Κρίσιμες διαπραγματεύσεις με όλα τα μέτωπα ανοιχτά

Σε σκηνικό πολυεπίπεδων πιέσεων προς την Αθήνα αλλά και στο εσωτερικό της τρόικας και εν αναμονή σχηματισμού κυβέρνησης στη Γερμανία, οι διαπραγματεύσεις με τους πιστωτές εισέρχονται σε νέα κρίσιμη φάση, με την κυβέρνηση να επιδιώκει συμφωνία, έχοντας το βλέμμα στραμμένο καταρχήν στο Eurogroup της 9ης Δεκεμβρίου. Προς αξιολόγηση βρίσκονται διαρθρωτικές παρεμβάσεις 1,3 δισ. ευρώ που έχει παρουσιάσει η Αθήνα για το 2014 και το «αγκάθι» των μέτρων του 2015, θέμα στο οποίο επιμένουν οι πιστωτές προκειμένου να κλείσει η αξιολόγηση. Καυτά πεδία, παραμένουν, η άρση των πλειστηριασμών, τα προαπαιτούμενα για τη δόση του 1 δισ. ευρώ και κυρίως η διαφωνία για τα Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα, αλλά και η απελευθέρωση των εμπορικών μισθώσεων. Κρίσιμες διαπραγματεύσεις με όλα τα μέτωπα ανοιχτά Προκαταβολικές δεσμεύσεις Με όλα τα μεγάλα «μέτωπα» ανοικτά, την οικονομική και πολιτική κατάσταση στην Ελλάδα να κινείται σε λεπτά όρια και τη μεγάλη μάχη Ε.Ε.-ΔΝΤ για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού και το χρέος να επίκειται, το θερμόμετρο ανεβαίνει επικίνδυνα. Με την αξιολόγηση σε εκκρεμότητα, «παγωμένη» παραμένει πολύτιμη ρευστότητα περίπου 5,9 δισ. ευρώ, από δόσεις που εκκρεμούν έως το τέλος του έτους. Κρίσιμη ημερομηνία για τα ταμειακά διαθέσιμα είναι η 11η Ιανουαρίου, που πρέπει να καλυφθεί ομόλογο αξίας 2 δισ. ευρώ, που στη χειρότερη περίπτωση θα μπορούσε να πληρωθεί, με τη, μη προτιμητέα πάντως, επιλογή έκτακτων εκδόσεων εντόκων γραμματίων. Οι επόμενες μεγάλες λήξεις συγκεντρώνονται τον Μάιο. Κομβικός σταθμός για την επίτευξη συμφωνίας μέσα στο Δεκέμβριο, είναι να βρεθεί χρυσή τομή για το δημοσιονομικό κενό του 2014 και για το ακόμη δυσκολότερο μέτωπο των μέτρων του 2015, με τους πιστωτές να ζητούν, προκαταβολικές δεσμεύσεις, ενόψει των αποφάσεων για το χρέος. Θέμα που έθεσε ως προαπαιτούμενο το προχθεσινό Eurogroup για να υπάρξει κατάληξη των διαπραγματεύσεων, με τον επικεφαλής του Γ. Ντάισελμπλουμ να εκτιμά παράλληλα πως είναι δύσκολη μια συμφωνία εντός του Δεκεμβρίου. Κάτι που επιδιώκει η Ελλάδα, καθώς έτσι θα «ξεκλείδωνε» η συζήτηση για το χρηματοδοτικό κενό αλλά και τη νέα απομείωση του χρέους, που η Αθήνα θα ήθελε να λάβει πριν τις ευρωεκλογές του Μαΐου, αλλά η Ε.Ε. επιδιώκει να το εξετάσει μετά από αυτές. Αισιοδοξία για σύγκλιση Για το κενό του 2014 ήδη έχει παρουσιαστεί στην τρόικα πακέτο διαρθρωτικών παρεμβάσεων 1,3 δισ. ευρώ, που μένει να αξιολογηθεί, ενώ η τρόικα φέρεται να έχει περιορίσει τις απαιτήσεις της αρκετά κάτω από τα 2 δισ. ευρώ και εκφράζεται αισιοδοξία ότι θα υπάρξει επαρκής σύγκλιση ενόψει της κατάθεσης του τελικού σχεδίου του προϋπολογισμού. Σε κάθε περίπτωση, εάν δεν έχει υπάρξει πλήρης συμφωνία, στον προϋπολογισμό