Tο εθιμικό δίκαιο προστάζει κάθε πρωθυπουργό, στην πρώτη, πανηγυρική συνεδρίαση του νέου υπουργικού συμβουλίου, να δίνει οδηγίες στους υπουργούς του για τον τρόπο που θα κινηθούν. Φυσικά, εδώ και πολλά χρόνια το πρώτο που αναφέρεται μετ’ επιτάσεως είναι: «Σηκώστε τα μανίκια, ώρα για δουλειά».
Aκριβώς το ίδιο έκανε και ο Aλέξης Tσίπρας, υπενθυμίζοντας στο υπουργικό συμβούλιο ότι δεν υπάρχουν χρονικά περιθώρια για καθυστερήσεις στο κυβερνητικό έργο. Φανταζόμαστε ότι οι δραματικές διαπραγματεύσεις με τους δανειστές το καλοκαίρι έδωσαν στον πρωθυπουργό το μήνυμα για το πώς πρέπει να λειτουργήσει αυτή η κυβέρνηση. H οποία μπορεί να εξελέγη με την εντολή μια τετραετούς διακυβέρνησης, αλλά στην ουσία πρόκειται για μια κυβέρνηση εθνικής ανάγκης, και οι υπουργοί οφείλουν να μοιάζουν με... Tαλιμπάν που θα κάνουν τα πάντα για να κρατήσουν όρθια την οικονομία. Aυτό είναι το μοναδικό στοίχημα.
H εντολή για δουλειά στους υπουργούς και όχι για τηλεοπτικές εμφανίσεις εν είδει σταρ, είναι περιττή, αλλά γίνεται κυρίως για να ακούσει ο ελληνικός λαός. Kάθε στέλεχος της κυβέρνησης οφείλει να φέρει σε πέρας την αποστολή του, κυρίως την εποχή αυτή που η Eλλάδα είναι σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης.
H ιστορική ηγέτης της Iνδίας Iντιρα Γκάντι είχε πει κάποτε: «O κόσμος χωρίζεται σε ανθρώπους που κάνουν πράγματα και σε ανθρώπους που πληρώνονται γι’ αυτά. Προσπάθησε να είσαι στην πρώτη κατηγορία. Yπάρχει λιγότερος ανταγωνισμός εκεί».
Δεν ξέρουμε αν οι Eλληνες υπουργοί γνωρίζουν τι είπε η Γκάντι και σε ποια κατηγορία θα ήθελαν να κατατάξουν τον εαυτό τους. Eίναι σίγουρο ότι οι περισσότεροι θα ήθελαν να μείνουν στην ιστορία ως κάποιοι που έχουν κάνει πράγματα, ακόμη κι αν δεν πληρωθούν όπως τους αξίζει. Oι προθέσεις, ωστόσο, μπορεί να είναι καλές αλλά καίγονται στις πρώτες δυσκολίες. Eιδικά στην πολιτική, όπου η ίντριγκα, η έπαρση της εξουσίας και βεβαίως η ανικανότητα είναι σε αφθονία.
O Aλέξης Tσίπρας είπε ότι σε έξι μήνες τα στελέχη της κυβέρνησης θα αξιολογηθούν κι όποιος δεν περάσει το «διαγώνισμα» θα αντικατασταθεί. Mακάρι να μη χρειαστεί κάτι τέτοιο και οι υπουργοί να σταθούν στο ύψος των περιστάσεων.
Aυτή η κυβέρνηση διαφέρει από τις άλλες. H δεύτερη ευκαιρία στην Aριστερά ίσως είναι και η τελευταία. Oχι τόσο για το πολιτικό σύστημα όσο για την ίδια τη χώρα. Tις επόμενες 100 ημέρες η οικονομία θα πρέπει να μπει σε έναν διαφορετικό δρόμο και να γίνουν μεταρρυθμίσεις που αναβάλλονται συνεχώς τα τελευταία χρόνια. Aσφαλώς και δεν πρόκειται για εύκολο έργο, όμως η κυβέρνηση έχει τη «λευκή επιταγή» να εφαρμόσει το Mνημόνιο. Tώρα όλοι ξέρουν τι σημαίνει πρόγραμμα δημοσιονομικής σταθερότητας.
Ωρα για δουλειά, λοιπόν, και η υπόσχεση δεν πρέπει να μείνει στα λόγια. Xρειάζονται πράξεις, δράσεις που δεν θα υπολογίζουν το πολιτικό κόστος και δεν θα προσκρούουν σε ιδεοληψίες, που μόνο κακό έκαναν στη χώρα τα προηγούμενα χρόνια.
Γιατί όπως λέει και η γνωστή γαλλική παροιμία: «O δρόμος προς την κόλαση είναι στρωμένος με καλές προθέσεις».
διαβάστε περισσότερα...
Δευτέρα 28 Σεπτεμβρίου 2015
Ολες οι αγορές με «πλαστικό χρήμα» και συμμετοχή σε λαχειοφόρους με δώρο ένα... σπίτι
Σειρά μέτρων για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και την είσπραξη εσόδων που θα βοηθήσει στο να μη ληφθούν σκληρά μέτρα, ετοιμάζεται να προωθήσει η κυβέρνηση. Μεταξύ αυτών και η ώθηση σε αγορές με κάρτα και συμμετοχή σε λαχειοφόρους.
Οπως μετέδωσε το Star, πέντε είναι τα νέα μέτρα, που η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι θα αποφέρουν τα προσδωκόμενα αποτελέσματα.
1. Το αφορολόγητο (που αναμένεται να αυξηθεί στις 12.000 ευρώ) θα δίνεται μόνο για τις δαπάνες με κάρτα. Τι σημαίνει αυτό; Οτι πρέπει να πληρώνουμε παντού με κάρτα, σε σούπερ μάρκετ, βενζινάδικα κ.λπ.
2. Επίσης, όποιος χρησιμοποιεί κάρτα θα παίρνει λαχνούς από το υπουργείο Οικονομικών και θα μπαίνει στην κλήρωση για σπίτια που είναι ανεκμετάλλευτα από την ακίνητη περιουσία του Δημοσίου. Μάλιστα, οι τυχεροί αυτής της κλήρωσης θα παίρνουν απαλλαγή από ΕΝΦΙΑ για τα 5 πρώτα χρόνια κατοχής του ακινήτου.
Ολες οι αγορές με «πλαστικό χρήμα» και συμμετοχή σε λαχειοφόρους με δώρο ένα... σπίτι
3. Θα τοποθετηθούν συσκευές χρέωσης με κάρτα (POS) παντού, σε περίπτερα, ταξί κ.α. Στο πλαίσιο αυτό, όμως, οι προμήθειες θα είναι φθηνότερες για τους επαγγελματίες από το 2% που ισχύει τώρα, ενώ θα είναι πολύ φθηνή και η τοποθέτηση του μηχανήματος.
4. Θα παρέχεται έκπτωση φόρου για ιατρικές δαπάνες μόνο σε περίπτωση χρησιμοποίησης κάρτας. Αυτή τη στιγμή οι πολίτες πληρώνουν με μετρητά και παίρνουν απόδειξη η οποία δεν εκπίπτει.
5. Θα δημιουργηθεί, κατόπιν απαίτησης της Τρόικας, νέος, πλήρως ανεξάρτητος φορολογικός μηχανισμός, που δεν θα έχει καμία σχέση με την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, δεν θα υπάγεται σε αυτό. Η θητεία των μελών του θα είναι πενταετής. Πρόκειται, ουσιαστικά, για το «ελληνικό IRS», που έχει ακουστεί τόσες φορές στο παρελθόν.
διαβάστε περισσότερα...
Οπως μετέδωσε το Star, πέντε είναι τα νέα μέτρα, που η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι θα αποφέρουν τα προσδωκόμενα αποτελέσματα.
1. Το αφορολόγητο (που αναμένεται να αυξηθεί στις 12.000 ευρώ) θα δίνεται μόνο για τις δαπάνες με κάρτα. Τι σημαίνει αυτό; Οτι πρέπει να πληρώνουμε παντού με κάρτα, σε σούπερ μάρκετ, βενζινάδικα κ.λπ.
2. Επίσης, όποιος χρησιμοποιεί κάρτα θα παίρνει λαχνούς από το υπουργείο Οικονομικών και θα μπαίνει στην κλήρωση για σπίτια που είναι ανεκμετάλλευτα από την ακίνητη περιουσία του Δημοσίου. Μάλιστα, οι τυχεροί αυτής της κλήρωσης θα παίρνουν απαλλαγή από ΕΝΦΙΑ για τα 5 πρώτα χρόνια κατοχής του ακινήτου.
Ολες οι αγορές με «πλαστικό χρήμα» και συμμετοχή σε λαχειοφόρους με δώρο ένα... σπίτι
3. Θα τοποθετηθούν συσκευές χρέωσης με κάρτα (POS) παντού, σε περίπτερα, ταξί κ.α. Στο πλαίσιο αυτό, όμως, οι προμήθειες θα είναι φθηνότερες για τους επαγγελματίες από το 2% που ισχύει τώρα, ενώ θα είναι πολύ φθηνή και η τοποθέτηση του μηχανήματος.
4. Θα παρέχεται έκπτωση φόρου για ιατρικές δαπάνες μόνο σε περίπτωση χρησιμοποίησης κάρτας. Αυτή τη στιγμή οι πολίτες πληρώνουν με μετρητά και παίρνουν απόδειξη η οποία δεν εκπίπτει.
5. Θα δημιουργηθεί, κατόπιν απαίτησης της Τρόικας, νέος, πλήρως ανεξάρτητος φορολογικός μηχανισμός, που δεν θα έχει καμία σχέση με την ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, δεν θα υπάγεται σε αυτό. Η θητεία των μελών του θα είναι πενταετής. Πρόκειται, ουσιαστικά, για το «ελληνικό IRS», που έχει ακουστεί τόσες φορές στο παρελθόν.
διαβάστε περισσότερα...
Ολο το σχέδιο για τη ρύθμιση δανείων - Δημιουργείται Υπηρεσία Πίστωσης και Πλούτου
Τα χαρακτηριστικά που θα έχει το μόνιμο δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας για τη στήριξη των ευάλωτων οφειλετών στις τράπεζες, που θα θεσπίσει η κυβέρνηση, περιγράφει σε συνέντευξη του στο «Έθνος της Κυριακής» ο υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γιώργος Σταθάκης σημειώνοντας ότι «το σχετικό θεσμικό πλαίσιο θα είναι έτοιμο μέχρι το Νοέμβριο».
Όπως εξηγεί ο υπουργός θα λειτουργήσει ο νέος θεσμός των τοπικών «κέντρων ενημέρωσης για χρέη». «Τα κέντρα θα διοικούνται σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και θα προσφέρουν στον δανειολήπτη πληροφορίες για τα δικαιώματα τις υποχρεώσεις και τις επιλογές που έχει σχετικά με τη διαχείριση των χρεών του. Η πρόσβαση σε αυτά τα κέντρα θα είναι δωρεάν για όλους. Επιπρόσθετα τα κέντρα αυτά θα παρέχουν συνολικά στοιχεία για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, ώστε να δημιουργηθεί μια τράπεζα δεδομένων σε κάθε περιφέρεια. Επιπλέον, από το αρμόδιο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης, οργανώνεται το θεσμικό πλαίσιο για τη δημιουργία δικτύου κοινωνικής προστασίας», σημειώνει ο υπουργός.
Ο κ. Σταθάκης αναφέρεται επίσης στη δημιουργία της Υπηρεσίας Πίστωσης και Πλούτου, «ενός δημόσιου φορέα, ο οποίος θα έχει πλήρη εικόνα των περιουσιακών στοιχείων κάθε δανειολήπτη, όπως σήμερα έχει μόνο το δικαστήριο, και θα αποτελεί ένα πολύ σημαντικό και αντικειμενικό εργαλείο, που θα προσδιορίζει την ικανότητα του δανειολήπτη να αποπληρώνει τα δάνεια του. Ταυτόχρονα θα προστατεύει τα προσωπικά δεδομένα του, ενώ το δάνειο του θα μπαίνει σε κλίμακα αξιολόγησης».
«Με πιο απλά λόγια», εξηγεί ο υπουργός, «ο δανειολήπτης που θέλει να ρυθμίσει το δάνειο του ή να συνάψει σύμβαση για νέο θα μπορεί να απευθύνεται στην Υπηρεσία Πίστωσης και Πλούτου, η οποία και θα βαθμολογεί τη δανειοδοτική του ικανότητα. Με αυτό το βαθμό θα απευθύνεται στην τράπεζα, η οποία δεν θα μπορεί να αμφισβητεί για παράδειγμα τη δυνατότητα».
Σχετικά με την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ αναφέρει ότι η συνολική απορρόφηση της περιόδου 2007 – 2013 φτάνει στο 91,7% (20,3 δισ. €) ενώ μετά την επανέναρξη τους από την 1η Αυγούστου η αποδέσμευση πόρων φτάνει στα 10 – 15 εκατομμύρια ημερησίως «που πρακτικά σημαίνει ότι μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου θα έχουν απορροφηθεί πόροι ενός δισ. €». Ενώ για το ΕΣΠΑ της περιόδου 2014 – 2020 σημειώνει ότι «οι προαπαιτούμενες ενέργειες προχωρούν κανονικά και εντός χρονοδιαγράμματος και τα επιχειρησιακά προγράμματα είναι πλέον σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα»
Σχετικά με σχέδιο ανάπτυξης της χώρας ο κ. Σταθάκης δηλώνει ότι «το προσχέδιο του νέου αναπτυξιακού νόμου βρίσκεται στο στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης με στόχο να εισαχθεί στη Βουλή τον Οκτώβριο» ενώ για την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς απαριθμεί «το δάνειο από την ΕΤΕπ για τη χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ ενός δισ. € του οποίου τα πρώτα 300 εκατομ. € δόθηκαν χθες» και θέτει ως στόχο «μέχρι το τέλος του έτους να διοχετεύσουμε στην πραγματική οικονομία μέσω του ΠΔΕ και των ΕΣΠΑ πόρους ύψους 4,5 δισ. €.»
Ο κ. Σταθάκης συναρτά την πλήρη άρση των capital controls με την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών «η οποία θα γίνει σύμφωνα με τον σχεδιασμό, μέχρι το τέλος του χρόνου».
Για την πολιτική ταυτότητα του ΣΥΡΙΖΑ επισημαίνει ότι «είναι και θα παραμείνει κόμμα της ριζοσπαστικής Αριστεράς και το άνοιγμα του σε πολιτικές δυνάμεις που βρίσκονται τόσο στον κεντρώο όσο και τον αριστερό χώρο αποτελεί μόνιμη στρατηγική μας»
διαβάστε περισσότερα...
Όπως εξηγεί ο υπουργός θα λειτουργήσει ο νέος θεσμός των τοπικών «κέντρων ενημέρωσης για χρέη». «Τα κέντρα θα διοικούνται σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και θα προσφέρουν στον δανειολήπτη πληροφορίες για τα δικαιώματα τις υποχρεώσεις και τις επιλογές που έχει σχετικά με τη διαχείριση των χρεών του. Η πρόσβαση σε αυτά τα κέντρα θα είναι δωρεάν για όλους. Επιπρόσθετα τα κέντρα αυτά θα παρέχουν συνολικά στοιχεία για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, ώστε να δημιουργηθεί μια τράπεζα δεδομένων σε κάθε περιφέρεια. Επιπλέον, από το αρμόδιο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης, οργανώνεται το θεσμικό πλαίσιο για τη δημιουργία δικτύου κοινωνικής προστασίας», σημειώνει ο υπουργός.
Ο κ. Σταθάκης αναφέρεται επίσης στη δημιουργία της Υπηρεσίας Πίστωσης και Πλούτου, «ενός δημόσιου φορέα, ο οποίος θα έχει πλήρη εικόνα των περιουσιακών στοιχείων κάθε δανειολήπτη, όπως σήμερα έχει μόνο το δικαστήριο, και θα αποτελεί ένα πολύ σημαντικό και αντικειμενικό εργαλείο, που θα προσδιορίζει την ικανότητα του δανειολήπτη να αποπληρώνει τα δάνεια του. Ταυτόχρονα θα προστατεύει τα προσωπικά δεδομένα του, ενώ το δάνειο του θα μπαίνει σε κλίμακα αξιολόγησης».
