Οι προτάσεις της Ελλάδας προς την τρόικα για τη διαπραγμάτευση

Τους όρους του νέου, προληπτικού, μηχανισμού στήριξης προς την Ελλάδα, από την 1η Ιανουαρίου 2015, “ζυγίζει” η ευρωζώνη, ενώ χθες, η κυβέρνηση έστειλε, πρώτο πακέτο προτάσεων για τα ανοικτά “μέτωπα” της διαπραγμάτευσης με την τρόικα, που δεν έχει ακόμη οριστικοποιήσει ημερομηνία επιστροφής στην Αθήνα.




Το σχέδιο της επόμενης μέρας, βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα του Eurogroup, την Πέμπτη, και η ελληνική πλευρά αναμένεται να εστιάσει στο σχέδιο χρήσης κεφαλαίων από το “μαξιλάρι” του ΤΧΣ για την προληπτική γραμμή πίστωσης. Την ίδια ώρα η ευρωζώνη, χαρακτηρίζει,“εξαιρετικά απίθανή”, μια “καθαρή έξοδο” της Ελλάδας από το Μνημόνιο, προκρίνοντας μια, ενισχυμένης εποπτείας, προληπτική γραμμής πίστωσης, εν μέσω πιέσεων από ορισμένα ευρωπαϊκά κράτη, για ρόλο και του ΔΝΤ, την επόμενη μέρα. Θέτει πάντως ως χρονικό ορόσημο για τη λήψη αποφάσεων το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου, ώστε να διαλυθεί το συντομότερο δυνατόν η αβεβαιότητα στις αγορές για την Ελλάδα, που σχεδιάζει να αντλήσει περίπου 9 δισ. το 2015 από τις αγορές, σε μια κρίσιμη καμπή και για την ίδια την ευρωπαϊκή οικονομία.

Όχι, σε “καθαρή έξοδο”

Υψηλόβαθμος αξιωματούχος, χθες στις Βρυξέλλες, χαρακτήριζε “εξαιρετικά απίθανή” μια καθαρή έξοδο της Ελλάδας από το Μνημόνιο, με βάση τα δεδομένα στις αγορές. Η ίδια πηγή “έδειχνε” πάντως το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου, ως ορόσημο για τη λήψη οριστικών αποφάσεων, για την επόμενη μέρα, προδιαγράφοντας δύσκολες διαπραγματεύσεις και κάνοντας λόγο για μια νέα “δομική σύμβαση”, αφήνοντας ανοικτό το ενδεχόμενο χρήσης κεφαλαίων του ΤΧΣ για τη νέα γραμμή πίστωσης προς την Ελλάδα. Σε κάθε περίπτωση στόχος φαίνεται να είναι στις αρχές του 2015 να είναι ξεκάθαρος, προς τις αγορές, ο νέος μηχανισμός, στήριξης και εποπτείας με την Ελλάδα να στοχεύει ως μέρος της λύσης, να δανειστεί 6 – 9 δισ. ευρώ από τις αγορές.

Σύμφωνα με το ίδιο στέλεχος στο Eurogroup, μεθαύριο, αναμένεται να ξεκινήσουν επί της ουσίας οι συζητήσεις για τη μεταμνημονιακή εποχή, κάνοντας λόγο για «νέα σύμβαση - σχέση» μεταξύ της Ελλάδας και ευρωπαϊκών θεσμών, που θα είναι «δομημένη, επίσημη, προβλέψιμη, ενδεχομένως με ρευστό και με μια νομική μορφή, κάνοντας χρήση των διαθέσιμων πόρων του EFSF και του ESM». Όπως διευκρίνισε η όποια νέα σύμβαση θα πρέπει να εγκριθεί από ορισμένα εθνικά κοινοβούλια, τα οποία συνήθως διακόπτουν τις εργασίες τους, λόγω Χριστουγέννων, οπότε στο πλαίσιο αυτό τίθεται ως ορόσημο η 8η Δεκεμβρίου. Σχετικά με τη συμμετοχή του ΔΝΤ επιβεβαίωσε πως ορισμένες κυβερνήσεις επιθυμούν το Ταμείο να είναι μέρος του όποιου σχήματος.

Προσπάθεια επίσπευσης της αξιολόγησης

Σύμφωνα με πληροφορίες χθες η κυβέρνηση, μέσω του υπουργείου Οικονομικών έστειλε στην τρόικα ένα πρώτο πακέτο προτάσεων για τα διαρθρωτικά ορόσημα της αξιολόγησης. Υπενθυμίζεται πως η τρόικα έχει θέσει ως προαπαιτούμενο για να επιστρέψει στη χώρα και να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, μια καταρχήν συμφωνία, επί συγκεκριμένων θεμάτων της αξιολόγησης, κυρίως στις μεταρρυθμίσεις, εντείνοντας τις πιέσεις προς την Αθήνα, αφού η ολοκλήρωση της αξιολόγησης, θεωρείται προαπαιτούμενο, για τη λήψη των συνολικών αποφάσεων.

Αυστηρή εποπτεία

Σε κάθε περίπτωση, και όσον αφορά στο νέο σχήμα, οι πιστωτές πιέζουν ώστε αυτό να διέπεται από αυστηρούς όρους εποπτείας, ως ασφαλιστική δικλείδα για τη συνέχιση μεταρρυθμίσεων και τήρησης των δημοσιονομικών στόχων, υπό το βάρος των πιέσεων των αγορών και σε περιβάλλον πολιτικής αβεβαιότητας στην Ελλάδα. Σύμφωνα με πηγές που επικαλούνται οι Financial Times, πολλές ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θέλουν το ΔΝΤ να έχει ρόλο στην επόμενη μέρα στην Ελλάδα καθώς το στάτους του Ταμείου θεωρείται πως θα καταστήσει ευκολότερη την έγκριση της νέας πιστωτικής γραμμής, για παράδειγμα, από τη Μπούντεστανγκ. Με βάση αυτή την επιχειρηματολογία, τα εναπομείναντα δάνεια των περίπου 16 δισ. ευρώ από το ΔΝΤ θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως μια παράλληλη πιστωτική γραμμή προς τη χώρα. Πάντως, όσον αφορά στα εναπομείναντα κεφάλαια του ΤΧΣ, άλλες πηγές εκτιμούν πως θα ήταν ευκολότερη η απόφαση αλλαγής χρήσης τους από τα κοινοβούλια, ώστε να χρησιμοποιηθούν, υπό όρους, ως προληπτική γραμμή πίστωσης. Πρέπει να σημειωθεί πως σύμφωνα με πληροφορίες είναι πιθανόν, τελικά από τα 11,4 δισ. ευρώ, να χρησιμοποιηθούν για το σκοπό αυτό περί τα 8 – 9 δισ. ευρώ, καθώς για προληπτικούς λόγους, καθαρά, ίσως το ΤΧΣ κληθεί να κρατήσει τα υπόλοιπα.