θα ενσωματωθούν οι παρεμβάσεις που προτείνει η Αθήνα, ενώ σχετικά με τα μέτρα του 2015 το τοπίο θα ξεκαθαρίσει με την κατάθεση του νέου Μεσοπρόθεσμου μέσα στον Δεκέμβριο. Εκεί αναμένεται να περιγράφονται οι στόχοι, με την Αθήνα πάντως να επιμένει στο να μη νομοθετήσει, προκαταβολικά συγκεκριμένα μέτρα, εν αναμονή και των αποφάσεων για το χρέος. Γ. Στουρνάρας: Επικίνδυνα νέα μέτρα λιτότητας Ο Γ. Στουρνάρας προειδοποίησε πως νέα μέτρα λιτότητας είναι επικίνδυνα και οφείλουμε, όλοι, να είμαστε προσεκτικοί. «Δεν χρειάζονται νέα μέτρα λιτότητας, είναι επικίνδυνα, πρέπει να αφήσουμε τους αυτόματους σταθεροποιητές να λειτουργήσουν. Είμαστε πρόθυμοι να λάβουμε διαρθρωτικά μέτρα, με δημοσιονομικό αντίκτυπο, αλλά όχι μέτρα λιτότητας», δήλωσε στο δίκτυο CNBC. «Η Ελλάδα έχει κατορθώσει εξαιρετική πρόοδο, οι πολίτες έχουν κάνει τεράστιες θυσίες και πρέπει να είμαστε πλέον ιδιαίτερα προσεκτικοί τι είδους μέτρα εφαρμόζουμε για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού, εάν τελικά απαιτηθεί να πάρουμε», πρόσθεσε, εκτιμώντας πάντως πως δεν υπάρχει κίνδυνος για την κυβερνητική σταθερότητα. «Έχουμε καλύψει το 80% της προσαρμογής, τώρα που είμαστε κοντά στο τέλος δεν θα καταστρέψουμε όσα έχουμε επιτύχει», ενώ τόνισε πως στο προσχέδιο προϋπολογισμού υπάρχουν στόχοι και προσπαθούμε να λάβουμε απαραίτητα διαρθρωτικά μέτρα για τους καταστήσουμε βιώσιμους. Απευθυνόμενος στο διεθνές επενδυτικό κοινό υποστήριξε πως έχουμε εξαλείψει τα αίτια της κρίσης, καθώς η ύφεση γίνεται ηπιότερη και έχουμε πλέον πρωτογενές πλεόνασμα. Υπ. Ανάπτυξης ΠΡΩΤΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ Με δύο «παράθυρα» το όχι στους πλειστηριασμούς Ανυποχώρητη από τη γραμμή της για το θέμα των πλειστηριασμών παραμένει, σύμφωνα με πληροφορίες, η ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης, παρά τις πιέσεις της τρόικας για πλήρη απελευθέρωση. Μέσα στο Σαββατοκύριακο, ίσως και σήμερα, θα υπάρξει νέα συνάντηση των εκπροσώπων της τρόικας με τον υπουργό Κωστή Χατζηδάκη, τον υφυπουργό Θανάση Σκορδά και τον γενικό γραμματέα Καταναλωτή. Η κυβέρνηση επιμένει πως θα πρέπει να παραμείνει το καθεστώς της προστασίας της κύριας κατοικίας των οικονομικά και κοινωνικά αδύναμων νοικοκυριών και στο στόχαστρο να μπουν όσοι έχουν τη δυνατότητα καταβολής των δανειακών δόσεών τους, αλλά κρύβονται από προστατευτικές διατάξεις. Εξάλλου, η ηγεσία του υπουργείου συζητά και αλλαγές μέσα από τις οποίες θα ενισχυθούν οι διαδικασίες του εξωδικαστικού συμβιβασμού οφειλετών και δανειοληπτών με πρακτικά αποτελέσματα στη διαχείριση των δανείων. Στην ουσία πρόκειται για τις αλλαγές που φέρνει ο θεσμός των «συνεργάσιμων δανειοληπτών» αλλά και οι «αποδεκτές δαπάνες διαβίωσης». Σε ό,τι αφορά το επίμαχο θέμα των πλειστηριασμών η ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης θεωρεί ότι με δύο κινήσεις μπορεί να απελευθερώσει τα ακίνητα όσων έχουν τη δυνατότητα να είναι συνεπείς στις πληρωμές αλλά δεν το κάνουν και αυτοί είναι γύρω στους 15.000. Αυτές είναι: 1. Καταργείται διάταξη με την οποία προστατεύεται από τους πλειστηριασμούς οποιασδήποτε μορφής ακίνητη περιουσία για οφειλές σε τράπεζες μέχρι 200.000 ευρώ. Με τη ρύθμιση αυτή προστατευόταν ακόμη και δανειολήπτης ο οποίος είχε κατοικία, εξοχικό και ενοικιαζόμενο κατάστημα. Υπάρχουν λοιπόν περιπτώσεις κακοπληρωτών οι οποίοι τα τελευταία πέντε χρόνια δεν πληρώνουν τις δόσεις των δανείων τους, αν κι έχουν ακίνητη περιουσία. Με την άρση της διάταξης αυτής απελευθερώνονται οι πλειστηριασμοί για δεύτερες κατοικίες, εξοχικά, καταστήματα και γραφεία. Εκτιμάται, όπως προαναφέρθηκε, ότι 15.000 δανειολήπτες καλύπτονται από αυτήν την προστατευτική ρύθμιση. 2. Μειώνονται τα όρια των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, μέχρι τα οποία απαγορεύονται, οι πλειστηριασμοί της κύριας κατοικίας για τραπεζικές οφειλές. Σήμερα, δεν μπορεί να κατασχεθεί η κύρια κατοικία, εφόσον η αντικειμενική αξία ισούται με το αφορολόγητο όριο για την απόκτηση πρώτης κατοικίας (200.000 ευρώ) προσαυξημένο κατά 50%. Έτσι, ένας άγαμος που το σπίτι του είχε αντικειμενική αξία μέχρι 300.000 ευρώ η τράπεζα δεν μπορούσε να του το πλειστηριάσει, εφόσον το δάνειό του είχε «κοκκινίσει». Τα όρια αυτά προσαυξάνονταν στην περίπτωση του έγγαμου στις 375.000 ευρώ και για τις τετραμελείς οικογένειες στα 450.000 ευρώ. Η πρόταση του υπουργείου Ανάπτυξης θα είναι να μειωθούν αυτά τα όρια. Πληροφορίες θέλουν να διαμορφώνονται στα 200.000 με 220.000 για τον άγαμο και στα 280.000 ευρώ για μία τετραμελή οικογένεια. Μοντέλο α λα ΕΛΒΟ «Μάχη» για να διασωθούν θέσεις εργασίας Συρρίκνωση-λουκέτο ζητά η τρόικα για ΕΑΣ Να διασώσει θέσεις εργασίας διατηρώντας τον εξαγωγικό χαρακτήρα των Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων επιχειρεί η κυβέρνηση, αλλά η τρόικα επιμένει σε δραματική συρρίκνωση της εταιρείας που επί της ουσίας αποτελεί «λουκέτο» . Συγκεκριμένα η τρόικα ζητά εφαρμοστεί ένα σχέδιο απορρόφησης των ΕΑΣ από τον ελληνικό στρατό, στα πρότυπα εκείνου που έχει καταρτιστεί για την άλλη αμυντική βιομηχανία, την ΕΛΒΟ. Με το «μοντέλο» που προτείνουν οι εκπρόσωποι των δανειστών μας θα παραμείνει σε λειτουργία μόνο ένα από τα πέντε εργοστάσια που διαθέτει η εταιρεία και θα απολυθούν τουλάχιστον 600 υπάλληλοι. Επιπρόσθετα με δεδομένη την αναδιάρθρωση των δύο αμυντικών βιομηχανιών αλλά και την ιδιωτικοποίηση της ΛΑΡΚΟ ο συνολικός αριθμός των απολύσεων ενδέχεται να φθάσει και τις 1.000. Η κυβέρνηση θέλει να αποφύγει τη συρρίκνωση των ΕΑΣ. Προς την κατεύθυνση αυτή, αντιπροτείνει μικρότερο αριθμό αποχωρήσεων και να παραμείνουν σε λειτουργία δύο εργοστάσια, σε