Παραβιάστηκε ο νόμος για εγγυήσεις Δημοσίου έως 3%

Διόγκωση ληξιπρόθεσμων χρεών, εγγυήσεις Δημοσίου πάνω από το επιτρεπόμενο όριο 3% και γενικώς κακοδιαχείριση των δημόσιων οικονομικών διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το 2010. Μεταξύ των ανησυχητικών εξελίξεων ως προς την κατάσταση του προϋπολογισμού καταγράφονται οι αυξημένες εγγυήσεις του ελληνικού Δημοσίου σε ανεξόφλητα δάνεια, οι οποίες ξεπερνούσαν τα 22,4 δισ. ευρώ ή το 9,87% του ΑΕΠ στις 31/12/2010. Αν, όμως, συμπεριληφθούν και οι εγγυήσεις 49,6 δισ. ευρώ που έχουν δοθεί στις τράπεζες, στο πλαίσιο του Μνημονίου, για την ενίσχυση της ρευστότητάς τους, τότε το ποσό ξεπερνάει τα 72 δισ. ευρώ ή το 31,69% του ΑΕΠ έναντι 25,6 δισ. ή 10,47% του ΑΕΠ το 2009. Τα τρία στοιχεία που καταγράφονται στην έκθεση, που παραδόθηκε χθες στον πρόεδρο της Βουλής Φίλιππο Πετσάλνικο από τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Ιωάννη Καραβοκύρη, είναι τα εξής: 1Από συνολικές νέες εγγυήσεις περίπου 50 δισ. ή 21,99% του ΑΕΠ που χορήγησε το Δημόσιο, τα 49,6 δισ. δόθηκαν στις τράπεζες, 378 εκατ. σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, 23.148 ευρώ σε θεομηνιόπληκτους και 53.715 ευρώ σε δανειολήπτες εξωτερικού. Από τα 49,6 δισ. εγγυήσεων που δόθηκαν στις τράπεζες, 13,4 δισ. έλαβε η Εθνική, 12,6 δισ. η Eurobank, 10,5 δισ. η Alpha, 8,1 δισ. η Πειραιώς, 4,7 δισ. η Αγροτική, 215 εκατ. η Αττικής και 149 εκατ. η Proton Bank. Το ύψος των εγγυήσεων έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 3 του νόμου 2322/1955 που προβλέπει ότι κάθε χρόνο οι εγγυήσεις δεν μπορεί να ξεπερνούν το 3% των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού και για την ακρίβεια τα 2,76 δισ. το 2010. Η κυβέρνηση, πάντως, επιμένει ότι οι εγγυήσεις στις τράπεζες δεν υπόκεινται στον περιορισμό του 3%. Από τις εγγυήσεις που χορήγησε το Δημόσιο το 2010 κατέπεσαν 836,3 εκατ. ευρώ εκ των οποίων 193.537 αφορούσαν δάνειο που είχε λάβει η Εθνική Βιβλιοθήκη, 87,32 εκατ. τα Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα, 16,7 εκατ. η Ελληνική Αμυντική Βιομηχανία, 172.618 ευρώ η Ελληνική Κοινότητα Montreal, 21,1 εκατ. η Κτηματική Εταιρία του Δημοσίου, 1,05 εκατ. η Μεταλλουργική Βιομηχανία Ηπείρου, 386,2 εκατ. ο ΟΑΣΑ, 17,18 εκατ. ο ΟΔΙΕ, 11,48 εκατ. η Ολυμπιακή Αεροπορία, 2,6 εκατ. η ΟΜΜΑ, 286 εκατ. ο ΟΣΕ και 6,1 εκατ. η ΤΡΑΜ. 2Η στρεβλότητα της αύξησης αντί της μείωσης του υπολοίπου των δημοσίων εσόδων που εκκρεμούν καταγράφεται την περίοδο 2003 -2010. Τα 11,6 δισ. του 2003 αυξήθηκαν σε 16,9 δισ. το 2004, 21,4 δισ. το 2005, 25,8 δισ. το 2006 και 31,4 δισ. το 2007 για να μειωθούν σε 29,5 δισ. το 2008 και να αυξηθούν πάλι σε 33,5 δισ. το 2009 και 38,7 δισ. το 2010. 3Η αύξηση του δημοσίου χρέους το 2010, στην οποία συνετέλεσε η ένταξη στο δημόσιο χρέος της κεντρικής κυβέρνησης των αποτελεσμάτων διαχειριστικών πράξεων (Off-Market Swap) παλαιοτέρων ετών, και συγκεκριμένα 5.184 εκατ. ευρώ, που είχαν συναφθεί κατά την κυβέρνηση Σημίτη για την ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ.