6 αγκάθια περιμένουν νέα κυβέρνηση

Αντιμέτωπη με το χρόνο βρίσκεται η ελληνική οικονομία, καθώς μέσα σε τρεις μήνες πρέπει να έχουν κλείσει έξι εκκρεμότητες και να αντληθούν 88 δισ. ευρώ από το πρώτο και το δεύτερο Μνημόνιο. Η νέα δανειακή σύμβαση αναμένεται να τεθεί άμεσα σε διαπραγμάτευση με την τρόικα από την (μεταβατική) κυβέρνηση, προκειμένου να αποσαφηνιστούν οι όροι της συμφωνίας και δη το πακέτο μέτρων που τη συνοδεύουν. Το επείγον για την ελληνική κυβέρνηση είναι η εκταμίευση της έκτης δόσης των 8 δισ. ευρώ, καθώς τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας εξαντλούνται μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου. Η επόμενη κρίσιμη ημερομηνία είναι στα μέσα Μαρτίου οπότε και λήγουν ομόλογα περίπου 22 δισ. ευρώ. Μέχρι τότε πρέπει να έχει κλειστεί οριστικά το PSI και να έχουν δρομολογηθεί οι διαδικασίες για την ενεργοποίηση του δεύτερου Μνημονίου 130 δισ. ευρώ, το οποίο θα ξεκινήσει με την εκταμίευση περίπου 80 δισ. ευρώ, καθώς ως βασικός στόχος έχει τεθεί η ενίσχυση των τραπεζών κατά 60 δισ. ευρώ. Οι εκκρεμότητες που πρέπει να κλείσουν στο προσεχές τρίμηνο από τη μεταβατική κυβέρνηση αφορούν: 1 Εκτη δόση. Η εκταμίευση των 8 δισ. ευρώ είναι άμεσης ανάγκης, καθώς η χώρα έχει ταμειακά διαθέσιμα μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου, ειδάλλως κινδυνεύει να προχωρήσει σε «στάση πληρωμών». Για την εξασφάλιση αυτών έχει παγώσει οποιοδήποτε ένταλμα πληρωμών στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Σκοπός της κίνησης αυτής, όπως σημείωνε αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών, είναι να πληρωθούν οι μισθοί και οι συντάξεις μετά τις 20 του τρέχοντος μηνός. Λήγουν 7 δισ. Με την έκτη δόση θα εξοφληθούν ομόλογα 7 δισ. ευρώ που λήγουν μέσα στον Δεκέμβριο. Οι μεγάλες ανάγκες του Δημοσίου εντοπίζονται τον Μάρτιο, καθώς λήγουν ομόλογα περίπου 22 δισ. ευρώ, οπότε θα πρέπει να έχει αρχίσει η εκταμίευση του νέου δανείου. Στις 18 Μαρτίου τοποθετείται χρονικά η λήξη 8 δισ. ευρώ και στις 20 του ίδιου μήνα άλλα 14,4 δισ. ευρώ. 2 Δανειακή σύμβαση. Η συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και τρόικας πρέπει να έχει ψηφιστεί από την ελληνική Βουλή μέχρι τα τέλη του έτους. «Σύμφωνα με την απόφαση της 26ης Οκτωβρίου, πρέπει να ολοκληρωθεί και να ψηφιστεί η νέα δανειακή σύμβαση. Αυτό προϋποθέτει διαπραγμάτευση με την τρόικα και συμφωνία πάνω στο νέο Μνημόνιο» δήλωνε χθες ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Ηλίας Μόσιαλος. Είναι προφανές ότι η νέα συμφωνία συνοδεύεται και από νέο πακέτο μέτρων, την οποία θα διαπραγματευτεί η νέα κυβέρνηση -αυξημένης πλειοψηφίας- με τους δανειστές της. Μέτρα για το 2014 Αυτή την αυξημένη πλειοψηφία επιζητούν επιτακτικά τις τελευταίες ημέρες η Ευρωπαϊκή Ενωση και το ΔΝΤ. Η μεταβατική κυβέρνηση δεν αποκλείεται να κλείσει και το πακέτο μέτρων για τη διετία 2013-2014. 3 Ανταλλαγή ομολόγων. Οι διαπραγματεύσεις για το «κούρεμα» του ελληνικού χρέους έχουν ήδη ξεκινήσει και όπως εκτιμούν οι αρμόδιοι παράγοντες θα έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο μέχρι τα τέλη Ιανουαρίου. Στόχος παραμένει η συμμετοχή των ιδιωτών στο PSI σε ποσοστό πάνω από 90% και όπως σημείωνε αρμόδιος παράγοντας θα επιτευχθεί με κάθε τρόπο. Το κούρεμα του ελληνικού χρέους, μετά το κλείσιμο της συμφωνίας με τους ιδιώτες (τράπεζες, ασφαλιστικά ταμεία, ασφαλιστικές εταιρείες και πιθανότατα μεμονωμένους ιδιώτες), για να εφαρμοστεί προϋποθέτει την εκταμίευση της πρώτης δόσης, περίπου 80 δισ. ευρώ, στις αρχές του έτους από τη νέα δανειακή σύμβαση. Εξ αυτών περίπου 30 δισ. ευρώ θα δοθούν ως εγγυήσεις στις τράπεζες για τη συμμετοχή στο PSI, άλλα 30 δισ. ευρώ αφορούν την επανακεφαλαιοποίηση τους και τα υπόλοιπα αφορούν την εξόφληση ομολόγων και την κάλυψη τρεχουσών ταμειακών αναγκών. 