«Με πιο απλά λόγια», εξηγεί ο υπουργός, «ο δανειολήπτης που θέλει να ρυθμίσει το δάνειο του ή να συνάψει σύμβαση για νέο θα μπορεί να απευθύνεται στην Υπηρεσία Πίστωσης και Πλούτου, η οποία και θα βαθμολογεί τη δανειοδοτική του ικανότητα. Με αυτό το βαθμό θα απευθύνεται στην τράπεζα, η οποία δεν θα μπορεί να αμφισβητεί για παράδειγμα τη δυνατότητα».
Σχετικά με την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ αναφέρει ότι η συνολική απορρόφηση της περιόδου 2007 – 2013 φτάνει στο 91,7% (20,3 δισ. €) ενώ μετά την επανέναρξη τους από την 1η Αυγούστου η αποδέσμευση πόρων φτάνει στα 10 – 15 εκατομμύρια ημερησίως «που πρακτικά σημαίνει ότι μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου θα έχουν απορροφηθεί πόροι ενός δισ. €». Ενώ για το ΕΣΠΑ της περιόδου 2014 – 2020 σημειώνει ότι «οι προαπαιτούμενες ενέργειες προχωρούν κανονικά και εντός χρονοδιαγράμματος και τα επιχειρησιακά προγράμματα είναι πλέον σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα»
Σχετικά με σχέδιο ανάπτυξης της χώρας ο κ. Σταθάκης δηλώνει ότι «το προσχέδιο του νέου αναπτυξιακού νόμου βρίσκεται στο στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης με στόχο να εισαχθεί στη Βουλή τον Οκτώβριο» ενώ για την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς απαριθμεί «το δάνειο από την ΕΤΕπ για τη χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ ενός δισ. € του οποίου τα πρώτα 300 εκατομ. € δόθηκαν χθες» και θέτει ως στόχο «μέχρι το τέλος του έτους να διοχετεύσουμε στην πραγματική οικονομία μέσω του ΠΔΕ και των ΕΣΠΑ πόρους ύψους 4,5 δισ. €.»
Ο κ. Σταθάκης συναρτά την πλήρη άρση των capital controls με την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών «η οποία θα γίνει σύμφωνα με τον σχεδιασμό, μέχρι το τέλος του χρόνου».
Για την πολιτική ταυτότητα του ΣΥΡΙΖΑ επισημαίνει ότι «είναι και θα παραμείνει κόμμα της ριζοσπαστικής Αριστεράς και το άνοιγμα του σε πολιτικές δυνάμεις που βρίσκονται τόσο στον κεντρώο όσο και τον αριστερό χώρο αποτελεί μόνιμη στρατηγική μας»
διαβάστε περισσότερα...
ΝΕΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ Αφορολόγητο έως 12.000, μεγάλες επιβαρύνσεις για πάνω από 20.000 ευρώ
Με ανατροπές σε κλιμάκια, συντελεστές, αφορολόγητο όριο και απαλλαγές, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης σχεδιάζει αναδιανομή βαρών για πάνω από 6 εκατομμύρια φορολογουμένους.
Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα κατατεθεί από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο στη Βουλή το αργότερο μέχρι τον Νοέμβριο.
Ελαφρύνσεις στα χαμηλά εισοδήματα
Με βάση τα σενάρια που επεξεργάζονται οι τεχνοκράτες στο υπουργείο Οικονομικών προκύπτουν ελαφρύνσεις για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους δηλώνουν ετήσιο εισόδημα μέχρι 12.000 ευρώ, οριακές μεταβολές στη φορολογία για εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ και κλιμακωτή αύξηση του φόρου για εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ.
Επιβαρύνσεις θα υπάρξουν για τους αγρότες με την εξομοίωση της φορολογίας τους με τους ελεύθερους επαγγελματίες, αλλά με αναγνώριση μεγαλύτερων εξόδων που θα αφαιρούνται από τον τζίρο, καθώς και για τους εκμισθωτές ακινήτων λόγω της αύξησης του συντελεστή φορολογίας.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες δεν θα υπάρξουν αλλαγές στην ισχύουσα κλίμακα και στους συντελεστές, πέραν της αύξησης της προκαταβολής φόρου για το επόμενο έτος στο 70% από 55%.
Ταυτόχρονα, οι εκπτώσεις δαπανών από τον φόρο για ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη θα συνδεθούν με τη χρήση του πλαστικού χρήματος, ενώ στο τραπέζι βρίσκεται και το θέμα του φορο-μπόνους για όσους κάνουν τις αγορές τους αποκλειστικά με τη χρήση κάρτας.
Γρίφος που αναμένεται να λυθεί στις συναντήσεις με τους πιστωτές για την αξιολόγηση του μνημονίου είναι η ενσωμάτωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στις νέες κλίμακες φορολογίας εισοδήματος, καθώς σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών κάτι τέτοιο θα προκαλούσε απώλειες εσόδων και θα ευνοούσε συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες με μεγάλη οικονομική επιφάνεια.
Ο σχεδιασμός προβλέπει αλλαγή εκ βάθρων του ισχύοντος συστήματος φορολογίας εισοδήματος με παρεμβάσεις, διεύρυνση των κλιμακίων και των συντελεστών, και καθιέρωση αφορολόγητου ορίου μόνο για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους που το ύψος του εισοδήματός τους δεν ξεπερνά ένα ορισμένο όριο. Η νέα κλίμακα θα οριστικοποιηθεί μέχρι τον Νοέμβριο και θα ισχύσει για τα εισοδήματα του 2016, αλλά οι επιπτώσεις στην τσέπη των μισθωτών θα φανούν από 1-1-2016, καθώς με βάση το νέο καθεστώς θα αλλάξει η μηνιαία παρακράτηση φόρου.
Ο στόχος είναι το αφορολόγητο να ανέβει μέχρι τα 12.000 ευρώ από 9.550 που είναι σήμερα και να ισχύσει μόνο για όσους δηλώνουν εισόδημα μέχρι 12.000. Για όσους δηλώνουν υψηλότερα εισοδήματα το αφορολόγητο όριο δεν θα ισχύει και θα φορολογούνται για το σύνολο του εισοδήματός τους από το πρώτο ευρώ, αλλά με χαμηλό συντελεστή της τάξης του 5%-6%.
Οι συντελεστές θα αυξάνονται προοδευτικά ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος και θα φθάνουν στο 50% για εισοδήματα πάνω από 80.000 ευρώ. Με βάση τα παραπάνω θα υπάρξει μείωση φόρου μέχρι 539 ευρώ για εισοδήματα μέχρι 12.000 ευρώ και σχεδόν μηδενική μεταβολή για τα εισοδήματα από 12.000 μέχρι 20.000 ευρώ. Από εκεί και πάνω θα αρχίζουν επιβαρύνσεις.
Το εναλλακτικό σενάριο για την κλίμακα
Στο τραπέζι υπάρχει και ένα δεύτερο σενάριο για τη νέα κλίμακα και το αφορολόγητο όριο, αλλά με παραπλήσιο λογαριασμό για τους φορολογουμένους.
Σύμφωνα με αυτό, το αφορολόγητο όριο θα μειώνεται σταδιακά ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος και θα μηδενίζεται από ένα εισόδημα και πάνω, όπως ισχύει σήμερα με την έκπτωση του φόρου των 2.100 ευρώ για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Η διαφορά είναι ότι το αφορολόγητο θα καταργείται για εισοδήματα πολύ χαμηλότερα των 42.000 ευρώ που προβλέπει η ισχύουσα κλίμακα.
Για παράδειγμα, σε φορολογούμενο που έχει σήμερα ετήσιο εισόδημα 30.000 ευρώ αναλογεί φόρος με βάση την κλίμακα ύψους 7.100 ευρώ. Από αυτόν τον φόρο αφαιρείται έκπτωση φόρου 1.200 ευρώ και έτσι προκύπτει φόρος 5.900 ευρώ. Αν η έκπτωση του φόρου μηδενίζεται στα 30.000 ευρώ, τότε ο φορολογούμενος θα κληθεί να πληρώσει 7.100 ευρώ, δηλαδή 1.200 ευρώ περισσότερα.
Επισημαίνεται ότι η σημερινή κλίμακα για τη φορολόγηση των μισθών περιλαμβάνει τρία κλιμάκια με συντελεστές 22% (για εισόδημα έως 25.000), 32% (για το κλιμάκιο από 25.000 έως 42.000) και 42% (για τα εισοδήματα άνω των 42.000 ευρώ). Στο ποσό του φόρου που προκύπτει με βάση την κλίμακα γίνεται έκπτωση φόρου έως 2.100 ευρώ ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος (ολόκληρη έως τα 21.000 ευρώ και μειώνεται κατά 100 ευρώ για κάθε επιπλέον 1.000 ευρώ εισοδήματος). Η έκπτωση μηδενίζεται για εισόδημα άνω των 42.000 ευρώ.
Για παράδειγμα, για μισθωτό με καθαρό εισόδημα 17.000 ευρώ με βάση την κλίμακα ο φόρος που προκύπτει είναι 3.740 ευρώ.
Η μείωση του φόρου του είναι 2.100 ευρώ, άρα ο τελικός του φόρος ανέρχεται σε 1.640 ευρώ. Για μισθωτό με ετήσιο εισόδημα έως 9.550 ευρώ ο φόρος που προκύπτει με την κλίμακα μηδενίζεται και έτσι υπάρχει έμμεσο αφορολόγητο όριο, το οποίο, όμως, μειώνεται όσο αυξάνεται το εισόδημα και φορολογούμενοι με ετήσιο εισόδημα άνω των 42.000 ευρώ φορολογούνται για το σύνολο του εισοδήματός τους χωρίς ούτε ένα ευρώ αφορολόγητο.
Το σχέδιο για καθιέρωση ενιαίας κλίμακας για όλα τα εισοδήματα ανεξάρτητα από την πηγή προέλευσης εγκαταλείπεται, καθώς θεωρείται ότι ένας τέτοιος τρόπος φορολόγησης είναι «ισοπεδωτικός» και άδικος.
Στο πλαίσιο αυτό οι αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών καταλήγουν σε διαφορετικές κλίμακες φορολογίας, ενώ προκρίνονται η μη ενσωμάτωση των εισοδημάτων από ενοίκια στις κλίμακες των μισθωτών και η αύξηση των συντελεστών όπως προβλέπει το μνημόνιο.
Σήμερα η κλίμακα φορολόγησης του εισοδήματος από ενοίκια έχει δύο κλιμάκια. Για εισόδημα έως 12.000 ευρώ ο συντελεστής είναι 11% και σύμφωνα με το μνημόνιο θα αυξηθεί στο 15%, και για εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ ο συντελεστής είναι 33% και θα ανέβει στο 35%.
Σταδιακά από το 13% στο 26% οι αγρότες
Για τους αγρότες ο σχεδιασμός προβλέπει ένταξή τους στη φορολογική κλίμακα που ισχύει για τους ελεύθερους επαγγελματίες με σταδιακή αύξηση του συντελεστή από 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017. Ως αντιστάθμισμα για τη φορολογική επιβάρυνση που θα προκύψει προωθούνται η διεύρυνση του καταλόγου των δαπανών που θα εκπίπτουν από το ακαθάριστο εισόδημα και συντελεστές απόσβεσης για τον πάγιο εξοπλισμό που χρησιμοποιούν στην παραγωγή.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και επιτηδευματίες δεν αναμένονται αλλαγές και θα συνεχίσουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 26% για εισοδήματα έως 50.000 ευρώ και με 33% για εισοδήματα υψηλότερα. Ωστόσο η προκαταβολή φόρου από το 2016 θα αυξηθεί στο 70% και θα φθάσει στο 100% το 2017.
Αμεσες ενισχύσεις σε όσους έχουν ανάγκη
Ανατροπές έρχονται και στις φοροαπαλλαγές με κεντρικό στόχο να καταργηθούν οι περισσότερες και να αντικατασταθούν με άμεσες ενισχύσεις στους φορολογουμένους που τις έχουν ανάγκη. Οι φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα ανέρχονται σε 700 και κοστίζουν στον προϋπολογισμό περί τα 3,6 δισ. ευρώ (μαζί με τις απαλλαγές του ΦΠΑ, που θα καταργηθούν σταδιακά όπως η κατάργηση της έκπτωσης 30% στα νησιά).
Στο στόχαστρο μπαίνουν οι απαλλαγές για τις επιχειρήσεις, το κεφάλαιο και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που προκαλούν τις μεγαλύτερες απώλειες εσόδων για το Δημόσιο και οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν ως πηγή ισοδύναμων μέτρων για να αποτραπούν επώδυνες και γενικευμένες αλλαγές στη φορολογία. Ειδικότερα, το κόστος των φοροαπαλλαγών στον κρατικό προϋπολογισμό είναι:
• 293 εκατ. ευρώ για τα νοικοκυριά.
• 2,17 εκατ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
• 33,32 εκατ. ευρώ για τα νομικά πρόσωπα.
• 658,78 εκατ. ευρώ στον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων, στις κληρονομιές, τις γονικές παροχές, τις δωρεές και τις μεταβιβάσεις ακινήτων.
• 545,47 εκατ. ευρώ στον ΕΝΦΙΑ.
• 969,73 εκατ. ευρώ στον ΦΠΑ, ποσό που όμως μειώνεται δραστικά ύστερα από τις πρόσφατες αλλαγές του καθεστώτος.
• 1,046 δισ. ευρώ στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Ειδικότερα, οι απαλλαγές και εκπτώσεις του ΕΦΚ στα ενεργειακά προϊόντα ανέρχονται σε 578,57 εκατ. ευρώ και ακολουθούν οι μειώσεις στην αιθυλική αλκοόλη και στα αλκοολούχα ποτά που φθάνουν στα 465,8 εκατ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι σήμερα οι φορολογούμενοι ανεξαρτήτως πηγής εισοδήματος δικαιούνται μείωση φόρου κατά 200 ευρώ λόγω αναπηρίας τουλάχιστον 67%, έκπτωση φόρου 10% για δαπάνες ιατρικής, νοσοκομειακής και φαρμακευτικής περίθαλψη, και μείωση φόρου για δωρεές προς συγκεκριμένους φορείς, όταν αυτές υπερβαίνουν τα 100 ευρώ.
διαβάστε περισσότερα...
Το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα κατατεθεί από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο στη Βουλή το αργότερο μέχρι τον Νοέμβριο.
Ελαφρύνσεις στα χαμηλά εισοδήματα
Με βάση τα σενάρια που επεξεργάζονται οι τεχνοκράτες στο υπουργείο Οικονομικών προκύπτουν ελαφρύνσεις για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους δηλώνουν ετήσιο εισόδημα μέχρι 12.000 ευρώ, οριακές μεταβολές στη φορολογία για εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ και κλιμακωτή αύξηση του φόρου για εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ.
Επιβαρύνσεις θα υπάρξουν για τους αγρότες με την εξομοίωση της φορολογίας τους με τους ελεύθερους επαγγελματίες, αλλά με αναγνώριση μεγαλύτερων εξόδων που θα αφαιρούνται από τον τζίρο, καθώς και για τους εκμισθωτές ακινήτων λόγω της αύξησης του συντελεστή φορολογίας.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες δεν θα υπάρξουν αλλαγές στην ισχύουσα κλίμακα και στους συντελεστές, πέραν της αύξησης της προκαταβολής φόρου για το επόμενο έτος στο 70% από 55%.
Ταυτόχρονα, οι εκπτώσεις δαπανών από τον φόρο για ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη θα συνδεθούν με τη χρήση του πλαστικού χρήματος, ενώ στο τραπέζι βρίσκεται και το θέμα του φορο-μπόνους για όσους κάνουν τις αγορές τους αποκλειστικά με τη χρήση κάρτας.
Γρίφος που αναμένεται να λυθεί στις συναντήσεις με τους πιστωτές για την αξιολόγηση του μνημονίου είναι η ενσωμάτωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στις νέες κλίμακες φορολογίας εισοδήματος, καθώς σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών κάτι τέτοιο θα προκαλούσε απώλειες εσόδων και θα ευνοούσε συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες με μεγάλη οικονομική επιφάνεια.
