Τετάρτη 27 Νοεμβρίου 2013
Δάνεια για έργα στους ΟΤΑ
Ανοίγει ο δρόμος για τη δανειοδότηση των ΟΤΑ, των ΝΠΔΔ και άλλων δημοσίων φορέων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ) καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε νόμιμο το νέο νομοθετικό πλαίσιο που ρυθμίζει θέματα χορήγησης δανείων από το ΤΠΔ σε ΟΤΑ και άλλους φορείς.
Ταυτόχρονα, το Ε' Τμήμα ΣτΕ έκρινε ότι πρέπει να γίνουν διάφορες διορθώσεις στο σχετικό σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, το οποίο εκδίδεται σε εκτέλεση του νομοσχεδίου 3965/11 για την αναμόρφωση του ΤΠΔ με τον διαχωρισμό του και την ένταξη στον εμπορικό τομέα της χορήγησης δανείων σε ιδιώτες, την αποδοχή καταθέσεων και σε δεσμευμένο λογαριασμό, αλλά και τη δυνατότητα χορήγησης δανείων σε ΟΤΑ, σε συνδέσμους και ενώσεις ΟΤΑ, σε ΝΠΔΔ υπό την προϋπόθεση ότι τα δάνεια αυτά έχουν αποκλειστικό σκοπό την εξυγίανσή τους ή την εκτέλεση έργων υποδομής.
Προϋπόθεση χρηματοδότησης των έργων είναι η απροθυμία χρηματοδότησής τους από την αγορά, εφόσον τρία εμπορικά πιστωτικά ιδρύματα έχουν αρνηθεί να δανειοδοτήσουν τον υποψήφιο δανειολήπτη ή δέχονται να τον δανειοδοτήσουν αλλά με όρους που απαγορεύουν ή παρεμποδίζουν ουσιωδώς την εκτέλεση του έργου. Το ΣτΕ επισημαίνει ότι για τη δανειοδότηση πρέπει να προσκομίζονται στο Ταμείο δικαιολογητικά που να επιβεβαιώνουν την αιτιολογημένη άρνηση των τριών εμπορικών ιδρυμάτων για χρηματοδότηση. Το ΣτΕ ζητά να προστεθεί σχετική ρύθμιση στο σχέδιο ΠΔ, τονίζοντας ότι η προσκόμιση δικαιολογητικών για την άρνηση δεν μπορεί να εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του Δ.Σ. του ταμείου να ζητεί από τον υποψήφιο δανειολήπτη τη συμπλήρωση των αναγκαίων δικαιολογητικών για την έγκριση του δανείου.