Εντυπωσιακές -σε πρώτη ανάγνωση- περικοπές στους συντελεστές
φορολογίας των επιχειρήσεων και μείωση των κλιμάκων φορολογίας
εισοδήματος εξήγγειλε χθες ο Ντόναλντ Τραμπ, σε μια προσπάθεια να
δρομολογήσει την «μεγαλύτερη φορολογική μεταρρύθμιση στα αμερικανικά
χρονικά» κατά τις πρώτες 100 ημέρες της προεδρίας του. Ωστόσο, η πρώτη
αντίδραση των αγορών ήταν επιφυλακτική, ελλείψει κρίσιμων λεπτομερειών
(ιδίως όσον αφορά τα αντισταθμιστικά μέτρα για τα χαμένα έσοδα) και εν
μέσω αμφιβολιών για τι στάση που θα τηρήσει το Κογκρέσο.
Οι Δημοκρατικοί έκαναν λόγο για φοροπαλλαγές που αφορούν κυρίως τους πολύ πλούσιους (όπως τον ίδιο τον πλανητάρχη...), ενώ μερίδα των Ρεπουμπλικάνων διατύπωσε έντονο προβληματισμό για τον αντίκτυπο των φοροαπαλλαγών στη δημοσιονομική θέση των ΗΠΑ, προειδοποιώντας ότι απαιτείται ευρύτερη συναίνεση ώστε να καταστούν τα όποια μέτρα «δημοσιονομικά ουδέτερα» (να μην φουσκώσουν δηλαδή χρέος και έλλειμμα..) και να ισχύσουν σε μόνιμη και όχι προσωρινή βάση...
Φορολογία επιχειρήσεων
Επίκεντρο του σχεδίου που παρουσίασαν σε συνέντευξη Τύπου στο Λευκό Οίκο ο υπουργός Οικονομικών Στίβεν Μνούτσιν και ο βασικός οικονομικός σύμβουλος του Τραμπ Γκάρι Κον είναι η μείωση σε 15% του συντελεστή φορολογίας τόσο των ανώνυμων εταιρειών (από 35%) όσο και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και μονοπρόσωπων ΕΠΕ (που φορολογούνταν με 39,6%). Το πρώην δίδυμο της Goldman Sachs δεσμεύθηκε επίσης και για μια εφάπαξ μείωση φορολογίας (αδιευκρίνιστου ύψους) ώστε να επαναπατριστούν στις ΗΠΑ τα τουλάχιστον 2,6 τρισ. δολάρια που έχουν «παρκάρει» οι αμερικανικές πολυεθνικές σε φορολογικούς παραδείσους του εξωτερικού. Προβλέπεται επίσης η μείωση των κλιμάκων της φορολογίας εισοδήματος σε τρεις από επτά, με την κατώτατη στο 10% και την ανώτατη στο 35% και η διεύρυνση των φοροαπαλλαγών για ευάλωτες οικογένειες. Ο κ. Μνούτσιν υποστήριξε ότι οι Ρεπουμπλικάνοι (που ελέγχουν και τα δυο σώματα του Κογκρέσου) βρίσκονται στο ίδιο μήκος κύματος με τον πρόεδρο. Πλην όμως, ο πολυσυζητημένος δασμός στις εισαγωγές (border tax adjustment) που είχε εισηγηθεί ο επικεφαλής του Κογκρέσου Πολ Ράιαν ως «αντίδοτο» για τη μείωση των φορολογικών εσόδων...λάμπει δια της απουσίας του από το σχέδιο.
Παγίδες
Την ίδια στιγμή, πολλοί αναλυτές τόνισαν ότι στο βαθμό που δεν προβλέπονται σαφή μέτρα χρηματοδότησης των περικοπών, το σχέδιο δεν είναι ουδέτερο από πλευράς εσόδων. Πράγμα που σημαίνει ότι απαιτείται η συναίνεση μέρους των Δημοκρατικών για να «περάσει» από το Κογκρέσο και να ισχύσει σε μόνιμη βάση, ειδάλλως οι περικοπές φόρων θα πρέπει να ανακληθούν μετά από μερικά χρόνια για να μην προκαλέσουν ανήκεστο δημοσιονομική βλάβη. Ο κ. Μνούτσιν επέμεινε ότι οι μειώσεις φόρων θα είναι «αυτοχρηματοδοτούμενες», καθώς θα οδηγήσουν σε υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης που θα διευρύνουν την φορολογική χωρίς να πυροδοτήσουν δημοσιονομικό εκτροχιασμό, μια θέση όμως που αμφισβητείται ευρέως στο Καπιτώλιο: Την Τρίτη, η Κοινή Επιτροπή Φορολόγησης, το σώμα του Κογκρέσου που αξιολογεί την επίπτωση τυχόν φορολογικών αλλαγών στα δημόσια έσοδα προειδοποίησε τον κ. Ράιαν ότι μια μείωση του συντελεστή φορολογίας των επιχειρήσεων στο 20% (μικρότερη δηλαδή από αυτή που πρότεινε ο Λευκός Οίκος) για τρία χρόνια θα οδηγούσε σε «μη αμελητέα απώλεια εσόδων» σε ορίζοντα δεκαετίας. Κατά συνέπεια, θα έπρεπε να ισχύσει μόνο για δυο χρόνια. Οπως όμως τόνισε ο βασικός σύμβουλος του Ράιαν, Τζορτζ Κάλας, μια προσωρινή μείωση της φορολογίας δεν θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στην συμπεριφορά των επιχειρηματιών. «Δεν θα οδηγούσε κανέναν να χτίσει ένα νέο εργοστάσιο, ούτε να αναδιαρθρώσει την εφοδιαστική του αλυσίδα». Επομένως, άνθρακες ο (φορολογικός) θησαυρός...