Ο σχεδιασμός προβλέπει αλλαγή εκ βάθρων του ισχύοντος συστήματος φορολογίας εισοδήματος με παρεμβάσεις, διεύρυνση των κλιμακίων και των συντελεστών, και καθιέρωση αφορολόγητου ορίου μόνο για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους που το ύψος του εισοδήματός τους δεν ξεπερνά ένα ορισμένο όριο. Η νέα κλίμακα θα οριστικοποιηθεί μέχρι τον Νοέμβριο και θα ισχύσει για τα εισοδήματα του 2016, αλλά οι επιπτώσεις στην τσέπη των μισθωτών θα φανούν από 1-1-2016, καθώς με βάση το νέο καθεστώς θα αλλάξει η μηνιαία παρακράτηση φόρου.
Ο στόχος είναι το αφορολόγητο να ανέβει μέχρι τα 12.000 ευρώ από 9.550 που είναι σήμερα και να ισχύσει μόνο για όσους δηλώνουν εισόδημα μέχρι 12.000. Για όσους δηλώνουν υψηλότερα εισοδήματα το αφορολόγητο όριο δεν θα ισχύει και θα φορολογούνται για το σύνολο του εισοδήματός τους από το πρώτο ευρώ, αλλά με χαμηλό συντελεστή της τάξης του 5%-6%.
Οι συντελεστές θα αυξάνονται προοδευτικά ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος και θα φθάνουν στο 50% για εισοδήματα πάνω από 80.000 ευρώ. Με βάση τα παραπάνω θα υπάρξει μείωση φόρου μέχρι 539 ευρώ για εισοδήματα μέχρι 12.000 ευρώ και σχεδόν μηδενική μεταβολή για τα εισοδήματα από 12.000 μέχρι 20.000 ευρώ. Από εκεί και πάνω θα αρχίζουν επιβαρύνσεις.
Το εναλλακτικό σενάριο για την κλίμακα
Στο τραπέζι υπάρχει και ένα δεύτερο σενάριο για τη νέα κλίμακα και το αφορολόγητο όριο, αλλά με παραπλήσιο λογαριασμό για τους φορολογουμένους.
Σύμφωνα με αυτό, το αφορολόγητο όριο θα μειώνεται σταδιακά ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος και θα μηδενίζεται από ένα εισόδημα και πάνω, όπως ισχύει σήμερα με την έκπτωση του φόρου των 2.100 ευρώ για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Η διαφορά είναι ότι το αφορολόγητο θα καταργείται για εισοδήματα πολύ χαμηλότερα των 42.000 ευρώ που προβλέπει η ισχύουσα κλίμακα.
Για παράδειγμα, σε φορολογούμενο που έχει σήμερα ετήσιο εισόδημα 30.000 ευρώ αναλογεί φόρος με βάση την κλίμακα ύψους 7.100 ευρώ. Από αυτόν τον φόρο αφαιρείται έκπτωση φόρου 1.200 ευρώ και έτσι προκύπτει φόρος 5.900 ευρώ. Αν η έκπτωση του φόρου μηδενίζεται στα 30.000 ευρώ, τότε ο φορολογούμενος θα κληθεί να πληρώσει 7.100 ευρώ, δηλαδή 1.200 ευρώ περισσότερα.
Επισημαίνεται ότι η σημερινή κλίμακα για τη φορολόγηση των μισθών περιλαμβάνει τρία κλιμάκια με συντελεστές 22% (για εισόδημα έως 25.000), 32% (για το κλιμάκιο από 25.000 έως 42.000) και 42% (για τα εισοδήματα άνω των 42.000 ευρώ). Στο ποσό του φόρου που προκύπτει με βάση την κλίμακα γίνεται έκπτωση φόρου έως 2.100 ευρώ ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος (ολόκληρη έως τα 21.000 ευρώ και μειώνεται κατά 100 ευρώ για κάθε επιπλέον 1.000 ευρώ εισοδήματος). Η έκπτωση μηδενίζεται για εισόδημα άνω των 42.000 ευρώ.
Για παράδειγμα, για μισθωτό με καθαρό εισόδημα 17.000 ευρώ με βάση την κλίμακα ο φόρος που προκύπτει είναι 3.740 ευρώ.
Η μείωση του φόρου του είναι 2.100 ευρώ, άρα ο τελικός του φόρος ανέρχεται σε 1.640 ευρώ. Για μισθωτό με ετήσιο εισόδημα έως 9.550 ευρώ ο φόρος που προκύπτει με την κλίμακα μηδενίζεται και έτσι υπάρχει έμμεσο αφορολόγητο όριο, το οποίο, όμως, μειώνεται όσο αυξάνεται το εισόδημα και φορολογούμενοι με ετήσιο εισόδημα άνω των 42.000 ευρώ φορολογούνται για το σύνολο του εισοδήματός τους χωρίς ούτε ένα ευρώ αφορολόγητο.
Το σχέδιο για καθιέρωση ενιαίας κλίμακας για όλα τα εισοδήματα ανεξάρτητα από την πηγή προέλευσης εγκαταλείπεται, καθώς θεωρείται ότι ένας τέτοιος τρόπος φορολόγησης είναι «ισοπεδωτικός» και άδικος.
Στο πλαίσιο αυτό οι αρμόδιοι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών καταλήγουν σε διαφορετικές κλίμακες φορολογίας, ενώ προκρίνονται η μη ενσωμάτωση των εισοδημάτων από ενοίκια στις κλίμακες των μισθωτών και η αύξηση των συντελεστών όπως προβλέπει το μνημόνιο.
Σήμερα η κλίμακα φορολόγησης του εισοδήματος από ενοίκια έχει δύο κλιμάκια. Για εισόδημα έως 12.000 ευρώ ο συντελεστής είναι 11% και σύμφωνα με το μνημόνιο θα αυξηθεί στο 15%, και για εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ ο συντελεστής είναι 33% και θα ανέβει στο 35%.
Σταδιακά από το 13% στο 26% οι αγρότες
Για τους αγρότες ο σχεδιασμός προβλέπει ένταξή τους στη φορολογική κλίμακα που ισχύει για τους ελεύθερους επαγγελματίες με σταδιακή αύξηση του συντελεστή από 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017. Ως αντιστάθμισμα για τη φορολογική επιβάρυνση που θα προκύψει προωθούνται η διεύρυνση του καταλόγου των δαπανών που θα εκπίπτουν από το ακαθάριστο εισόδημα και συντελεστές απόσβεσης για τον πάγιο εξοπλισμό που χρησιμοποιούν στην παραγωγή.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες και επιτηδευματίες δεν αναμένονται αλλαγές και θα συνεχίσουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 26% για εισοδήματα έως 50.000 ευρώ και με 33% για εισοδήματα υψηλότερα. Ωστόσο η προκαταβολή φόρου από το 2016 θα αυξηθεί στο 70% και θα φθάσει στο 100% το 2017.
Αμεσες ενισχύσεις σε όσους έχουν ανάγκη
Ανατροπές έρχονται και στις φοροαπαλλαγές με κεντρικό στόχο να καταργηθούν οι περισσότερες και να αντικατασταθούν με άμεσες ενισχύσεις στους φορολογουμένους που τις έχουν ανάγκη. Οι φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα ανέρχονται σε 700 και κοστίζουν στον προϋπολογισμό περί τα 3,6 δισ. ευρώ (μαζί με τις απαλλαγές του ΦΠΑ, που θα καταργηθούν σταδιακά όπως η κατάργηση της έκπτωσης 30% στα νησιά).
Στο στόχαστρο μπαίνουν οι απαλλαγές για τις επιχειρήσεις, το κεφάλαιο και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που προκαλούν τις μεγαλύτερες απώλειες εσόδων για το Δημόσιο και οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν ως πηγή ισοδύναμων μέτρων για να αποτραπούν επώδυνες και γενικευμένες αλλαγές στη φορολογία. Ειδικότερα, το κόστος των φοροαπαλλαγών στον κρατικό προϋπολογισμό είναι:
• 293 εκατ. ευρώ για τα νοικοκυριά.
• 2,17 εκατ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
• 33,32 εκατ. ευρώ για τα νομικά πρόσωπα.
• 658,78 εκατ. ευρώ στον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων, στις κληρονομιές, τις γονικές παροχές, τις δωρεές και τις μεταβιβάσεις ακινήτων.
• 545,47 εκατ. ευρώ στον ΕΝΦΙΑ.
• 969,73 εκατ. ευρώ στον ΦΠΑ, ποσό που όμως μειώνεται δραστικά ύστερα από τις πρόσφατες αλλαγές του καθεστώτος.
• 1,046 δισ. ευρώ στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Ειδικότερα, οι απαλλαγές και εκπτώσεις του ΕΦΚ στα ενεργειακά προϊόντα ανέρχονται σε 578,57 εκατ. ευρώ και ακολουθούν οι μειώσεις στην αιθυλική αλκοόλη και στα αλκοολούχα ποτά που φθάνουν στα 465,8 εκατ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι σήμερα οι φορολογούμενοι ανεξαρτήτως πηγής εισοδήματος δικαιούνται μείωση φόρου κατά 200 ευρώ λόγω αναπηρίας τουλάχιστον 67%, έκπτωση φόρου 10% για δαπάνες ιατρικής, νοσοκομειακής και φαρμακευτικής περίθαλψη, και μείωση φόρου για δωρεές προς συγκεκριμένους φορείς, όταν αυτές υπερβαίνουν τα 100 ευρώ.
διαβάστε περισσότερα...
Η φοροκαταιγίδα του Οκτώβρη
Από τα τέλη του μήνα ξεκινά η φοροκαταιγίδα, ενώ μέσα στο φθινόπωρο θα πρέπει να ψηφιστούν και οι νέοι φόροι που θα ισχύσουν το 2016.
Συγκεκριμένα, την Τετάρτη 30 Σεπτεμβρίου λήγει η προθεσμία για την πληρωμή της δεύτερης δόση του φόρου εισοδήματος αλλά και του συμπληρωματικού φόρου πολυτελείας για όσους έχουν Ι.Χ. μεγάλου κυβισμού, σκάφη, πισίνες κ.λπ.
Όσοι εκ των τελευταίων πλήρωσαν νωρίτερα τον φόρο έχουν ήδη λάβει συμπληρωματικά εκκαθαριστικά για τον φόρο πολυτελείας που έχει αυξηθεί από 10% σε 13%.
Μέσα στον Οκτώβριο συμπληρωματικό φόρο θα πληρώσουν επίσης οι αγρότες και οι επιχειρήσεις, καθώς με το τρίτο μνημόνιο έχει διπλασιαστεί η προκαταβολή του φόρου για τους αγρότες.
Τον ίδιο μήνα αναρτώνται στο Taxis και τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ, ενώ αναμένεται και η εφαρμογή του αυξημένου φόρου στο αγροτικό πετρέλαιο, από τα 66 στα 200 ευρώ το χιλιόλιτρο.
Από την 1η Οκτωβρίου αυξάνεται επίσης ο ΦΠΑ στα νησιά. Η πρώτη ομάδα των νησιών στα οποία θα ισχύσει θα καθοριστεί με υπουργική απόφαση τη Δευτέρα. Στα νησιά η αύξηση θα είναι της τάξης του 30%, στα ξενοδοχεία από 6% σε 13%.
Από τις 12 Οκτωβρίου δίνεται συνέχεια στο σίριαλ των φόρων, καθώς αναρτώνται στο taxis τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ, με την πρώτη δόση να πληρώνεται στο τέλος του μήνα.
Έρχονται ακόμη η αύξηση του επιτοκίου αλλά και λιγότερες δόσεις, για όσους θεωρείται ότι μπορούν να πληρώσουν, στη ρύθμιση των 100 δόσεων.
Έρχονται επίσης αυτόματες κατασχέσεις για όσους έχουν χρέη άνω των 70.000 ευρώ στο Δημόσιο, ενώ μειώνεται και το ακατάσχετο μισθών και συντάξεων από τα 1500 στα 1000 ευρώ.
Το κονδύλι για το επίδομα θέρμανσης μειώνεται κατά 50%, Αυξάνεται ο φόρος για τα εισοδήματα από ενοίκια από 11% σε 15% για ποσά έως 12.000€ και από 33% σε 35% για μεγαλύτερα ποσά.
Οι αγρότες θα βρεθούν εκ νέου στο στόχαστρο της εφορίας με το φόρο εισοδήματος να αυξάνεται από το 13% στο 20%, Καταργούνται όσες φοροαπαλλαγές έχουν απομείνει, ενώ η έκτακτη εισφορά μονιμοποιείται και ενσωματώνεται στην κλίμακα.
Όσο για τις νέες κλίμακες στη φορολογία εισοδήματος; η αναπροσαρμογή αναμένεται να ρίξει το βάρος στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα.
Την ίδια ώρα, το υπουργείο Οικονομικών εξετάζει να δώσει τη δυνατότητα σε όσους έχουν φορολογικές διαφορές που εκκρεμούν στα δικαστήρια να τις κλείσουν με έκπτωση 60%, αρκεί να καταβάλλουν το 40% των φόρων και των προστίμων. Η ρύθμιση, σύμφωνα με την Καθημερινή, θα ισχύσει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα δύο έως τριών μηνών.
διαβάστε περισσότερα...
Συγκεκριμένα, την Τετάρτη 30 Σεπτεμβρίου λήγει η προθεσμία για την πληρωμή της δεύτερης δόση του φόρου εισοδήματος αλλά και του συμπληρωματικού φόρου πολυτελείας για όσους έχουν Ι.Χ. μεγάλου κυβισμού, σκάφη, πισίνες κ.λπ.
Όσοι εκ των τελευταίων πλήρωσαν νωρίτερα τον φόρο έχουν ήδη λάβει συμπληρωματικά εκκαθαριστικά για τον φόρο πολυτελείας που έχει αυξηθεί από 10% σε 13%.
Μέσα στον Οκτώβριο συμπληρωματικό φόρο θα πληρώσουν επίσης οι αγρότες και οι επιχειρήσεις, καθώς με το τρίτο μνημόνιο έχει διπλασιαστεί η προκαταβολή του φόρου για τους αγρότες.
Τον ίδιο μήνα αναρτώνται στο Taxis και τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ, ενώ αναμένεται και η εφαρμογή του αυξημένου φόρου στο αγροτικό πετρέλαιο, από τα 66 στα 200 ευρώ το χιλιόλιτρο.
Από την 1η Οκτωβρίου αυξάνεται επίσης ο ΦΠΑ στα νησιά. Η πρώτη ομάδα των νησιών στα οποία θα ισχύσει θα καθοριστεί με υπουργική απόφαση τη Δευτέρα. Στα νησιά η αύξηση θα είναι της τάξης του 30%, στα ξενοδοχεία από 6% σε 13%.
Από τις 12 Οκτωβρίου δίνεται συνέχεια στο σίριαλ των φόρων, καθώς αναρτώνται στο taxis τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ, με την πρώτη δόση να πληρώνεται στο τέλος του μήνα.
Έρχονται ακόμη η αύξηση του επιτοκίου αλλά και λιγότερες δόσεις, για όσους θεωρείται ότι μπορούν να πληρώσουν, στη ρύθμιση των 100 δόσεων.
Έρχονται επίσης αυτόματες κατασχέσεις για όσους έχουν χρέη άνω των 70.000 ευρώ στο Δημόσιο, ενώ μειώνεται και το ακατάσχετο μισθών και συντάξεων από τα 1500 στα 1000 ευρώ.
Το κονδύλι για το επίδομα θέρμανσης μειώνεται κατά 50%, Αυξάνεται ο φόρος για τα εισοδήματα από ενοίκια από 11% σε 15% για ποσά έως 12.000€ και από 33% σε 35% για μεγαλύτερα ποσά.
Οι αγρότες θα βρεθούν εκ νέου στο στόχαστρο της εφορίας με το φόρο εισοδήματος να αυξάνεται από το 13% στο 20%, Καταργούνται όσες φοροαπαλλαγές έχουν απομείνει, ενώ η έκτακτη εισφορά μονιμοποιείται και ενσωματώνεται στην κλίμακα.