Αθήνα και Αίγιο. Διατυπώνει το επιχείρημα πως η εταιρεία θα πρέπει να συνεχίσει να δραστηριοποιείται στο εξωτερικό, με το σκεπτικό ότι έχει ήδη αναλάβει παραγγελίες εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Αναζητούν 4.000 απολύσεις έως το τέλος του έτους Οι «δεξαμενές» για τους 12.500 διαθέσιμους Να συμπληρώσουν το παζλ των 4.000 απολύσεων μέχρι το τέλος του έτους και να προσδιορίζουν τον χρόνο του δεύτερου κύματος διαθεσιμότητας προσπαθούν υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και τρόικα. Το σχέδιο για τη διαθεσιμότητα 12.500 υπαλλήλων που πρέπει να τεθούν σε κινητικότητα μέχρι τα τέλη του 2013 (πρώτο κύμα) έχει δοθεί στην τρόικα με... ονοματεπώνυμα. Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου ζητά από την τρόικα να συμπεριληφθούν στον συνολικό αριθμό των απολύσεων οι περίπου 1.000 αποχωρήσεις από ΕΑΣ, ΕΛΒΟ και ΛΑΡΚΟ και να δοθεί δίμηνη παράταση μέχρι τον Φεβρουάριο του 2014, προκειμένου να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση δομών και προσωπικού για το δεύτερο κύμα διαθεσιμότητας. Στον κυβερνητικό σχεδιασμό για τους 12.500 υπαλλήλους που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα το 2014, περιλαμβάνονται: 5.000 υπάλληλοι από την Tοπική Aυτοδιοίκηση. Το πλεονάζον προσωπικό που θα τεθεί σε διαθεσιμότητα αφορά κυρίως διοικητικούς υπαλλήλους των δήμων και των νομικών τους προσώπων. Η κυβέρνηση έχει αποδεχτεί την πρόταση της ΚΕΔΕ για εθελούσια διαδημοτική κινητικότητα, ενώ ένα μέρος του πλεονάζοντος προσωπικού θα προκύψει υποχρεωτικά από την αξιολόγηση των ΟΤΑ. Σε διαθεσιμότητα αναμένεται να τεθούν υπάλληλοι διοικητικών καθηκόντων, φύλακες, καθαρίστριες αλλά και υπάλληλοι καθαριότητας από υπερχρεωμένους ΟΤΑ. 5.000 υπάλληλοι από την αναδιοργάνωση του ΕΟΠΥΥ και το νέο κύμα συγχώνευσης των νοσοκομείων. Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης παρουσίασε στην τρόικα το σχέδιο αναδιοργάνωσης του ΕΟΠΥΥ που έχει εισηγηθεί ο αρμόδιος υπουργός Αδ. Γεωργιάδης και περιγράφει την ανασύνταξη των υπηρεσιών πρωτοβάθμιας υγείας. Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, στους 5.000 υπαλλήλους που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα περιλαμβάνονται γιατροί του ΕΟΠΥΥ που απασχολούνται σε δομές του πρώην ΙΚΑ καθώς και διοικητικό προσωπικό. Συνολικά στον ΕΟΠΥΥ απασχολούνται 5.312 γιατροί, εκ των οποίων 4.529 με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου και 727 μόνιμοι, ενώ οι υπόλοιποι εργάζονται με διάφορες συμβάσεις. Μαζί με το διοικητικό προσωπικό και τους νοσηλευτές αγγίζουν τους 10.000 εργαζομένους εκ των οποίων περισσότεροι από τους μισούς θα τεθούν σε διαθεσιμότητα. 2.500 υπάλληλοι από Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου κυρίως υποχρεωτικής και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης χαμηλών προσόντων π.