Ολοι «παίζουν» με τους νόμους

Είναι κανόνας ότι κάθε αλλαγή στη φορολογία ισχύει με τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός εάν σε συγκεκριμένες περιπτώσεις ορίζεται διαφορετικά.




Οι δε τελωνειακές διατάξεις ισχύουν με την κατάθεσή τους, ώστε να αποφεύγονται κερδοσκοπικά «παιχνίδια». Το επιτάσσει άλλωστε και η λογική για να αποφευχθούν αδικίες και κερδοσκοπία.

Ο νόμος για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ στις 31 Οκτωβρίου. Αλλά ακόμη δεν έχει τεθεί σε εφαρμογή όσον αφορά τουλάχιστον τα χρέη προς το Δημόσιο. Η αιτία γνωστή: Δυστυχώς, στην Ελλάδα, δεν ισχύει απολύτως κανένας νόμος, εάν δεν εκδοθούν οι περιβόητες εγκύκλιοι.

Η «βιομηχανία των εγκυκλίων» προέκυψε από τον τρόπο που νομοθετούμε στην Ελλάδα. Οι νόμοι έτσι όπως είναι διατυπωμένοι, αφήνουν πολλά παράθυρα ερμηνείας και... παρερμηνείας. Και σχεδόν πάντοτε σε κάθε νέο νόμο περιλαμβάνονται... παραπομπές σε προηγούμενους νόμους, ακόμη και εικοσαετίας. Το αποτέλεσμα είναι η πολυνομία να ενισχύεται και η ασάφεια, για το τι ακριβώς ορίζει ο νομοθέτης, να κυριαρχεί. Έτσι η έκδοση των εγκυκλίων καθίσταται «νομοτέλεια».

Θα ήταν μικρό το κακό, εάν το θέμα σταματούσε εκεί. Όμως, όπως δείχνει η εμπειρία, οι εκάστοτε κυβερνήσεις αξιοποιούν τις εγκυκλίους για να ερμηνεύουν κατά το δοκούν τους νόμους, αλλάζοντας και την ουσία τους ορισμένες φορές. Κάπως έτσι έγινε και με τη ρύθμιση για τον ΕΝΦΙΑ... Σημειωτέον ότι ακόμη δεν έχει ανοίξει το TAXIS, καθώς η εγκύκλιος ακόμη δεν έχει εκδοθεί.

Αυτή η μεγάλη καθυστέρηση στην ψήφιση των ρυθμίσεων οδήγησε τους οφειλέτες να μην καταβάλουν -όπως είναι φυσικό- ούτε τις τρέχουσες υποχρεώσεις τους, εν αναμονή των ευνοϊκών ρυθμίσεων, με αποτέλεσμα να αυξάνονται τα ληξιπρόθεσμα προς ασφαλιστικά ταμεία και εφορία...

Αυτή η απαράδεκτη γραφειοκρατική λογική και λειτουργία του Δημοσίου πρέπει να τελειώσει, εδώ και τώρα. Οι νόμοι πρέπει να είναι ξεκάθαροι και να μη χρειάζεται η συμπλήρωσή τους με εγκυκλίους και... ΠΟΛ. Η ρήση του Ροΐδη είναι ακόμη επίκαιρη: Ένα νόμο χρειαζόμαστε, να επιτάσσει την εφαρμογή όλων των άλλων νόμων...