Όσο για τις νέες κλίμακες στη φορολογία εισοδήματος; η αναπροσαρμογή αναμένεται να ρίξει το βάρος στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα.
Την ίδια ώρα, το υπουργείο Οικονομικών εξετάζει να δώσει τη δυνατότητα σε όσους έχουν φορολογικές διαφορές που εκκρεμούν στα δικαστήρια να τις κλείσουν με έκπτωση 60%, αρκεί να καταβάλλουν το 40% των φόρων και των προστίμων. Η ρύθμιση, σύμφωνα με την Καθημερινή, θα ισχύσει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα δύο έως τριών μηνών.
διαβάστε περισσότερα...
AΡΧΙΖΕΙ Η ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΥ ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ
Μια ισχυρή φορο-καταιγίδα έρχεται από τον Οκτώβριο που αναμένεται να πλήξει περισσότερους από 6 εκατομμύρια φορολογούμενους καθώς σταδιακά θα εφαρμόζονται τα δύσκολα μέτρα του τρίτου μνημονίου.
Με τους δανειστές να επιμένουν στην εφαρμογή όσων συμφωνήθηκαν στην ώρα που συμφωνήθηκαν προκειμένου να «ξεκλειδώσει» η υποδόση των 3 δισ. ευρώ του νέου προγράμματος, δεν υπάρχει χρόνος για καθυστερήσεις. Τα πρώτα 2 δισ. ευρώ να εκταμιευθούν με την υλοποίηση των προαπαιτούμενων του Σεπτεμβρίου που εκκρεμούν και το υπόλοιπο 1 δισ. ευρώ θα συνδεθεί με λίστα νέων προαπαιτούμενων δράσεων, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί έως το τέλος Οκτωβρίου.
Ετσι όλα τα φορομέτρα του Σεπτεμβρίου, από τις ηλεκτρονικές κατασχέσεις στους τραπεζικούς λογαριασμούς έως το νέο ποινολόγιο της εφορίας, αλλά και οι αποφάσεις για την κατάργηση της έκπτωσης 30% του ΦΠΑ στα νησιά, για την έναρξη κατάργησης της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό ντίζελ, την έναρξη της διαδικασίας είσπραξης του ΕΝΦΙΑ και οι αλλαγές στη φορολογίας εισοδήματος, μπαίνουν στο κάδρο των προαπαιτούμενων του Οκτωβρίου.
Νέο τοπίο στους φόρους για έξι εκατομμύρια Ελληνες
Τους επόμενους μήνες οι φορολογικές επιβαρύνσεις είναι μεγάλες αλλά προδιαγεγραμμένες: Ο ΕΝΦΙΑ, ο οποίος θα «χτυπήσει την πόρτα» των ιδιοκτητών ακινήτων στα μέσα Οκτωβρίου, οι δόσεις του φόρου εισοδήματος και τα νέα εκκαθαριστικά με τις αυξημένες προκαταβολές φόρου για επιχειρήσεις, αγρότες και υπόχρεους σε φόρο πολυτελούς διαβίωσης, τα τέλη κυκλοφορίας και ό,τι έχει μείνει απλήρωτο τους προηγούμενους μήνες. Ανατροπές με μεγάλες επιβαρύνσεις για πολλούς αναμένονται επιπλέον με νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο θα φέρνει τα πάνω κάτω από το επόμενο έτος. Όλα δείχνουν ότι τα μεσαία εισοδήματα θα σηκώσουν την αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων για να βγει ο λογαριασμός του Μνημονίου και να προκύψουν κάποιες ελαφρύνσεις στα πολύ χαμηλά εισοδηματικά κλιμάκια.
Τα φορολογικό τσουνάμι που θα έρχεται κατά κύματα περιλαμβάνει:
Νέο τοπίο στους φόρους για έξι εκατομμύρια Ελληνες
1 Αυξήσεις ΦΠΑ. Μετά τις αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ που έγιναν τον Ιούλιο από την 1η Οκτωβρίου έρχεται δεύτερο κύμα ανατιμήσεων που θα πλήξει νησιώτες και ξενοδόχους. Μέχρι και τη Δευτέρα αναμένεται να εκδοθεί η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που θα καθορίζει την πρώτη ομάδα νησιών στα οποία θα αυξηθεί κατά 30% ο ΦΠΑ καθώς θα χάσουν την έκπτωση από την 1η Οκτωβρίου. Οι αυξήσεις στα αγαθά και τις υπηρεσίες θα χτυπήσουν πρώτα τους κατοίκους των τουριστικών νησιών των Κυκλάδων και συγκεκριμένα της Μυκόνου, της Σαντορίνης, της Πάρου, της Νάξου, της Σύρου, της Μήλου, της Τήνου, ενώ ο κατάλογος ακόμη δεν έχει κλείσει. Οι συντελεστές 5%, 9% και 16% οι οποίοι ισχύουν έως τις 30 Σεπτεμβρίου σε πολλά νησιά του Αιγαίου, θα αυξηθούν την επομένη ημέρα σε 6%, 13% και 23% όπως ισχύει στην ηπειρωτική Ελλάδα. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, την 1η Ιουνίου 2016 ακολουθεί μια δεύτερη ομάδα νησιών, ενώ την 1η Ιανουαρίου 2017 το ευνοϊκό καθεστώς δεν θα ισχύει σε κανένα νησί του Αιγαίου. Από την 1η Οκτωβρίου αυξάνεται και ο συντελεστής ΦΠΑ από 6% σε 13% στα ξενοδοχεία. Τις επόμενες ημέρες η κυβέρνηση θα πρέπει να αποφασίσει για την «τύχη» του ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση. Για να καταργηθεί το μέτρο θα πρέπει η κυβέρνηση να παρουσιάσει στους δανειστές μέτρα ισοδύναμης απόδοσης καθώς ο ΦΠΑ στην εκπαίδευση είναι προγραμματισμένο να αποδώσει φέτος 168 εκατ. ευρώ και 240 εκατ. ευρώ για το 2016.
2 Φόροι στα ακίνητα. Μετά τις 10 Οκτωβρίου οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα αρχίζουν να βλέπουν στον λογαριασμό τους στο Taxisnet τα νέα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ. Η πρώτη δόση θα πρέπει να πληρωθεί μέχρι το τέλος Οκτωβρίου και η τελευταία μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2016. Εντός του Οκτωβρίου, έρχονται και οι επιβαρύνσεις για όσους αποκτούν εισοδήματα από ακίνητα με την αύξηση των φορολογικών συντελεστών. Με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο οι συντελεστές θα αυξηθούν από το 11% στο 15% για εισόδημα έως 12.000 ευρώ και από το 33% στο 35% για εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ. Οι νέοι συντελεστές θα ισχύσουν από τα εισοδήματα του 2016.
3 Αγροτικό πετρέλαιο. Από την 1η Οκτωβρίου, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης του πετρελαίου κίνησης που χρησιμοποιούν οι αγρότες αυξάνεται από τα 66 στα 200 ευρώ το χιλιόλιτρο, δηλαδή από το 0,066 στο 0,200 ευρώ το λίτρο. Με απλά λόγια, από την 1η Οκτωβρίου ο φόρος του αγροτικού πετρελαίου τριπλασιάζεται.
4 Αγροτικά εισοδήματα. Εντός του Οκτωβρίου θα τεθεί σε ισχύ η διάταξη που προβλέπει διπλασιασμό της προκαταβολής φόρου εισοδήματος για τους αγρότες, αναδρομικά για τα εισοδήματα του 2014. Η προκαταβολή φόρου εισοδήματος για τους αγρότες θα αυξηθεί από το 27,5% στο 55% αναδρομικά για τη χρήση του 2014. Μέχρι τις 10 Οκτωβρίου οι αγρότες θα λάβουν νέα εκκαθαριστικά με τα οποία θα καλούνται να πληρώσουν επιπλέον προκαταβολή φόρου εισοδήματος έναντι του επόμενου έτους. Σύμφωνα με το νέο Μνημόνιο, στα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου περιλαμβάνεται και η σταδιακή κατάργηση της προτιμησιακής φορολογικής μεταχείρισης των αγροτών με αύξηση του φορολογικού συντελεστή από 13% που είναι σήμερα στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.
5 Επιχειρήσεις. Τον Οκτώβριο θα τεθεί σε ισχύ και η διάταξη που προβλέπει αναδρομική αύξηση προκαταβολής φόρου εισοδήματος από το 80% στο 100% για τις ανώνυμες εταιρείες και ΕΠΕ. Οι επιχειρήσεις θα κληθούν με νέα εκκαθαριστικά να πληρώσουν την αυξημένη προκαταβολή φόρου συνολικού ύψους 400 εκατ. ευρώ.
6 Επίδομα πετρελαίου θέρμανσης. Η συνολική δαπάνη του κρατικού προϋπολογισμού για την καταβολή επιδομάτων πετρελαίου θέρμανσης θα μειωθεί κατά 50% από την χειμερινή περίοδο 2015-2016, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο νέο Μνημόνιο. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, το υπουργείο Οικονομικών από τις 15 Οκτωβρίου, που θα αρχίσει η περίοδος διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης με τον μειωμένο στα 23 λεπτά το λίτρο ειδικό φόρο κατανάλωσης, θα μειώσει σημαντικά τα εισοδηματικά όρια και τα όρια αξίας ακίνητης περιουσίας που λαμβάνονται υπόψη ως κριτήρια για την καταβολή των επιδομάτων πετρελαίου θέρμανσης, ώστε να περιοριστεί σημαντικά ο αριθμός των δικαιούχων των συγκεκριμένων παροχών. Τα όρια εισοδήματος και περιουσίας αναμένεται να μειωθούν σημαντικά, ώστε ο αριθμός των δικαιούχων να περιοριστεί κατά πολύ.
ΝΕΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ
Φορολογικές ανατροπές στα εισοδήματα
Στο υπουργείο Οικονομικών έχουν αρχίσει και επεξεργάζονται τα σενάρια για τις νέες κλίμακες και τους φορολογικές συντελεστές που θα ισχύσουν από το 2016 για τα εισοδήματα που θα αποκτήσουν οι μισθωτοί, συνταξιούχοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, εισοδηματίες με στόχο τη μεταφορά των φορολογικών βαρών από τα χαμηλά εισοδήματα στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα. Σύμφωνα με πληροφορίες, εγκαταλείπεται το σχέδιο για εφαρμογή ενιαίας κλίμακας για τα εισοδήματα που αποκτούν οι φορολογούμενοι από όλες τις πηγές και θα διατηρηθούν οι διαφορετικές κλίμακες με αλλαγές στους συντελεστές ώστε τα φορολογικά βάρη να διαχέονται στα μεγαλύτερα εισοδήματα. Για τους μισθωτούς και συνταξιούχους θα προβλέπεται αφορολόγητο όριο το ύψος του οποίου δεν έχει ακόμη αποφασισθεί καθώς εξαρτάται από τις αντοχές του προϋπολογισμού. Τα πρώτα σενάρια κάνουν λόγο για ποσό που θα φτάνει τα 9.000 και στην καλύτερη περίπτωση τα 12.000 ευρώ. Σύμφωνα με αυτά, σχεδιάζεται όσοι έχουν εισοδήματα πάνω από το αφορολόγητο όριο θα πληρώνουν φόρο από το πρώτο ευρώ. Ο πρώτος φορολογικός συντελεστής εξετάζεται να ξεκινάει από το 6% - 8% και ο καταληκτικός θα φτάνει στο 45% ή 50% για το ύψος του εισοδήματος άνω των 80.000 ή 100.000 ευρώ.
Το σχέδιο συνοδεύεται με κατάργηση φοροαπαλλαγών και αλλαγές στα τεκμήρια διαβίωσης. Ειδικά για τα ιατρικά έξοδα η εφορία θα αναγνωρίζει μόνο τις δαπάνες που γίνονται μέσω πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών.
Επίσης το Μνημόνιο υποχρεώνει την κυβέρνηση να προχωρήσει και στην ενσωμάτωση στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Ωστόσο, η ενσωμάτωση της εισφοράς αλληλεγγύης στη φορολογική κλίμακα παραμένει άλυτος γρίφος καθώς στο υπουργείο Οικονομικών εντοπίζουν πολλά προβλήματα. Συγκεκριμένα υπάρχει κίνδυνος να χαθούν σημαντικά φορολογικά έσοδα και για να αναπληρωθούν θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά οι φορολογικοί συντελεστές, επιβαρύνοντας υπέρμετρα τους φορολογούμενους.
ΤΡΕΧΕΙ ΝΑ ΠΡΟΛΑΒΕΙ ΤΙΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ
Στις 5 Οκτωβρίου το προσχέδιο του προϋπολογισμού στη Βουλή
Σε αγώνα ταχύτητας επιδίδεται το οικονομικό επιτελείο για να προλάβει τις προθεσμίες και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το νέο Μνημόνιο.
Τη Δευτέρα 5 Οκτωβρίου ο νέος υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος θα πρέπει να καταθέσει στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2016, που θα περιλαμβάνει μεγάλες περικοπές σε μισθολογικές δαπάνες, επιδόματα (ΕΚΑΣ, πετρέλαιο θέρμανσης), πληρωμές για έργα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), στρατιωτικά κονδύλια, ακόμη και σε μη μισθολογικά έξοδα, όπως για μετακινήσεις και υπερωρίες υπαλλήλων.
Αμέσως μετά ο κ. Τσακαλώτος θα πετάξει για το Λουξεμβούργο προκειμένου να συμμετάσχει στο πρώτο Εurogroup που μετά από ένα μικρό διάλειμμα θα έχει και πάλι ως κεντρικό θέμα την ελληνική οικονομία.
Εσοδα έως 2 δισ.
Τα έσοδα που θα πρέπει να συγκεντρωθούν μέσα στο 2016 θα πρέπει να είναι κατά τουλάχιστον 1,5 - 2 δισ. ευρώ περισσότερα σε σχέση με φέτος προκειμένου να επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος που συμφωνήθηκε με τους δανειστές (σ.σ.: για το 2016 έχει προβλεφθεί πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του AEΠ, ποσοστό που μεταφράζεται σε 900 εκατομμύρια ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 0,25% ή 450 εκατομμύρια ευρώ που είναι ο στόχος για το 2015).
Ο νέος προϋπολογισμός θα προβλέπει σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων και από τις αλλαγές στο Ασφαλιστικό και τις ενοποιήσεις όλων των επικουρικών Ταμείων.
Το προσχέδιο θα περιγράφει τους δημοσιονομικούς στόχους για το 2016, οι οποίοι θα οριστικοποιηθούν στο κείμενο του κανονικού σχεδίου του προϋπολογισμού που θα κατατεθεί στη Βουλή τον Νοέμβριο μετά τις συζητήσεις που θα έχει το οικονομικό επιτελείο με τους δανειστές. Εντός του Οκτωβρίου θα πρέπει να κατατεθεί και το Mεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2016-2019.
Βασικές περικοπές
Οι βασικές περικοπές που προβλέπεται να τεθούν επί τάπητος είναι οι εξής:
Μισθολογικές δαπάνες. Σχεδιάζονται νέες μειώσεις που θα συρρικνώσουν κάτω από τα 15 δισ. ευρώ το συνολικό κονδύλι από την καθολική εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο.
ΕΚΑΣ. Προβλέπεται σταδιακή κατάργηση του επιδόματος αλληλεγγύης για όλους τους συνταξιούχους έως τα τέλη Δεκεμβρίου του 2019, αρχής γενομένης με το ανώτερο 20% των δικαιούχων τον Μάρτιο του 2016. Το μέτρο αυτό επηρεάζει αρχικά περίπου 60.000 άτομα.
Επίδομα πετρελαίου θέρμανσης. Περικοπή του επιδόματος που δίδεται με τη μορφή επιδότησης της αγοράς του καυσίμου βάσει εισοδηματικών, περιουσιακών και γεωγραφικών κριτηρίων. Οι δαπάνες για τις επιδοτήσεις πετρελαίου θέρμανσης στον προϋπολογισμό του 2016 μειώνονται κατά 50%.
Αμυντικές δαπάνες. Μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρώ φέτος και κατά 200 εκατ. ευρώ το 2016.
Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Νέο «μαχαίρι» κατά 200 με 250 εκατ. ευρώ έρχεται και στα κονδύλια του ΠΔΕ το 2016.
Μη μισθολογικές δαπάνες. Μείωση κατά 240 εκατ. ευρώ των μη μισθολογικών δαπανών σε υπουργεία, ΝΠΙΔ και φορείς του Δημοσίου. Στο «κούρεμα» εμπίπτουν έξοδα για μετακινήσεις, υπερωρίες, υπηρεσιακά συμβούλια, λειτουργικά έξοδα, ενοίκια για τη στέγαση των υπηρεσιών του Δημοσίου κ.ά.
διαβάστε περισσότερα...
Με τους δανειστές να επιμένουν στην εφαρμογή όσων συμφωνήθηκαν στην ώρα που συμφωνήθηκαν προκειμένου να «ξεκλειδώσει» η υποδόση των 3 δισ. ευρώ του νέου προγράμματος, δεν υπάρχει χρόνος για καθυστερήσεις. Τα πρώτα 2 δισ. ευρώ να εκταμιευθούν με την υλοποίηση των προαπαιτούμενων του Σεπτεμβρίου που εκκρεμούν και το υπόλοιπο 1 δισ. ευρώ θα συνδεθεί με λίστα νέων προαπαιτούμενων δράσεων, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθεί έως το τέλος Οκτωβρίου.
Ετσι όλα τα φορομέτρα του Σεπτεμβρίου, από τις ηλεκτρονικές κατασχέσεις στους τραπεζικούς λογαριασμούς έως το νέο ποινολόγιο της εφορίας, αλλά και οι αποφάσεις για την κατάργηση της έκπτωσης 30% του ΦΠΑ στα νησιά, για την έναρξη κατάργησης της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό ντίζελ, την έναρξη της διαδικασίας είσπραξης του ΕΝΦΙΑ και οι αλλαγές στη φορολογίας εισοδήματος, μπαίνουν στο κάδρο των προαπαιτούμενων του Οκτωβρίου.
Νέο τοπίο στους φόρους για έξι εκατομμύρια Ελληνες
Τους επόμενους μήνες οι φορολογικές επιβαρύνσεις είναι μεγάλες αλλά προδιαγεγραμμένες: Ο ΕΝΦΙΑ, ο οποίος θα «χτυπήσει την πόρτα» των ιδιοκτητών ακινήτων στα μέσα Οκτωβρίου, οι δόσεις του φόρου εισοδήματος και τα νέα εκκαθαριστικά με τις αυξημένες προκαταβολές φόρου για επιχειρήσεις, αγρότες και υπόχρεους σε φόρο πολυτελούς διαβίωσης, τα τέλη κυκλοφορίας και ό,τι έχει μείνει απλήρωτο τους προηγούμενους μήνες. Ανατροπές με μεγάλες επιβαρύνσεις για πολλούς αναμένονται επιπλέον με νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο θα φέρνει τα πάνω κάτω από το επόμενο έτος. Όλα δείχνουν ότι τα μεσαία εισοδήματα θα σηκώσουν την αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων για να βγει ο λογαριασμός του Μνημονίου και να προκύψουν κάποιες ελαφρύνσεις στα πολύ χαμηλά εισοδηματικά κλιμάκια.
Τα φορολογικό τσουνάμι που θα έρχεται κατά κύματα περιλαμβάνει:
Νέο τοπίο στους φόρους για έξι εκατομμύρια Ελληνες
1 Αυξήσεις ΦΠΑ. Μετά τις αλλαγές στους συντελεστές ΦΠΑ που έγιναν τον Ιούλιο από την 1η Οκτωβρίου έρχεται δεύτερο κύμα ανατιμήσεων που θα πλήξει νησιώτες και ξενοδόχους. Μέχρι και τη Δευτέρα αναμένεται να εκδοθεί η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που θα καθορίζει την πρώτη ομάδα νησιών στα οποία θα αυξηθεί κατά 30% ο ΦΠΑ καθώς θα χάσουν την έκπτωση από την 1η Οκτωβρίου. Οι αυξήσεις στα αγαθά και τις υπηρεσίες θα χτυπήσουν πρώτα τους κατοίκους των τουριστικών νησιών των Κυκλάδων και συγκεκριμένα της Μυκόνου, της Σαντορίνης, της Πάρου, της Νάξου, της Σύρου, της Μήλου, της Τήνου, ενώ ο κατάλογος ακόμη δεν έχει κλείσει. Οι συντελεστές 5%, 9% και 16% οι οποίοι ισχύουν έως τις 30 Σεπτεμβρίου σε πολλά νησιά του Αιγαίου, θα αυξηθούν την επομένη ημέρα σε 6%, 13% και 23% όπως ισχύει στην ηπειρωτική Ελλάδα. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, την 1η Ιουνίου 2016 ακολουθεί μια δεύτερη ομάδα νησιών, ενώ την 1η Ιανουαρίου 2017 το ευνοϊκό καθεστώς δεν θα ισχύει σε κανένα νησί του Αιγαίου. Από την 1η Οκτωβρίου αυξάνεται και ο συντελεστής ΦΠΑ από 6% σε 13% στα ξενοδοχεία. Τις επόμενες ημέρες η κυβέρνηση θα πρέπει να αποφασίσει για την «τύχη» του ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση. Για να καταργηθεί το μέτρο θα πρέπει η κυβέρνηση να παρουσιάσει στους δανειστές μέτρα ισοδύναμης απόδοσης καθώς ο ΦΠΑ στην εκπαίδευση είναι προγραμματισμένο να αποδώσει φέτος 168 εκατ. ευρώ και 240 εκατ. ευρώ για το 2016.
2 Φόροι στα ακίνητα. Μετά τις 10 Οκτωβρίου οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα αρχίζουν να βλέπουν στον λογαριασμό τους στο Taxisnet τα νέα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ. Η πρώτη δόση θα πρέπει να πληρωθεί μέχρι το τέλος Οκτωβρίου και η τελευταία μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2016. Εντός του Οκτωβρίου, έρχονται και οι επιβαρύνσεις για όσους αποκτούν εισοδήματα από ακίνητα με την αύξηση των φορολογικών συντελεστών. Με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο οι συντελεστές θα αυξηθούν από το 11% στο 15% για εισόδημα έως 12.000 ευρώ και από το 33% στο 35% για εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ. Οι νέοι συντελεστές θα ισχύσουν από τα εισοδήματα του 2016.
3 Αγροτικό πετρέλαιο. Από την 1η Οκτωβρίου, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης του πετρελαίου κίνησης που χρησιμοποιούν οι αγρότες αυξάνεται από τα 66 στα 200 ευρώ το χιλιόλιτρο, δηλαδή από το 0,066 στο 0,200 ευρώ το λίτρο. Με απλά λόγια, από την 1η Οκτωβρίου ο φόρος του αγροτικού πετρελαίου τριπλασιάζεται.
4 Αγροτικά εισοδήματα. Εντός του Οκτωβρίου θα τεθεί σε ισχύ η διάταξη που προβλέπει διπλασιασμό της προκαταβολής φόρου εισοδήματος για τους αγρότες, αναδρομικά για τα εισοδήματα του 2014. Η προκαταβολή φόρου εισοδήματος για τους αγρότες θα αυξηθεί από το 27,5% στο 55% αναδρομικά για τη χρήση του 2014. Μέχρι τις 10 Οκτωβρίου οι αγρότες θα λάβουν νέα εκκαθαριστικά με τα οποία θα καλούνται να πληρώσουν επιπλέον προκαταβολή φόρου εισοδήματος έναντι του επόμενου έτους. Σύμφωνα με το νέο Μνημόνιο, στα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου περιλαμβάνεται και η σταδιακή κατάργηση της προτιμησιακής φορολογικής μεταχείρισης των αγροτών με αύξηση του φορολογικού συντελεστή από 13% που είναι σήμερα στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.
5 Επιχειρήσεις. Τον Οκτώβριο θα τεθεί σε ισχύ και η διάταξη που προβλέπει αναδρομική αύξηση προκαταβολής φόρου εισοδήματος από το 80% στο 100% για τις ανώνυμες εταιρείες και ΕΠΕ. Οι επιχειρήσεις θα κληθούν με νέα εκκαθαριστικά να πληρώσουν την αυξημένη προκαταβολή φόρου συνολικού ύψους 400 εκατ. ευρώ.
6 Επίδομα πετρελαίου θέρμανσης. Η συνολική δαπάνη του κρατικού προϋπολογισμού για την καταβολή επιδομάτων πετρελαίου θέρμανσης θα μειωθεί κατά 50% από την χειμερινή περίοδο 2015-2016, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο νέο Μνημόνιο. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, το υπουργείο Οικονομικών από τις 15 Οκτωβρίου, που θα αρχίσει η περίοδος διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης με τον μειωμένο στα 23 λεπτά το λίτρο ειδικό φόρο κατανάλωσης, θα μειώσει σημαντικά τα εισοδηματικά όρια και τα όρια αξίας ακίνητης περιουσίας που λαμβάνονται υπόψη ως κριτήρια για την καταβολή των επιδομάτων πετρελαίου θέρμανσης, ώστε να περιοριστεί σημαντικά ο αριθμός των δικαιούχων των συγκεκριμένων παροχών. Τα όρια εισοδήματος και περιουσίας αναμένεται να μειωθούν σημαντικά, ώστε ο αριθμός των δικαιούχων να περιοριστεί κατά πολύ.
ΝΕΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ
Φορολογικές ανατροπές στα εισοδήματα
Στο υπουργείο Οικονομικών έχουν αρχίσει και επεξεργάζονται τα σενάρια για τις νέες κλίμακες και τους φορολογικές συντελεστές που θα ισχύσουν από το 2016 για τα εισοδήματα που θα αποκτήσουν οι μισθωτοί, συνταξιούχοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, εισοδηματίες με στόχο τη μεταφορά των φορολογικών βαρών από τα χαμηλά εισοδήματα στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα. Σύμφωνα με πληροφορίες, εγκαταλείπεται το σχέδιο για εφαρμογή ενιαίας κλίμακας για τα εισοδήματα που αποκτούν οι φορολογούμενοι από όλες τις πηγές και θα διατηρηθούν οι διαφορετικές κλίμακες με αλλαγές στους συντελεστές ώστε τα φορολογικά βάρη να διαχέονται στα μεγαλύτερα εισοδήματα. Για τους μισθωτούς και συνταξιούχους θα προβλέπεται αφορολόγητο όριο το ύψος του οποίου δεν έχει ακόμη αποφασισθεί καθώς εξαρτάται από τις αντοχές του προϋπολογισμού. Τα πρώτα σενάρια κάνουν λόγο για ποσό που θα φτάνει τα 9.000 και στην καλύτερη περίπτωση τα 12.000 ευρώ. Σύμφωνα με αυτά, σχεδιάζεται όσοι έχουν εισοδήματα πάνω από το αφορολόγητο όριο θα πληρώνουν φόρο από το πρώτο ευρώ. Ο πρώτος φορολογικός συντελεστής εξετάζεται να ξεκινάει από το 6% - 8% και ο καταληκτικός θα φτάνει στο 45% ή 50% για το ύψος του εισοδήματος άνω των 80.000 ή 100.000 ευρώ.
Το σχέδιο συνοδεύεται με κατάργηση φοροαπαλλαγών και αλλαγές στα τεκμήρια διαβίωσης. Ειδικά για τα ιατρικά έξοδα η εφορία θα αναγνωρίζει μόνο τις δαπάνες που γίνονται μέσω πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών.
Επίσης το Μνημόνιο υποχρεώνει την κυβέρνηση να προχωρήσει και στην ενσωμάτωση στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Ωστόσο, η ενσωμάτωση της εισφοράς αλληλεγγύης στη φορολογική κλίμακα παραμένει άλυτος γρίφος καθώς στο υπουργείο Οικονομικών εντοπίζουν πολλά προβλήματα. Συγκεκριμένα υπάρχει κίνδυνος να χαθούν σημαντικά φορολογικά έσοδα και για να αναπληρωθούν θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά οι φορολογικοί συντελεστές, επιβαρύνοντας υπέρμετρα τους φορολογούμενους.
ΤΡΕΧΕΙ ΝΑ ΠΡΟΛΑΒΕΙ ΤΙΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ
Στις 5 Οκτωβρίου το προσχέδιο του προϋπολογισμού στη Βουλή
Σε αγώνα ταχύτητας επιδίδεται το οικονομικό επιτελείο για να προλάβει τις προθεσμίες και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το νέο Μνημόνιο.
Τη Δευτέρα 5 Οκτωβρίου ο νέος υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος θα πρέπει να καταθέσει στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2016, που θα περιλαμβάνει μεγάλες περικοπές σε μισθολογικές δαπάνες, επιδόματα (ΕΚΑΣ, πετρέλαιο θέρμανσης), πληρωμές για έργα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), στρατιωτικά κονδύλια, ακόμη και σε μη μισθολογικά έξοδα, όπως για μετακινήσεις και υπερωρίες υπαλλήλων.
Αμέσως μετά ο κ. Τσακαλώτος θα πετάξει για το Λουξεμβούργο προκειμένου να συμμετάσχει στο πρώτο Εurogroup που μετά από ένα μικρό διάλειμμα θα έχει και πάλι ως κεντρικό θέμα την ελληνική οικονομία.
Εσοδα έως 2 δισ.
Τα έσοδα που θα πρέπει να συγκεντρωθούν μέσα στο 2016 θα πρέπει να είναι κατά τουλάχιστον 1,5 - 2 δισ. ευρώ περισσότερα σε σχέση με φέτος προκειμένου να επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος που συμφωνήθηκε με τους δανειστές (σ.σ.: για το 2016 έχει προβλεφθεί πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του AEΠ, ποσοστό που μεταφράζεται σε 900 εκατομμύρια ευρώ, έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 0,25% ή 450 εκατομμύρια ευρώ που είναι ο στόχος για το 2015).
Ο νέος προϋπολογισμός θα προβλέπει σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων και από τις αλλαγές στο Ασφαλιστικό και τις ενοποιήσεις όλων των επικουρικών Ταμείων.
Το προσχέδιο θα περιγράφει τους δημοσιονομικούς στόχους για το 2016, οι οποίοι θα οριστικοποιηθούν στο κείμενο του κανονικού σχεδίου του προϋπολογισμού που θα κατατεθεί στη Βουλή τον Νοέμβριο μετά τις συζητήσεις που θα έχει το οικονομικό επιτελείο με τους δανειστές. Εντός του Οκτωβρίου θα πρέπει να κατατεθεί και το Mεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2016-2019.
Βασικές περικοπές
Οι βασικές περικοπές που προβλέπεται να τεθούν επί τάπητος είναι οι εξής:
Μισθολογικές δαπάνες. Σχεδιάζονται νέες μειώσεις που θα συρρικνώσουν κάτω από τα 15 δισ. ευρώ το συνολικό κονδύλι από την καθολική εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο.
ΕΚΑΣ. Προβλέπεται σταδιακή κατάργηση του επιδόματος αλληλεγγύης για όλους τους συνταξιούχους έως τα τέλη Δεκεμβρίου του 2019, αρχής γενομένης με το ανώτερο 20% των δικαιούχων τον Μάρτιο του 2016. Το μέτρο αυτό επηρεάζει αρχικά περίπου 60.000 άτομα.
Επίδομα πετρελαίου θέρμανσης. Περικοπή του επιδόματος που δίδεται με τη μορφή επιδότησης της αγοράς του καυσίμου βάσει εισοδηματικών, περιουσιακών και γεωγραφικών κριτηρίων. Οι δαπάνες για τις επιδοτήσεις πετρελαίου θέρμανσης στον προϋπολογισμό του 2016 μειώνονται κατά 50%.
Αμυντικές δαπάνες. Μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρώ φέτος και κατά 200 εκατ. ευρώ το 2016.
Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Νέο «μαχαίρι» κατά 200 με 250 εκατ. ευρώ έρχεται και στα κονδύλια του ΠΔΕ το 2016.
