Ολα κρίνονται τον Σεπτέμβριο

Η τελευταία αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος -η χρηματοδότηση από την Ευρωζώνη ολοκληρώνεται στο τέλος του έτους- που ξεκινά στα μέσα Σεπτεμβρίου έχει και την πιο «βαριά» ατζέντα από όλες τις προηγούμενες.





Το οικονομικό επιτελείο διαθέτει εξαιρετικά περιορισμένα χρονικά περιθώρια καθώς μέσα στον Αύγουστο θα πρέπει, μεταξύ των άλλων, να ετοιμάσει νέο ασφαλιστικό και νέο ενιαίο μισθολόγιο στο Δημόσιο, να προσδιορίσει τους φόρους υπέρ τρίτων που θα καταργηθούν από την 1η Ιανουαρίου 2015, να καταρτίσει νομοσχέδια για την απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων και το «μπλόκο» στις απεργίες, να καθορίσει μέτρα για την «αποζημίωση» των ένστολων και να σχεδιάσει την κάλυψη του δημοσιονομικού του 2015 με την έκτακτη εισφορά, όπως θέλει η τρόικα ή χωρίς αυτήν όπως επιθυμεί η κυβέρνηση.

Το συνολικό πακέτο των δράσεων που θα «τσεκάρει» η τρόικα φθάνει τις 600, όπως έχει επισημάνει ο κ. Γκίκας Χαρδούβελης.

Σκληρή δουλειά
Γι' αυτό και ο υπουργός Οικονομικών μίλησε για έναν «αμερικανικό Αύγουστο», με το σκεπτικό ότι θα είναι μήνας σκληρής δουλειάς για την κυβέρνηση.
Ολα κρίνονται τον Σεπτέμβριο

Υπό αυτό το πρίσμα ο κ. Χαρδούβελης πρόκειται πιθανότατα εντός της εβδομάδας να στείλει επιστολές σε όλους τους υπουργούς που έχουν να υλοποιήσουν δράσεις του προγράμματος υπενθυμίζοντάς τους τα σφιχτά χρονοδιαγράμματα. Οι επιστολές θα κοινοποιηθούν στον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά.

Το ζητούμενο για την ελληνική κυβέρνηση είναι η αξιολόγηση να μην τραβήξει σε μάκρος όπως έγινε με την αμέσως προηγούμενη, η οποία ξεκίνησε στα τέλη του καλοκαιριού του 2013 και ολοκληρώθηκε στα μέσα του φετινού Μαρτίου με αλλεπάλληλες επισκέψεις της τρόικας στην Αθήνα.

Για το χρέος
«Βιάζεται» προκειμένου εντός του Νοεμβρίου να ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για την ελάφρυνση του χρέους. Βέβαια λόγω του όγκου αλλά και της σπουδαιότητας των θεμάτων είναι εξαιρετικά δύσκολο αφενός να υπάρξει πλήρης συμφωνία με την τρόικα και αφετέρου να περάσουν όλα τα νομοσχέδια από την Βουλή χωρίς... απώλειες.

Ήδη η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων που θα αποτελέσει τη βάση για το νέο μισθολόγιο έχει προκαλέσει τριβές και γίνεται μετ' εμποδίων. Αλλά και οι απαιτήσεις της τρόικας για τα εργασιακά ζητήματα (ομαδικές απολύσεις, συνδικαλιστικός νόμος) βρίσκουν αντίθετους ακόμη και βουλευτές της συμπολίτευσης.

Το βαρύτερο φορτίο πέφτει στο υπουργείο Εργασίας, καθώς εκτός από τα εργασιακά έχει ανοιχτό και το ασφαλιστικό, Οι ενοποιήσεις των ασφαλιστικών φορέων, τα οικονομικά των ταμείων, και οι αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων από το 2015, είναι μερικά μόνο από τα θέματα που περιλαμβάνει η ατζέντα.

Τα θέματα
Αναλυτικά τα θέματα που κυριαρχούν είναι τα εξής:

Ενοποιήσεις ταμείων: Μέχρι το τέλος Ιουλίου θα έχει παραδοθεί στον υπουργό Εργασίας η μελέτη του ΚΕΠΕ, με στόχο το εγχείρημα να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους. Το σχέδιο του υπουργείο -που προβλέπει τη δημιουργία τριών υπέρ-ταμείων για μισθωτούς, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες- θα παρουσιαστεί επισήμως το φθινόπωρο. Ενδεικτικό της έκτασης των ενοποιήσεων είναι πως στο ΙΚΑ θα μεταφερθούν όλοι οι φορείς επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας.
Οικονομικά των ταμείων. Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στα ταμεία εκτιμούν πως η μαύρη τρύπα φέτος θα φτάσει τα 2 δισεκατομμύρια ευρώ. Η κατάργηση των κοινωνικών πόρων θα επηρεάσει τους προϋπολογισμούς πολλών ταμείων, ενώ το 2015 προβλέπεται μείωση της κρατικής χρηματοδότησης.
Αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Με βάση τη νομοθεσία από το 2015 το τελικό ποσό της σύνταξης θα προκύπτει από το άθροισμα της βασικής (360 ευρώ) και της αναλογικής σύνταξης (που αντιστοιχεί στα χρόνια ασφάλισης). Παράλληλα θα εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος σε όλους τους φορείς επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας.

Βέβαια μέχρι να ξεκινήσει η αξιολόγηση του Σεπτεμβρίου το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να υλοποιήσει στις αρχές του Αυγούστου -όπως έχει δεσμευθεί- τις έξι προαπαιτούμενες δράσεις για την εκταμίευση της δεύτερης δόσης του 1 δισ. ευρώ αλλά και ποσό 2,1 δισ. ευρώ το οποίο αναλογεί σε κέρδη επί ελληνικών ομολόγων τα οποία διακρατούν κεντρικές τράπεζες της Ευρωζώνης.

Τι εκκρεμεί
Μέχρι τώρα έχει ψηφιστεί το νομοσχέδιο για τη «μικρή ΔΕΗ» και εκκρεμούν:

Υιοθέτηση νομοθεσίας για τη συγχώνευση υπό το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλων των Επικουρικών Ταμείων και εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος από 1ης Ιανουαρίου 2015 για όλα τα Ταμεία που δεν ανήκουν αυτή τη στιγμή στο ΕΤΕΑ.
Ψήφιση του δασικού.
Ψήφιση πολυνομοσχεδίου για τη μείωση του διοικητικού βάρους στο Δημόσιο.
Κατάργηση κοινωνικών πόρων που χρηματοδοτούν τις επικουρικές συντάξεις Ταμείων αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας.
Ψήφιση του νόμου για τη χρηματοδότηση των κομμάτων και νομοθεσίας για τη «δήλωση και την παρακολούθηση των περιουσιακών στοιχείων», με στόχο την καταπολέμηση της διαφθοράς.