Οι Δημοκρατικοί έκαναν λόγο για φοροπαλλαγές που αφορούν κυρίως τους πολύ πλούσιους (όπως τον ίδιο τον πλανητάρχη...), ενώ μερίδα των Ρεπουμπλικάνων διατύπωσε έντονο προβληματισμό για τον αντίκτυπο των φοροαπαλλαγών στη δημοσιονομική θέση των ΗΠΑ, προειδοποιώντας ότι απαιτείται ευρύτερη συναίνεση ώστε να καταστούν τα όποια μέτρα «δημοσιονομικά ουδέτερα» (να μην φουσκώσουν δηλαδή χρέος και έλλειμμα..) και να ισχύσουν σε μόνιμη και όχι προσωρινή βάση...
Φορολογία επιχειρήσεων
Επίκεντρο του σχεδίου που παρουσίασαν σε συνέντευξη Τύπου στο Λευκό Οίκο ο υπουργός Οικονομικών Στίβεν Μνούτσιν και ο βασικός οικονομικός σύμβουλος του Τραμπ Γκάρι Κον είναι η μείωση σε 15% του συντελεστή φορολογίας τόσο των ανώνυμων εταιρειών (από 35%) όσο και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και μονοπρόσωπων ΕΠΕ (που φορολογούνταν με 39,6%). Το πρώην δίδυμο της Goldman Sachs δεσμεύθηκε επίσης και για μια εφάπαξ μείωση φορολογίας (αδιευκρίνιστου ύψους) ώστε να επαναπατριστούν στις ΗΠΑ τα τουλάχιστον 2,6 τρισ. δολάρια που έχουν «παρκάρει» οι αμερικανικές πολυεθνικές σε φορολογικούς παραδείσους του εξωτερικού. Προβλέπεται επίσης η μείωση των κλιμάκων της φορολογίας εισοδήματος σε τρεις από επτά, με την κατώτατη στο 10% και την ανώτατη στο 35% και η διεύρυνση των φοροαπαλλαγών για ευάλωτες οικογένειες. Ο κ. Μνούτσιν υποστήριξε ότι οι Ρεπουμπλικάνοι (που ελέγχουν και τα δυο σώματα του Κογκρέσου) βρίσκονται στο ίδιο μήκος κύματος με τον πρόεδρο. Πλην όμως, ο πολυσυζητημένος δασμός στις εισαγωγές (border tax adjustment) που είχε εισηγηθεί ο επικεφαλής του Κογκρέσου Πολ Ράιαν ως «αντίδοτο» για τη μείωση των φορολογικών εσόδων...λάμπει δια της απουσίας του από το σχέδιο.
Παγίδες
Την ίδια στιγμή, πολλοί αναλυτές τόνισαν ότι στο βαθμό που δεν προβλέπονται σαφή μέτρα χρηματοδότησης των περικοπών, το σχέδιο δεν είναι ουδέτερο από πλευράς εσόδων. Πράγμα που σημαίνει ότι απαιτείται η συναίνεση μέρους των Δημοκρατικών για να «περάσει» από το Κογκρέσο και να ισχύσει σε μόνιμη βάση, ειδάλλως οι περικοπές φόρων θα πρέπει να ανακληθούν μετά από μερικά χρόνια για να μην προκαλέσουν ανήκεστο δημοσιονομική βλάβη. Ο κ. Μνούτσιν επέμεινε ότι οι μειώσεις φόρων θα είναι «αυτοχρηματοδοτούμενες», καθώς θα οδηγήσουν σε υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης που θα διευρύνουν την φορολογική χωρίς να πυροδοτήσουν δημοσιονομικό εκτροχιασμό, μια θέση όμως που αμφισβητείται ευρέως στο Καπιτώλιο: Την Τρίτη, η Κοινή Επιτροπή Φορολόγησης, το σώμα του Κογκρέσου που αξιολογεί την επίπτωση τυχόν φορολογικών αλλαγών στα δημόσια έσοδα προειδοποίησε τον κ. Ράιαν ότι μια μείωση του συντελεστή φορολογίας των επιχειρήσεων στο 20% (μικρότερη δηλαδή από αυτή που πρότεινε ο Λευκός Οίκος) για τρία χρόνια θα οδηγούσε σε «μη αμελητέα απώλεια εσόδων» σε ορίζοντα δεκαετίας. Κατά συνέπεια, θα έπρεπε να ισχύσει μόνο για δυο χρόνια. Οπως όμως τόνισε ο βασικός σύμβουλος του Ράιαν, Τζορτζ Κάλας, μια προσωρινή μείωση της φορολογίας δεν θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στην συμπεριφορά των επιχειρηματιών. «Δεν θα οδηγούσε κανέναν να χτίσει ένα νέο εργοστάσιο, ούτε να αναδιαρθρώσει την εφοδιαστική του αλυσίδα». Επομένως, άνθρακες ο (φορολογικός) θησαυρός...