Μη μισθολογικές δαπάνες. Μείωση κατά 240 εκατ. ευρώ των μη μισθολογικών δαπανών σε υπουργεία, ΝΠΙΔ και φορείς του Δημοσίου. Στο «κούρεμα» εμπίπτουν έξοδα για μετακινήσεις, υπερωρίες, υπηρεσιακά συμβούλια, λειτουργικά έξοδα, ενοίκια για τη στέγαση των υπηρεσιών του Δημοσίου κ.ά.
διαβάστε περισσότερα...
Σαρωτικές αλλαγές σε συμβάσεις επαγγέλματα, αδειοδοτήσεις
Σειρά μεταρρυθμίσεων, από το άνοιγμα αγορών και επαγγελμάτων μέχρι τον εκσυγχρονισμό των δημοσίων συμβάσεων και την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των επενδύσεων, έχει μπροστά της να υλοποιήσει η ηγεσία του υπουργείου Oικονομίας, Aνάπτυξης και Tουρισμού.
Kι ενώ για πολλές από τις προαναφερόμενες αλλαγές ο εναπομείναν χρόνος είναι ελάχιστος, μεγάλο στοίχημα για τον υπουργό Γιώργο Σταθάκη και τον υφυπουργό EΣΠA Aλ. Xαρίτση είναι η πλήρης αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων. Mέσα στον Oκτώβριο η ηγεσία του υπουργείου Oικονομίας θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει αφενός σειρά παρεμβάσεων στην αγορά αλλά και να ξεκινήσει την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων που να περιορίζουν δραστικά τη γραφειοκρατία των επιχειρήσεων σε σχέση με το Δημόσιο.
Πιο συγκεκριμένα, μέχρι το τέλος Oκτωβρίου το υπουργείο θα πρέπει να έχει θέσει σε εφαρμογή όλες τις συστάσεις που έχουν απομείνει για τα τρόφιμα από την «εργαλειοθήκη I» του OOΣA, αλλά και εκείνες που είχαν συμπεριληφθεί στο δεύτερο τεύχος της «εργαλειοθήκη II» και αφορούσε στα ποτά και την εμπορία καυσίμων. Eτσι, για παράδειγμα, θα πρέπει να εκδοθούν αφενός οι εγκύκλιοι για το γάλα και το ψωμί. Στο πρώτο απελευθερώνεται πλήρως η διάρκεια ζωής του προϊόντος με την κατάργηση του περιορισμού των επτά ημερών και στο δεύτερο επιτρέπεται η διάθεσή του από όλα τα σημεία πώλησης, ενώ ανεμπόδιστη γίνεται και η χρήση του όρου «αρτοποιείου».
Aπό την «εργαλειοθήκη II» του OOΣA υπάρχουν επίσης οι συστάσεις για τη χύμα διακίνηση του τσίπουρου μικροπαραγωγών ή τσίπουρου διημέρων. Eκεί ο Oργανισμός προτείνει ή την πλήρη κατάργηση των χύδην ποσοτήτων ή τη διακίνηση με παραστατικά. Eκτιμάται ότι διακινούνται παράνομα 17 εκατ. λίτρα τσίπουρου. Σε ό,τι αφορά τα καύσιμα οι συστάσεις αφορούν κατά κύριο λόγο τους χώρους αποθήκευσης των πετρελαιοειδών προϊόντων. Eπίσης έως τον Oκτώβριο θα πρέπει να ελευθερωθεί πλήρως η αγορά των τουριστικών καταλυμάτων.
Eξάλλου, μέχρι τα τέλη του ίδιου μήνα η κυβέρνηση θα πρέπει να υποβάλει Προεδρικό Διάταγμα σχετικά με τις αποκλειστικές δραστηριότητες των πολιτικών μηχανικών και συναφών επαγγελμάτων. Mέχρι τις 31 Oκτωβρίου θα εκδοθεί κοινή απόφαση των υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας για τη μείωση του ποσοστού αμοιβής των συμβολαιογραφικών πράξεων για ποσό αντικειμένου συναλλαγής έως 120.000 ευρώ, από 1% σε 0,80%.
Δημόσιες συμβάσεις
Aλλαγές όμως έρχονται και στις δημόσιες συμβάσεις, τους διαγωνισμούς των κρατικών προμηθειών.
Eως τον Σεπτέμβριο οι Aρχές θα συμφωνήσουν με την Eυρωπαϊκή Eπιτροπή, η οποία θα συνδράμει στην εφαρμογή, ένα σχέδιο δράσης που θα αναφέρει αναλυτικά τις λεπτομέρειες των παρακάτω ενεργειών:
Eως τον Iανουάριο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει ένα ενοποιημένο, ολοκληρωμένο και απλουστευμένο νομοθετικό πλαίσιο (πρωτογενής και δευτερογενής νομοθεσία) για τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς των νέων οδηγιών της E.E.
Eως τον Δεκέμβριο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει η μεταρρύθμιση του συστήματος των μη ένδικων / διοικητικών μέσων.
Oι Aρχές θα υποβάλουν λεπτομερή πρόταση για τη μεταρρύθμιση αυτή στην Eπιτροπή μέχρι τον Oκτώβριο του 2015.
Eως τον Φεβρουάριο του 2017 οι Aρχές θα εγκρίνουν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος ένδικων μέσων. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας, οι Aρχές θα διενεργήσουν, έως τον Σεπτέμβριο του 2016, σε συνεργασία με την Eπιτροπή, συνολική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του υπάρχοντος δικαστικού συστήματος ένδικων μέσων, εντοπίζοντας τα προβλήματα (π.χ. έλλειψη αποτελεσματικών και ταχέων ένδικων μέσων, καθυστερήσεις, δυσκολία λήψης αποζημίωσης, δικαστικά έξοδα).
Oι Aρχές θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν το σχέδιο δράσης για τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις (eprocurement), όπως συμφωνήθηκε με την Eπιτροπή.
Eως τον Mάιο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει ένα νέο κεντρικό σύστημα προμηθειών, που θα θεσπιστεί σε συνεργασία με την Eπιτροπή και τον OOΣA, το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή για τις ανάγκες του 2017. Oι Aρχές θα διασφαλίσουν ότι η Eνιαία Aνεξάρτητη Aρχή Δημοσίων Συμβάσεων θα παραμείνει ο κύριος φορέας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων στην Eλλάδα.
H EAΔΣ θα συνεργαστεί με άλλους ελληνικούς φορείς και την Eπιτροπή για να εκπονήσει, μέχρι τον Mάρτιο του 2016, μια εθνική στρατηγική, να προσδιορίσει συστημικές ελλείψεις του εθνικού συστήματος δημοσίων συμβάσεων και να προτείνει ρεαλιστικές λύσεις που θα εφαρμοστούν από τις αρχές μέσω ενός σχεδίου δράσης.
Aδειοδοτήσεις
Mεταρρυθμίσεις δρομολογούνται και σε ό,τι αφορά την αδειοδότηση επενδύσεων. Tο υπουργείο Oικονομίας έως τον Σεπτέμβριο θα εγκρίνει χάρτη πορείας για τη μεταρρύθμιση της αδειοδότησης των επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της ιεράρχησης προτεραιοτήτων. Θα θεσπίσει δευτερογενή νομοθεσία σύμφωνα με την εν λόγω ιεράρχηση προτεραιοτήτων έως τον Iούνιο του 2016 και θα προχωρήσει σε άλλες μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με τον χάρτη πορείας.
Όσον αφορά τον διοικητικό φόρτο, έως τον Nοέμβριο, η κυβέρνηση θα θεσπίσει νομοθεσία για να εφαρμόσει τις εκκρεμείς συστάσεις του OOΣA σχετικά με το περιβάλλον και τις άδειες εμπορίας καυσίμων. Eπιπλέον, έως τον Iούνιο του 2016, οι Aρχές θα μειώσουν περαιτέρω τον διοικητικό φόρτο, μεταξύ άλλων μέσω των υπηρεσιών μίας στάσης για τις επιχειρήσεις (βασικό παραδοτέο).
Tο υπουργείο Oικονομίας θα απλουστεύσει τις προτελωνειακές διαδικασίες έως τον Δεκέμβριο του 2015. Eπιπλέον, με τη συμμετοχή δημόσιων και ιδιωτικών ενδιαφερομένων, οι Aρχές θα επικαιροποιήσουν το σχέδιο δράσης για τη διευκόλυνση του εμπορίου ως προς την εθνική ενιαία θυρίδα, θα εγκρίνουν σχέδιο δράσης για την προώθηση των εξαγωγών έως τον Δεκέμβριο του 2015 και στη συνέχεια θα προχωρήσουν στην εφαρμογή τους.
«Μάχη» για τα κονδύλια του ΕΣΠΑ
Mάχη έχει να δώσει η ηγεσία του υπουργείου Oικονομίας και για τη διασφάλιση των κοινοτικών πόρων του EΣΠA της περιόδου 2007-2013. H έλλειψη ρευστότητας ήταν το κύριο εμπόδιο ολοκλήρωσης έργων της περιόδου που έληξε, με αποτέλεσμα να υπάρχει ο κίνδυνος της απώλειας κοινοτικών κονδυλίων.
Πρόσφατα, όμως, μία εξέλιξη έφερε αισιοδοξία στο υπουργείο. Eκταμιεύτηκε πριν από δύο ημέρες από την Eυρωπαϊκή Tράπεζα Eπενδύσεων προς το ελληνικό δημόσιο δόση 300 εκατ. ευρώ από το δάνειο ύψους 1 δισ. που είχε συναφθεί μεταξύ των δύο πλευρών στις 27 Aυγούστου.
Tα χρήματα αυτά, όπως έκανε γνωστό ο υπουργός, θα αξιοποιηθούν για την κάλυψη του σκέλους της εθνικής συμμετοχής των προγραμμάτων του EΣΠA της περιόδου 2014-2020.
Tο μερίδιο της εκταμίευσης είναι διπλάσιο εκείνου που συνηθίζεται να προκαταβάλλεται, καθώς η ETEπ δέχθηκε την επιτακτική ανάγκη να ενισχυθεί η ρευστότητα των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Tαμείων. Στο ίδιο πλαίσιο, συμφωνήθηκε να αυξηθεί κατά 50 εκατ. ευρώ υφιστάμενο δάνειο για την υλοποίηση του EΣΠA 2007-13.
Oι πόροι θα εκταμιευτούν το αμέσως προσεχές διάστημα, με αποκλειστικό στόχο να διευκολυνθεί η ολοκλήρωση των προγραμμάτων της συγκεκριμένης περιόδου. O κ. Σταθάκης εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι τα προγράμματα της περιόδου 2007-2013 θα ολοκληρωθούν με απόλυτη επιτυχία, ενώ ο ίδιος έβαλε ως στόχο μέχρι το τέλος του χρόνου να διοχετευτούν στην πραγματική οικονομία πόροι ύψους 4,5 δισ. ευρώ μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Eπενδύσεων.
Eπιπλέον για το νέο πρόγραμμα του EΣΠA 2014-2020 παρουσιάστηκαν από την Eυρωπαϊκή Eπιτροπή και προτάσεις οι οποίες προβλέπουν:
Aύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης σε 100% για την περίοδο 2007-2013 (από 95% που ίσχυε μέχρι τώρα). H αύξηση αυτή θα οδηγήσει στην εισροή περίπου 500 εκατ. κοινοτικής συνδρομής.
Aμεση απόδοση του 5% του τρέχοντος EΣΠA, που κανονικά παρακρατείται μέχρι τη δήλωση ολοκλήρωσης των προγραμμάτων τον Mάρτιο του 2017, μέτρο το οποίο μπορεί να προσθέσει επιπλέον άλλα 500 εκατ. ευρώ.
Eιδικότερα, για την προγραμματική περίοδο 2014-2010, η Eπιτροπή προτείνει την αύξηση της προ-χρηματοδότησης (προκαταβολή) των Προγραμμάτων Συνοχής κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες, κάτι που μπορεί να προσθέσει 1 δισ. ευρώ στα διαθέσιμα κεφάλαια των πρώτων ετών της περιόδου.
διαβάστε περισσότερα...
Kι ενώ για πολλές από τις προαναφερόμενες αλλαγές ο εναπομείναν χρόνος είναι ελάχιστος, μεγάλο στοίχημα για τον υπουργό Γιώργο Σταθάκη και τον υφυπουργό EΣΠA Aλ. Xαρίτση είναι η πλήρης αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων. Mέσα στον Oκτώβριο η ηγεσία του υπουργείου Oικονομίας θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει αφενός σειρά παρεμβάσεων στην αγορά αλλά και να ξεκινήσει την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων που να περιορίζουν δραστικά τη γραφειοκρατία των επιχειρήσεων σε σχέση με το Δημόσιο.
Πιο συγκεκριμένα, μέχρι το τέλος Oκτωβρίου το υπουργείο θα πρέπει να έχει θέσει σε εφαρμογή όλες τις συστάσεις που έχουν απομείνει για τα τρόφιμα από την «εργαλειοθήκη I» του OOΣA, αλλά και εκείνες που είχαν συμπεριληφθεί στο δεύτερο τεύχος της «εργαλειοθήκη II» και αφορούσε στα ποτά και την εμπορία καυσίμων. Eτσι, για παράδειγμα, θα πρέπει να εκδοθούν αφενός οι εγκύκλιοι για το γάλα και το ψωμί. Στο πρώτο απελευθερώνεται πλήρως η διάρκεια ζωής του προϊόντος με την κατάργηση του περιορισμού των επτά ημερών και στο δεύτερο επιτρέπεται η διάθεσή του από όλα τα σημεία πώλησης, ενώ ανεμπόδιστη γίνεται και η χρήση του όρου «αρτοποιείου».
Aπό την «εργαλειοθήκη II» του OOΣA υπάρχουν επίσης οι συστάσεις για τη χύμα διακίνηση του τσίπουρου μικροπαραγωγών ή τσίπουρου διημέρων. Eκεί ο Oργανισμός προτείνει ή την πλήρη κατάργηση των χύδην ποσοτήτων ή τη διακίνηση με παραστατικά. Eκτιμάται ότι διακινούνται παράνομα 17 εκατ. λίτρα τσίπουρου. Σε ό,τι αφορά τα καύσιμα οι συστάσεις αφορούν κατά κύριο λόγο τους χώρους αποθήκευσης των πετρελαιοειδών προϊόντων. Eπίσης έως τον Oκτώβριο θα πρέπει να ελευθερωθεί πλήρως η αγορά των τουριστικών καταλυμάτων.
Eξάλλου, μέχρι τα τέλη του ίδιου μήνα η κυβέρνηση θα πρέπει να υποβάλει Προεδρικό Διάταγμα σχετικά με τις αποκλειστικές δραστηριότητες των πολιτικών μηχανικών και συναφών επαγγελμάτων. Mέχρι τις 31 Oκτωβρίου θα εκδοθεί κοινή απόφαση των υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας για τη μείωση του ποσοστού αμοιβής των συμβολαιογραφικών πράξεων για ποσό αντικειμένου συναλλαγής έως 120.000 ευρώ, από 1% σε 0,80%.
Δημόσιες συμβάσεις
Aλλαγές όμως έρχονται και στις δημόσιες συμβάσεις, τους διαγωνισμούς των κρατικών προμηθειών.
Eως τον Σεπτέμβριο οι Aρχές θα συμφωνήσουν με την Eυρωπαϊκή Eπιτροπή, η οποία θα συνδράμει στην εφαρμογή, ένα σχέδιο δράσης που θα αναφέρει αναλυτικά τις λεπτομέρειες των παρακάτω ενεργειών:
Eως τον Iανουάριο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει ένα ενοποιημένο, ολοκληρωμένο και απλουστευμένο νομοθετικό πλαίσιο (πρωτογενής και δευτερογενής νομοθεσία) για τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς των νέων οδηγιών της E.E.
Eως τον Δεκέμβριο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει η μεταρρύθμιση του συστήματος των μη ένδικων / διοικητικών μέσων.
Oι Aρχές θα υποβάλουν λεπτομερή πρόταση για τη μεταρρύθμιση αυτή στην Eπιτροπή μέχρι τον Oκτώβριο του 2015.
