Σάββατο 26 Νοεμβρίου 2011
Απειλή Ευρωδικαστηρίου εξαιτίας της απευθείας ανάθεσης εργολαβιών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απειλεί την Ελλάδα με προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τις εξαιρέσεις στην ελληνική νομοθεσία όσον αφορά την προκήρυξη των δημοσίων έργων.
Στην αιτιολογημένη γνώμη (δεύτερο και τελευταίο προδικαστικό στάδιο), που έστειλε χθες στις αρμόδιες ελληνικές αρχές, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι εξαιρέσεις αυτές επιτρέπουν την απευθείας ανάθεση συμβάσεων για την εκτέλεση δημοσίων έργων, όπως η κατασκευή δρόμων, γεφυρών και άλλων έργων υποδομής, χωρίς διαφανή και ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών.
Επί του παρόντος, οι ελληνικές αρχές μπορούν να δηλώνουν ότι τα σχέδια αυτά είναι «ειδικού χαρακτήρα» - χωρίς περαιτέρω αιτιολόγηση. Εάν η Ελλάδα δεν απαντήσει ικανοποιητικά εντός δύο μηνών, η Επιτροπή θα παραπέμψει το θέμα στο Ευρωδικαστήριο.
* Η Επιτροπή έστειλε αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα με δίμηνη προθεσμία συμμόρφωσης, ζητώντας να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο η νέα κοινοτική νομοθεσία σχετικά με τα ευρωπαϊκά συμβούλια εργαζομένων. Στην περίπτωση της Ελλάδας, η διαδικασία θέσπισης εθνικών μέτρων μεταφοράς βρίσκεται σε εξέλιξη, αλλά δεν έχουν παρασχεθεί ακριβείς ενδείξεις όσον αφορά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής στο εγγύς μέλλον.
Μέσω του ευρωπαϊκού συμβουλίου εργαζομένων, οι εργαζόμενοι ενημερώνονται και ζητείται η γνώμη τους σε διακρατικό επίπεδο από τη διοίκηση σχετικά με την πρόοδο της επιχείρησης και με κάθε σημαντική απόφαση που θα μπορούσε να τους επηρεάσει. Η αναδιατύπωση της οδηγίας προσαρμόζει τη νομοθεσία αυτή στο νέο οικονομικό και κοινωνικό πλαίσιο, έτσι ώστε να αντιμετωπιστεί η σημαντική αύξηση των πολυεθνικών επιχειρήσεων και των ευρείας κλίμακας δραστηριοτήτων αναδιάρθρωσης κατά τα τελευταία έτη.
Θερμές γωνιές ζύμης
* Με άλλη αιτιολογημένη γνώμη, η Επιτροπή ζητεί από την Ελλάδα να τροποποιήσει την υφιστάμενη νομοθεσία της σχετικά με την ελάχιστη απαιτούμενη επιφάνεια για τις εγκαταστάσεις παρασκευής προϊόντων αρτοποιίας με τη μέθοδο της περάτωσης έψησης, της λεγόμενης μεθόδου «bake off».
Η μέθοδος «bake off» συνίσταται στην ταχεία απόψυξη και εν συνεχεία αναθέρμανση ή έψηση, εντός των σημείων πωλήσεως, προϊόντων που είναι πλήρως ή μερικώς προψημένα και κατεψυγμένα. Σήμερα η ελληνική νομοθεσία απαιτεί ελάχιστη επιφάνεια 24,99 τ.μ. για τις εγκαταστάσεις παρασκευής των εν λόγω προϊόντων.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι η απαίτηση αυτή δεν λαμβάνει υπ' όψιν της τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των προϊόντων αυτών, ούτε την εγγενή ελκυστικότητά τους, που επιτρέπει την ολοκλήρωση της παρασκευής με σύντομη τελική έψηση και σε πολύ μικρές εγκαταστάσεις.
* Η Κομισιόν ζητεί ακόμη από την Ελλάδα να εκδώσει εθνική νομοθεσία για τις χερσαίες μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων. Αποφάσισε, επίσης, να ξεκινήσει την προδικαστική διαδικασία (προειδοποιητική επιστολή) για μη κοινοποίηση από ελληνικής πλευράς των μέτρων μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο της οδηγίας για τη διερεύνηση ατυχημάτων στις θαλάσσιες μεταφορές.