4 Προϋπολογισμός. Το οικονομικό επιτελείο βρίσκεται στην τελική ευθεία για τη σύνταξή του, καθώς πρέπει να έχει κατατεθεί στη Βουλή το αργότερο μέχρι τις 20 Νοεμβρίου, οπότε και να ψηφιστεί μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου. Ελλειμμα 9% Σύμφωνα με πληροφορίες, για την ώρα καταλήγουν σε έλλειμμα 8,8%-9% φέτος, ήτοι 19,1-19,6 δισ. ευρώ, λόγω ύφεσης 5,5%, ήτοι ΑΕΠ 218 δισ. ευρώ. Για το επόμενο έτος προβλέπουν ύφεση 2,8% και ΑΕΠ 212,6 δισ. ευρώ. Η ανεργία εκτιμάται ότι από 15,4% φέτος θα αυξηθεί στο 17% του χρόνου και η απασχόληση θα μειωθεί από 5,7% στο 2% αντίστοιχα, ενώ ο πληθωρισμός θα περιοριστεί από 2,8% φέτος στο 0,6% του χρόνου. 5 Φορολογικό. Το νέο Εθνικό Φορολογικό Σύστημα, που θα εφαρμοστεί τα επόμενα χρόνια, συμπεριλαμβάνεται στο πακέτο της συμφωνίας με τους δανειστές και θα πρέπει να έχει τελεσιδικήσει μέχρι τα τέλη του έτους. Φοροαπαλλαγές τέλος Το αρχικό σχέδιο, σύμφωνα με πληροφορίες, περιλαμβάνει ριζικές αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος και ακινήτων, ΦΠΑ, ειδικούς φόρους κατανάλωσης κ.λπ., ενώ εξαλείφονται και οι τελευταίες φοροαπαλλαγές. Το νομοσχέδιο πρέπει να έχει κλείσει μέσα στο μήνα, ώστε να ψηφιστεί από τη Βουλή πριν από τη συζήτηση του προϋπολογισμού τον Δεκέμβριο. 6 Ιδιωτικοποιήσεις. Τα αισιόδοξα σενάρια περί εσόδων 4 δισ. ευρώ (αναθεωρημένος στόχος έναντι 5 δισ. ευρώ του αρχικού) έχουν εγκαταλειφθεί. Σε αυτή τη φάση, οι αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών μιλούν για έσοδα το πολύ 1,450 εκατ. ευρώ κι εφόσον ολοκληρωθούν τάχιστα οι εξελίξεις σε πολιτικό επίπεδο. Εκτός από τα 392 εκατ. από την πώληση του 10% του ΟΤΕ και τα 860 εκατ. του ΟΠΑΠ, αναμένουν 230 εκατ. ευρώ από την επέκταση της σύμβασης παραχώρησης του αεροδρομίου, και 32 εκατ. από την πώληση των αεροσκαφών. Ερχεται ο λογαριασμός με το νέο Μνημόνιο Η ψήφιση από τη Βουλή του 2ου Μνημονίου αποτελεί το πρώτο σημείο της συμφωνίας μεταξύ της μεταβατικής κυβέρνησης και της τρόικας. Το νέο πακέτο βοήθειας 130 δισ. ευρώ συνοδεύεται από διαπραγματεύσεις με την τρόικα και συμφωνία για ένα νέο Μνημόνιο και τα μέτρα που αυτό θα εμπεριέχει και το οποίο δεν σημαίνει κατ' ανάγκην ότι θα συνοδευτεί από νέα δανειακή σύμβαση. Οι διαδικασίες που ακολουθήθηκαν με το 1ο Μνημόνιο, τον Μάιο του 2010, περιελάμβαναν την ανακοίνωση ενός επαχθούς πακέτου μέτρων 30 δισ. ευρώ, που ψηφίστηκε αμέσως από τη Βουλή. Ο σχετικός νόμος 3845 δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 6 Μαΐου. Αμέσως μετά, στις 8 Μαΐου, υπεγράφη η σύμβαση δανείου μεταξύ Ελλάδας, Τραπέζης της Ελλάδος και των κρατών-μελών της Ε.Ε. Η σχετική δανειακή σύμβαση κατατέθηκε στη Βουλή τον Ιούνιο του 2010, αλλά δεν ψηφίστηκε ποτέ. Είναι προφανές ότι οι δανειστές διασφαλίζονται με την ψήφιση του Μνημονίου, το οποίο εμπεριέχει τις δεσμεύσεις της ελληνικής κυβέρνησης έναντι αυτών και συγκεκριμένα τα μέτρα. Το νέο Μνημόνιο θα τεθεί σε διαπραγμάτευση με την τρόικα, δήλωνε χθες ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Ηλίας Μόσιαλος. Ως εκ τούτου, ο πρόεδρος της Ν.Δ. Αντώνης Σαμαράς δεν αποδέχεται μόνο τη νέα συμφωνία της 26ης Οκτωβρίου για το κούρεμα του ελληνικού χρέους και την εκταμίευση της έκτης δόσης των 8 δισ. ευρώ του 1ου Μνημονίου, αλλά και το 2ο Μνημόνιο με ό,τι αυτό τελικά θα εμπεριέχει.