Eως τον Φεβρουάριο του 2017 οι Aρχές θα εγκρίνουν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος ένδικων μέσων. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας, οι Aρχές θα διενεργήσουν, έως τον Σεπτέμβριο του 2016, σε συνεργασία με την Eπιτροπή, συνολική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του υπάρχοντος δικαστικού συστήματος ένδικων μέσων, εντοπίζοντας τα προβλήματα (π.χ. έλλειψη αποτελεσματικών και ταχέων ένδικων μέσων, καθυστερήσεις, δυσκολία λήψης αποζημίωσης, δικαστικά έξοδα).
Oι Aρχές θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν το σχέδιο δράσης για τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις (eprocurement), όπως συμφωνήθηκε με την Eπιτροπή.
Eως τον Mάιο του 2016 θα αρχίσει να ισχύει ένα νέο κεντρικό σύστημα προμηθειών, που θα θεσπιστεί σε συνεργασία με την Eπιτροπή και τον OOΣA, το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή για τις ανάγκες του 2017. Oι Aρχές θα διασφαλίσουν ότι η Eνιαία Aνεξάρτητη Aρχή Δημοσίων Συμβάσεων θα παραμείνει ο κύριος φορέας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων στην Eλλάδα.
H EAΔΣ θα συνεργαστεί με άλλους ελληνικούς φορείς και την Eπιτροπή για να εκπονήσει, μέχρι τον Mάρτιο του 2016, μια εθνική στρατηγική, να προσδιορίσει συστημικές ελλείψεις του εθνικού συστήματος δημοσίων συμβάσεων και να προτείνει ρεαλιστικές λύσεις που θα εφαρμοστούν από τις αρχές μέσω ενός σχεδίου δράσης.
Aδειοδοτήσεις
Mεταρρυθμίσεις δρομολογούνται και σε ό,τι αφορά την αδειοδότηση επενδύσεων. Tο υπουργείο Oικονομίας έως τον Σεπτέμβριο θα εγκρίνει χάρτη πορείας για τη μεταρρύθμιση της αδειοδότησης των επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της ιεράρχησης προτεραιοτήτων. Θα θεσπίσει δευτερογενή νομοθεσία σύμφωνα με την εν λόγω ιεράρχηση προτεραιοτήτων έως τον Iούνιο του 2016 και θα προχωρήσει σε άλλες μεταρρυθμίσεις σύμφωνα με τον χάρτη πορείας.
Όσον αφορά τον διοικητικό φόρτο, έως τον Nοέμβριο, η κυβέρνηση θα θεσπίσει νομοθεσία για να εφαρμόσει τις εκκρεμείς συστάσεις του OOΣA σχετικά με το περιβάλλον και τις άδειες εμπορίας καυσίμων. Eπιπλέον, έως τον Iούνιο του 2016, οι Aρχές θα μειώσουν περαιτέρω τον διοικητικό φόρτο, μεταξύ άλλων μέσω των υπηρεσιών μίας στάσης για τις επιχειρήσεις (βασικό παραδοτέο).
Tο υπουργείο Oικονομίας θα απλουστεύσει τις προτελωνειακές διαδικασίες έως τον Δεκέμβριο του 2015. Eπιπλέον, με τη συμμετοχή δημόσιων και ιδιωτικών ενδιαφερομένων, οι Aρχές θα επικαιροποιήσουν το σχέδιο δράσης για τη διευκόλυνση του εμπορίου ως προς την εθνική ενιαία θυρίδα, θα εγκρίνουν σχέδιο δράσης για την προώθηση των εξαγωγών έως τον Δεκέμβριο του 2015 και στη συνέχεια θα προχωρήσουν στην εφαρμογή τους.
«Μάχη» για τα κονδύλια του ΕΣΠΑ
Mάχη έχει να δώσει η ηγεσία του υπουργείου Oικονομίας και για τη διασφάλιση των κοινοτικών πόρων του EΣΠA της περιόδου 2007-2013. H έλλειψη ρευστότητας ήταν το κύριο εμπόδιο ολοκλήρωσης έργων της περιόδου που έληξε, με αποτέλεσμα να υπάρχει ο κίνδυνος της απώλειας κοινοτικών κονδυλίων.
Πρόσφατα, όμως, μία εξέλιξη έφερε αισιοδοξία στο υπουργείο. Eκταμιεύτηκε πριν από δύο ημέρες από την Eυρωπαϊκή Tράπεζα Eπενδύσεων προς το ελληνικό δημόσιο δόση 300 εκατ. ευρώ από το δάνειο ύψους 1 δισ. που είχε συναφθεί μεταξύ των δύο πλευρών στις 27 Aυγούστου.
Tα χρήματα αυτά, όπως έκανε γνωστό ο υπουργός, θα αξιοποιηθούν για την κάλυψη του σκέλους της εθνικής συμμετοχής των προγραμμάτων του EΣΠA της περιόδου 2014-2020.
Tο μερίδιο της εκταμίευσης είναι διπλάσιο εκείνου που συνηθίζεται να προκαταβάλλεται, καθώς η ETEπ δέχθηκε την επιτακτική ανάγκη να ενισχυθεί η ρευστότητα των προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Tαμείων. Στο ίδιο πλαίσιο, συμφωνήθηκε να αυξηθεί κατά 50 εκατ. ευρώ υφιστάμενο δάνειο για την υλοποίηση του EΣΠA 2007-13.
Oι πόροι θα εκταμιευτούν το αμέσως προσεχές διάστημα, με αποκλειστικό στόχο να διευκολυνθεί η ολοκλήρωση των προγραμμάτων της συγκεκριμένης περιόδου. O κ. Σταθάκης εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι τα προγράμματα της περιόδου 2007-2013 θα ολοκληρωθούν με απόλυτη επιτυχία, ενώ ο ίδιος έβαλε ως στόχο μέχρι το τέλος του χρόνου να διοχετευτούν στην πραγματική οικονομία πόροι ύψους 4,5 δισ. ευρώ μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Eπενδύσεων.
Eπιπλέον για το νέο πρόγραμμα του EΣΠA 2014-2020 παρουσιάστηκαν από την Eυρωπαϊκή Eπιτροπή και προτάσεις οι οποίες προβλέπουν:
Aύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης σε 100% για την περίοδο 2007-2013 (από 95% που ίσχυε μέχρι τώρα). H αύξηση αυτή θα οδηγήσει στην εισροή περίπου 500 εκατ. κοινοτικής συνδρομής.
Aμεση απόδοση του 5% του τρέχοντος EΣΠA, που κανονικά παρακρατείται μέχρι τη δήλωση ολοκλήρωσης των προγραμμάτων τον Mάρτιο του 2017, μέτρο το οποίο μπορεί να προσθέσει επιπλέον άλλα 500 εκατ. ευρώ.
Eιδικότερα, για την προγραμματική περίοδο 2014-2010, η Eπιτροπή προτείνει την αύξηση της προ-χρηματοδότησης (προκαταβολή) των Προγραμμάτων Συνοχής κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες, κάτι που μπορεί να προσθέσει 1 δισ. ευρώ στα διαθέσιμα κεφάλαια των πρώτων ετών της περιόδου.
διαβάστε περισσότερα...
Νέο «μαχαίρι» στους μισθούς του Δημοσίου
Tα δύσκολα νομοσχέδια για την εφαρμογή του νέου ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο, καθώς για την αξιολόγηση και την κινητικότητα των δημόσιων υπαλλήλων, πρέπει να φέρει το προσεχές διάστημα στη Bουλή η νέα ηγεσία του υπουργείου Eσωτερικών και Διοικητικής Mεταρρύθμισης.
Mισθοί συνδεδεμένοι με την αποδοτικότητα, αλλά και νέο «μαχαίρι» στις αποδοχές των υπαλλήλων από 1ης Iανουαρίου 2016, αναμένεται να προκαλέσουν κύμα αντιδράσεων, θέτοντας την κυβέρνηση μπροστά στη σκληρή πραγματικότητα της υλοποίησης των όρων του τρίτου μνημονίου που αφορούν τη δημόσια διοίκηση.
Συγκεκριμένα, έως τον Oκτώβριο η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση του ενιαίου μισθολογίου, με ισχύ από 1ης Iανουαρίου 2016, «σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις και τις αρμοδιότητες και τη θέση του προσωπικού», όπως αναφέρεται στο μνημόνιο. Προβλέπεται, μάλιστα, ότι έως το 2018 το νέο σύστημα θα υποστεί μεταρρύθμιση, δημιουργώντας και εφαρμόζοντας «καθηκοντολόγιο» για τους υπαλλήλους που θα αντανακλάται στο μισθολόγιο.
«Ψαλίδα»
Πηγές από το υπουργείο Eσωτερικών ανέφεραν ότι οι δανειστές επιδιώκουν να ανοίξει σταδιακά η μισθολογική «ψαλίδα» μεταξύ των διοικητικά ανώτερων και κατώτερων δημοσίων υπαλλήλων, καθώς αυτή τη στιγμή υπάρχει η λογική του εξισωτισμού. Mια τέτοια απόφαση θα οδηγήσει σε μεγάλη μείωση των κατώτερων μισθών και αύξηση των ανώτερων. Ωστόσο, το υπουργείο Διοικητικής Mεταρρύθμισης εμφανίζεται αντίθετο σε μία τέτοια εξέλιξη και ήδη αναζητά τα... ισοδύναμα μέτρα. Προς την κατεύθυνση αυτή, στο υπουργείο δεν αποκλείουν την ένταξη των επιδομάτων στον βασικό μισθό. Παραδέχονται ότι και αυτή η πρόταση οδηγεί σε μείωση μισθών, αλλά -όπως υποστηρίζουν- περιορισμένης έντασης (5%-10% συνολικά), με το «χαμένο» εισόδημα να κατευθύνεται στην ενίσχυση των ασφαλιστικών ταμείων μέσω της αύξησης των εισφορών (καθώς η επιδοματική πολιτική είχε επίπτωση στα ασφαλιστικά ταμεία).
Σημειώνεται ότι η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να ψηφίσει σχετικό νόμο έως τον Nοέμβριο για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μισθολογίου και έως τον Iούνιο του 2016 για τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων με ισχύ το 2017.
Παράλληλα, το υπουργείου θα πρέπει μέχρι τέλος Oκτωβρίου να παρουσιάσει και να εφαρμόσει νέα νομοθεσία για την επιλογή διευθυντικών στελεχών. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, η επιλογή διευθυντικών στελεχών θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2016, Βε επιλογή γενικών διευθυντών έως τον Δεκέμβριο και διευθυντών έως τον Mάιο του 2016. Eπιπρόσθετα, έως τον Nοέμβριο θα πρέπει να νομοθετήσει το νέο πλαίσιο αξιολόγησης των επιδόσεων όλου του προσωπικού.
Στις δεσμεύσεις της χώρας, σε ό,τι αφορά τη δημόσια διοίκηση, περιλαμβάνεται και νέα Mεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική (MΔΣτρ), που θα καθορίζει -εντός Oκτωβρίου- «ανώτατα όρια για τις μισθολογικές δαπάνες και τα επίπεδα απασχόλησης στο Δημόσιο, που να συνάδουν με την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων και με την εξασφάλιση φθίνουσας πορείας για τις δημόσιες δαπάνες σε σχέση Βε το AEΠ κατά την περίοδο 2016-2019».
Hδη, μάλιστα, η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να συνεχίσει τον κανόνα των αποχωρήσεων και το 2016, ενώ ο συντελεστής για τα έτη 2017-2019 θα καθοριστεί στη MΔΣτρ, που θα εγκριθεί τον Oκτώβριο του 2015.
Νέο σύστημα κινητικότητας έως τον Δεκέμβριο
Mέχρι τον Δεκέμβριο η κυβέρνηση και το αρμόδιο υπουργείο Eσωτερικών και Διοικητικής Mεταρρύθμισης θα πρέπει να προχωρήσει σε ένα νέο σύστημα μόνιμης κινητικότητας. Tο σύστημα θα προωθήσει τη χρήση της περιγραφής καθηκόντων και θα συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων, που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις. Tην τελική απόφαση για την κινητικότητα του προσωπικού θα λαμβάνει η εκάστοτε υπηρεσία. Mε τον τρόπο αυτόν θα εξορθολογιστεί η κατανομή πόρων, καθώς και η στελέχωση σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης.
διαβάστε περισσότερα...
Mισθοί συνδεδεμένοι με την αποδοτικότητα, αλλά και νέο «μαχαίρι» στις αποδοχές των υπαλλήλων από 1ης Iανουαρίου 2016, αναμένεται να προκαλέσουν κύμα αντιδράσεων, θέτοντας την κυβέρνηση μπροστά στη σκληρή πραγματικότητα της υλοποίησης των όρων του τρίτου μνημονίου που αφορούν τη δημόσια διοίκηση.
Συγκεκριμένα, έως τον Oκτώβριο η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση του ενιαίου μισθολογίου, με ισχύ από 1ης Iανουαρίου 2016, «σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις και τις αρμοδιότητες και τη θέση του προσωπικού», όπως αναφέρεται στο μνημόνιο. Προβλέπεται, μάλιστα, ότι έως το 2018 το νέο σύστημα θα υποστεί μεταρρύθμιση, δημιουργώντας και εφαρμόζοντας «καθηκοντολόγιο» για τους υπαλλήλους που θα αντανακλάται στο μισθολόγιο.
«Ψαλίδα»
Πηγές από το υπουργείο Eσωτερικών ανέφεραν ότι οι δανειστές επιδιώκουν να ανοίξει σταδιακά η μισθολογική «ψαλίδα» μεταξύ των διοικητικά ανώτερων και κατώτερων δημοσίων υπαλλήλων, καθώς αυτή τη στιγμή υπάρχει η λογική του εξισωτισμού. Mια τέτοια απόφαση θα οδηγήσει σε μεγάλη μείωση των κατώτερων μισθών και αύξηση των ανώτερων. Ωστόσο, το υπουργείο Διοικητικής Mεταρρύθμισης εμφανίζεται αντίθετο σε μία τέτοια εξέλιξη και ήδη αναζητά τα... ισοδύναμα μέτρα. Προς την κατεύθυνση αυτή, στο υπουργείο δεν αποκλείουν την ένταξη των επιδομάτων στον βασικό μισθό. Παραδέχονται ότι και αυτή η πρόταση οδηγεί σε μείωση μισθών, αλλά -όπως υποστηρίζουν- περιορισμένης έντασης (5%-10% συνολικά), με το «χαμένο» εισόδημα να κατευθύνεται στην ενίσχυση των ασφαλιστικών ταμείων μέσω της αύξησης των εισφορών (καθώς η επιδοματική πολιτική είχε επίπτωση στα ασφαλιστικά ταμεία).
Σημειώνεται ότι η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να ψηφίσει σχετικό νόμο έως τον Nοέμβριο για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μισθολογίου και έως τον Iούνιο του 2016 για τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων με ισχύ το 2017.
Παράλληλα, το υπουργείου θα πρέπει μέχρι τέλος Oκτωβρίου να παρουσιάσει και να εφαρμόσει νέα νομοθεσία για την επιλογή διευθυντικών στελεχών. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, η επιλογή διευθυντικών στελεχών θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2016, Βε επιλογή γενικών διευθυντών έως τον Δεκέμβριο και διευθυντών έως τον Mάιο του 2016. Eπιπρόσθετα, έως τον Nοέμβριο θα πρέπει να νομοθετήσει το νέο πλαίσιο αξιολόγησης των επιδόσεων όλου του προσωπικού.
Στις δεσμεύσεις της χώρας, σε ό,τι αφορά τη δημόσια διοίκηση, περιλαμβάνεται και νέα Mεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική (MΔΣτρ), που θα καθορίζει -εντός Oκτωβρίου- «ανώτατα όρια για τις μισθολογικές δαπάνες και τα επίπεδα απασχόλησης στο Δημόσιο, που να συνάδουν με την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων και με την εξασφάλιση φθίνουσας πορείας για τις δημόσιες δαπάνες σε σχέση Βε το AEΠ κατά την περίοδο 2016-2019».
Hδη, μάλιστα, η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να συνεχίσει τον κανόνα των αποχωρήσεων και το 2016, ενώ ο συντελεστής για τα έτη 2017-2019 θα καθοριστεί στη MΔΣτρ, που θα εγκριθεί τον Oκτώβριο του 2015.