χ. καθαρίστριες, οδηγοί, φύλακες, νυχτοφύλακες. ΕΠΙΜΕΝΕΙ Η ΤΡΟΪΚΑ «Βαβέλ» για τις επαγγελματικές μισθώσεις Ανένδοτη εμφανίζεται η τρόικα από τις απαιτήσεις της για πλήρη απελευθέρωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις επαγγελματικές μισθώσεις, ενώ χωρίς ενιαία στάση παρουσιάζεται η κυβέρνηση. Οι εκπρόσωποι των δανειστών ζητούν να μην υπάρχει χρονικό όριο στις συμβάσεις ενοικίασης των καταστημάτων και γραφείων, αλλά να ισχύει το περιεχόμενο της συμφωνίας ανάμεσα στους ιδιοκτήτες και τους ενοικιαστές των γραφείων. Καθεστώς το οποίο ισχύει στις περισσότερες χώρες της Ε.Ε. Οι δύο κυβερνητικοί εταίροι δεν συμφωνούν στη στάση που θα πρέπει να τηρήσουν, ενώ διαφορετικές απόψεις υπάρχουν και μέσα στο ΠΑΣΟΚ αλλά και ανάμεσα στους φορείς της αγοράς. Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ευάγγελος Βενιζέλος αποπειράθηκε προχθές σε ευρεία σύσκεψη με τη συμμετοχή των εμπόρων (ΕΣΕΕ), μικρομεσαίων επιχειρηματιών (ΓΣΕΒΕΕ), επιμελητηρίων (ΚΕΕΕ) και ιδιοκτήτων ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ) να βρει μία χρυσή τομή. Να σημειωθεί ότι το καθεστώς που ισχύει σήμερα είναι η ισχύς των συμβάσεων για 12 χρόνια με δυνατότητα επέκτασης για άλλα τέσσερα. Οι ιδιοκτήτες προτείνουν κι επιμένουν στην πλήρη απελευθέρωση των νέων συμβάσεων μίσθωσης με τη διατήρηση των τρεχουσών σε ισχύ μέχρι τη λήξη τους. Στο πλευρό τους βρίσκονται τα επιμελητήρια που έχουν την ίδια άποψη. Στην απέναντι «όχθη» βρίσκονται η ΓΣΕΒΕΕ που δεν επιθυμεί καμία αλλαγή, ενώ η ΕΣΕΕ συζητά τη μείωση του ισχύοντος πλαισίου στα έξι χρόνια με δυνατότητα αναθεώρησης στο ενδιάμεσο, δηλαδή στα τρία χρόνια. Η ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης στις τελευταίες συναντήσεις που είχε με την τρόικα είχε παρουσιάσει ως θέση, την αρχική των εμπόρων που ήταν τα έξι χρόνια με δυνατότητα παράτασης για άλλα τρία. Η τρόικα ήταν ανένδοτη, για να αντιτείνει ο υπουργός Κωστής Χατζηδάκης την καθιέρωση τριετίας. Κάτι που πάλι δεν δέχονται οι δανειστές. Οι ίδιοι επίσης να σημειωθεί ότι ζητούν την πλήρη απελευθέρωση και των ισχυουσών συμβάσεων. ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΟΛΩΝΑΣ Κρίσιμοι σταθμοί 21 Νοεμβρίου: Κατάθεση τελικού σχεδίου προϋπολογισμού 2014 22 Νοεμβρίου: Συνεδρίαση Eurogroup ? αξιολόγηση προϋπολογισμών 9 Δεκεμβρίου: Συνεδρίαση Eurogroup ? πιστοποίηση στοιχείων από ΕΛΣΤΑΤ για ΑΕΠ τρίτου τριμήνου 19 - 20 Δεκεμβρίου: Σύνοδος Κορυφής Τέλη Δεκεμβρίου: Κατάθεση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου 2014 ? 2017 Αρχές Ιανουαρίου 2014: Αποστολή στοιχείων στη Eurostat για το «κλείσιμο» του φετινού προϋπολογισμού και στοιχείων πρωτογενούς πλεονάσματος Απρίλιος 2014: Πρώτη πιστοποίηση στοιχείων για φετινό πρωτογενές πλεόνασμα από Eurostat Μάιος 2014: Ευρωεκλογές