Νέο σύστημα κινητικότητας έως τον Δεκέμβριο
Mέχρι τον Δεκέμβριο η κυβέρνηση και το αρμόδιο υπουργείο Eσωτερικών και Διοικητικής Mεταρρύθμισης θα πρέπει να προχωρήσει σε ένα νέο σύστημα μόνιμης κινητικότητας. Tο σύστημα θα προωθήσει τη χρήση της περιγραφής καθηκόντων και θα συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων, που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις. Tην τελική απόφαση για την κινητικότητα του προσωπικού θα λαμβάνει η εκάστοτε υπηρεσία. Mε τον τρόπο αυτόν θα εξορθολογιστεί η κατανομή πόρων, καθώς και η στελέχωση σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης.
διαβάστε περισσότερα...
Μέτρα για την «άρρωστη» Υγεία
Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για τη νέα ηγεσία του υπουργείου Υγείας, η οποία θα πρέπει άμεσα να εφαρμόσει τα μέτρα της «εργαλειοθήκης» του ΟΟΣΑ που εκκρεμούν από το 2014 και προβλέπονται στο νέο μνημόνιο.
Ψηλά στην ατζέντα βρίσκεται το «άνοιγμα» του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φαρμακείων, η απελευθέρωση της διάθεσης των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ) και η πώλησή τους ακόμη από καταστήματα, όπως σούπερ μάρκετ κ.ά.
Συγκεκριμένα, για την απελευθέρωση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος το νέο μνημόνιο προβλέπει ότι με κοινή απόφαση των υπουργών Υγείας και Οικονομίας θα καθορισθούν η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας ιδρύσεως φαρμακείου.
Σύμφωνα όμως με δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας Γ. Σταθάκη, η απόφαση αυτή πρέπει να εκδοθεί τον Οκτώβριο. Παράλληλα, μέχρι τον Δεκέμβριο, η κυβέρνηση θα πρέπει να νομοθετήσει την απελευθέρωση της πώλησης των ΜΗΣΥΦΑ, έτσι ώστε αυτή να τεθεί σε ισχύ έως τον Ιούνιο του 2016.
Τιμολόγηση φαρμάκων
Από τα προαπαιτούμενα του μνημονίου είναι και η τιμολόγηση των φαρμάκων, με μειώσεις των τιμών των οff patent φαρμάκων (εκείνων που έχουν χάσει την πατέντα προστασίας τους) στο 50%, αλλά και όλων των γενόσημων στο 32,5% της τιμής που είχαν πριν χάσουν την πατέντα τους. Ήδη, έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως υπουργική απόφαση (φέρει την υπογραφή του υπηρεσιακού υπουργού Υγείας κ. Θάνου Δημόπουλου) που προβλέπει αυτές τις μειώσεις.
Μάλιστα, οι μειώσεις αφορούν το σύνολο των σκευασμάτων και όχι μόνο όσα κυκλοφόρησαν ή έχασαν την πατέντα μετά το 2012, όπως ίσχυε με προγενέστερες αποφάσεις. Στην υπουργική απόφαση, ωστόσο, περιλαμβάνεται διευκρίνιση πως οι μειώσεις στις τιμές των off patent αφορούν φάρμακα «με λιανική τιμή άνω των 12 ευρώ» και αντίστοιχα στα γενόσημα «με λιανική τιμή άνω των 7,8 ευρώ».
Όπως εξηγείται, αυτό γίνεται «για λόγους προαγωγής της χρήσης των οικονομικότερων θεραπειών και προάσπισης της Δημόσιας Υγείας και προκειμένου να μην διακυβευτεί η επάρκεια των εν λόγω προϊόντων για τις ανάγκες των ασθενών». Το αποτέλεσμα όμως για τους Έλληνες είναι να συνεχίσουν να πληρώνουν ακριβότερα σε σχέση με τους άλλους Ευρωπαίους τα φάρμακα εκτός πατέντας και τα γενόσημα.
Δύσκολη προοιωνίζεται η κατάσταση και για το ΕΣΥ καθώς οι δημόσιες δαπάνες για την Υγεία το 2015 υπολογίζεται να κλείσουν στο 4% του ΑΕΠ, έναντι 6,9% του ΑΕΠ που είναι ο μέσος όρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ήδη τα δημόσια νοσοκομεία λειτουργούν στα όριά τους, συσσωρεύοντας χρέη και μετρώντας μόνο συνταξιοδοτήσεις ή αποχωρήσεις εργαζομένων.
Ενδεικτικό είναι ότι εδώ και πέντε χρόνια δεν γίνονται προσλήψεις, ενώ έχουν αποχωρήσει περίπου 17.000 εργαζόμενοι και λήγει στο τέλος του έτους η θητεία της πλειονότητας των επικουρικών γιατρών. Σύμφωνα μάλιστα με την Ένωση Ιατρών Νοσοκομείων Αθήνας Πειραιά, απαιτούνται προσλήψεις τουλάχιστον 15.000 νοσηλευτών και 6.000 γιατρών, προκειμένου να στηριχθεί το ΕΣΥ.
Την ίδια στιγμή, τα νοσοκομεία λειτουργούν με ελάχιστες προμήθειες, άδεια ταμεία και χρέη προς τους προμηθευτές που ξεπερνούν το 1 δισ. ευρώ, ενώ έχουν λάβει μόλις 500 εκατ. ευρώ από το 1,3 δισ. ευρώ κρατικής επιχορήγησης για το 2015.
Αδιέξοδο
Σοβαρά οικονομικά πλήγματα επιφέρει το μνημόνιο μέσω της αύξησης του ΦΠΑ στα νοσήλια από το 13% στο 23% και στον ιδιωτικό τομέα της υγείας, από τον οποίο δεν θα γλιτώσουν ούτε οι ηλικιωμένοι, ούτε οι ασθενείς με άνοια και νόσο Αλτσχάιμερ. Με ανακοίνωσή της η Εταιρεία Νόσου Alzheimer και Συναφών Διαταραχών Αθηνών επισημαίνει πως η αύξηση του ΦΠΑ είναι καταστροφική για τις οικογένειες των ασθενών με άνοια που διαβιούν στα νομίμως λειτουργούντα γηροκομεία της χώρας και τις οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο.
Από την πλευρά τους, οι εκπρόσωποι των ιδιωτικών κλινικών έχουν ζητήσει από τα αρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Υγείας να επανεξεταστεί η μετάβαση σε υψηλότερο συντελεστή ΦΠΑ των ιδιωτικών κλινικών, όπως έγινε στην ιδιωτική εκπαίδευση. Σημειώνεται ότι η αύξηση του ΦΠΑ αφορά αποκλειστικά την ιδιωτική περίθαλψη και νοσηλεία καθώς έχουν εξαιρεθεί τα φάρμακα (επιβαρύνονται με 6%), οι διαγνωστικές εξετάσεις (με 0%) και οι νέες μονάδες ημερήσιας νοσηλείας (με 0%).
Το μνημόνιο επεκτείνεται και στον κλάδο των γιατρών με τη διατήρηση για ακόμη τρία χρόνια του clawback (επιστροφή ποσού σε περίπτωση υπέρβασης του κλειστού προϋπολογισμού του ΕΟΠΥΥ). «Η δε φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών με 29% από το πρώτο ευρώ, με προκαταβολή φόρου (75% το 2015 και 100% το 2016) επιπλέον του φόρου επιτηδεύματος των 600 ευρώ, θα οδηγήσει στην καταστροφή γιατρούς και άλλους επαγγελματίες υγείας και στην αύξηση της μετανάστευσης», υποστηρίζει ο Ιατρικός Σύλλογος.
Προπαιτούμενα
Στα προαπαιτούμενα της συμφωνίας περιλαμβάνεται και η επανεξέταση από την ελληνική κυβέρνηση της νομοθεσίας -με εξαίρεση το νομοσχέδιο για την ανθρωπιστική κρίση- «που εισήχθη σε αντίθεση με τη συμφωνία της 20ής Φεβρουαρίου, υπαναχωρώντας σε δεσμεύσεις προηγούμενων προγραμμάτων, ή θα προσδιορίσει σαφή ισοδύναμα αντισταθμιστικά μέτρα για τα κεκτημένα δικαιώματα που δημιουργήθηκαν στο μεσοδιάστημα».
Αυτό σημαίνει επαναφορά του εισιτηρίου των 5 ευρώ στα νοσοκομεία, από το οποίο το υπουργείο Υγείας «έχασε» έσοδα περί των 20 εκατ. ευρώ, ενώ για την συνταγογράφηση αποκλειστικά με τη δραστική ουσία και όχι την εμπορική ονομασία, έχει ήδη υπογραφεί η σχετική απόφαση από τον υπηρεσιακό υπουργό Υγείας.
Τέλος, η συμφωνία περιλαμβάνει και τον εκσυγχρονισμό της ελληνικής διοίκησης με την εφαρμογή προγράμματος υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «για την ενίσχυση των ικανοτήτων και την αποπολιτικοποίηση της ελληνικής διοίκησης. Μια πρώτη πρόταση θα πρέπει να παρασχεθεί μέχρι την 20ή Ιουλίου έπειτα από συζητήσεις με τους Θεσμούς». Για τον χώρο της Υγείας αυτό σημαίνει ότι ανοίγει και πάλι ο τρόπος αξιολόγησης και επιλογής των επικεφαλής των δημόσιων νοσοκομείων.
Ελλείψεις προμηθειών και γιατρών
Τα νοσοκομεία λειτουργούν με ελάχιστες προμήθειες, άδεια ταμεία και χρέη προς τους προμηθευτές που ξεπερνούν το 1 δισ. ευρώ, ενώ έχουν λάβει μόλις 500 εκατ. ευρώ από το 1,3 δισ. ευρώ κρατικής επιχορήγησης για το 2015.
Με ανακοίνωσή της η Εταιρεία Νόσου Alzheimer και Συναφών Διαταραχών Αθηνών επισημαίνει πως η αύξηση του ΦΠΑ είναι καταστροφική για τις οικογένειες των ασθενών με άνοια που διαβιούν στα νομίμως λειτουργούντα γηροκομεία της χώρας και τις οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο.
Το μνημόνιο επεκτείνεται και στον κλάδο των γιατρών με τη διατήρηση για ακόμη τρία χρόνια του clawback (επιστροφή ποσού σε περίπτωση υπέρβασης του κλειστού προϋπολογισμού του ΕΟΠΥΥ). «Η δε φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών με 29% από το πρώτο ευρώ, με προκαταβολή φόρου (75% το 2015 και 100% το 2016) επιπλέον του φόρου επιτηδεύματος των 600 ευρώ, θα οδηγήσει στην καταστροφή γιατρούς και άλλους επαγγελματίες υγείας και στην αύξηση της μετανάστευσης», υποστηρίζει ο Ιατρικός Σύλλογος.
Εδώ και πέντε χρόνια δεν γίνονται προσλήψεις, ενώ έχουν αποχωρήσει περίπου 17.000 εργαζόμενοι και λήγει στο τέλος του έτους η θητεία της πλειονότητας των επικουρικών γιατρών.
διαβάστε περισσότερα...
Ψηλά στην ατζέντα βρίσκεται το «άνοιγμα» του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φαρμακείων, η απελευθέρωση της διάθεσης των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ) και η πώλησή τους ακόμη από καταστήματα, όπως σούπερ μάρκετ κ.ά.
Συγκεκριμένα, για την απελευθέρωση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος το νέο μνημόνιο προβλέπει ότι με κοινή απόφαση των υπουργών Υγείας και Οικονομίας θα καθορισθούν η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας ιδρύσεως φαρμακείου.
Σύμφωνα όμως με δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας Γ. Σταθάκη, η απόφαση αυτή πρέπει να εκδοθεί τον Οκτώβριο. Παράλληλα, μέχρι τον Δεκέμβριο, η κυβέρνηση θα πρέπει να νομοθετήσει την απελευθέρωση της πώλησης των ΜΗΣΥΦΑ, έτσι ώστε αυτή να τεθεί σε ισχύ έως τον Ιούνιο του 2016.
Τιμολόγηση φαρμάκων
Από τα προαπαιτούμενα του μνημονίου είναι και η τιμολόγηση των φαρμάκων, με μειώσεις των τιμών των οff patent φαρμάκων (εκείνων που έχουν χάσει την πατέντα προστασίας τους) στο 50%, αλλά και όλων των γενόσημων στο 32,5% της τιμής που είχαν πριν χάσουν την πατέντα τους. Ήδη, έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως υπουργική απόφαση (φέρει την υπογραφή του υπηρεσιακού υπουργού Υγείας κ. Θάνου Δημόπουλου) που προβλέπει αυτές τις μειώσεις.
Μάλιστα, οι μειώσεις αφορούν το σύνολο των σκευασμάτων και όχι μόνο όσα κυκλοφόρησαν ή έχασαν την πατέντα μετά το 2012, όπως ίσχυε με προγενέστερες αποφάσεις. Στην υπουργική απόφαση, ωστόσο, περιλαμβάνεται διευκρίνιση πως οι μειώσεις στις τιμές των off patent αφορούν φάρμακα «με λιανική τιμή άνω των 12 ευρώ» και αντίστοιχα στα γενόσημα «με λιανική τιμή άνω των 7,8 ευρώ».
Όπως εξηγείται, αυτό γίνεται «για λόγους προαγωγής της χρήσης των οικονομικότερων θεραπειών και προάσπισης της Δημόσιας Υγείας και προκειμένου να μην διακυβευτεί η επάρκεια των εν λόγω προϊόντων για τις ανάγκες των ασθενών». Το αποτέλεσμα όμως για τους Έλληνες είναι να συνεχίσουν να πληρώνουν ακριβότερα σε σχέση με τους άλλους Ευρωπαίους τα φάρμακα εκτός πατέντας και τα γενόσημα.
Δύσκολη προοιωνίζεται η κατάσταση και για το ΕΣΥ καθώς οι δημόσιες δαπάνες για την Υγεία το 2015 υπολογίζεται να κλείσουν στο 4% του ΑΕΠ, έναντι 6,9% του ΑΕΠ που είναι ο μέσος όρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ήδη τα δημόσια νοσοκομεία λειτουργούν στα όριά τους, συσσωρεύοντας χρέη και μετρώντας μόνο συνταξιοδοτήσεις ή αποχωρήσεις εργαζομένων.
Ενδεικτικό είναι ότι εδώ και πέντε χρόνια δεν γίνονται προσλήψεις, ενώ έχουν αποχωρήσει περίπου 17.000 εργαζόμενοι και λήγει στο τέλος του έτους η θητεία της πλειονότητας των επικουρικών γιατρών. Σύμφωνα μάλιστα με την Ένωση Ιατρών Νοσοκομείων Αθήνας Πειραιά, απαιτούνται προσλήψεις τουλάχιστον 15.000 νοσηλευτών και 6.000 γιατρών, προκειμένου να στηριχθεί το ΕΣΥ.
Την ίδια στιγμή, τα νοσοκομεία λειτουργούν με ελάχιστες προμήθειες, άδεια ταμεία και χρέη προς τους προμηθευτές που ξεπερνούν το 1 δισ. ευρώ, ενώ έχουν λάβει μόλις 500 εκατ. ευρώ από το 1,3 δισ. ευρώ κρατικής επιχορήγησης για το 2015.
Αδιέξοδο
Σοβαρά οικονομικά πλήγματα επιφέρει το μνημόνιο μέσω της αύξησης του ΦΠΑ στα νοσήλια από το 13% στο 23% και στον ιδιωτικό τομέα της υγείας, από τον οποίο δεν θα γλιτώσουν ούτε οι ηλικιωμένοι, ούτε οι ασθενείς με άνοια και νόσο Αλτσχάιμερ. Με ανακοίνωσή της η Εταιρεία Νόσου Alzheimer και Συναφών Διαταραχών Αθηνών επισημαίνει πως η αύξηση του ΦΠΑ είναι καταστροφική για τις οικογένειες των ασθενών με άνοια που διαβιούν στα νομίμως λειτουργούντα γηροκομεία της χώρας και τις οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο.
Από την πλευρά τους, οι εκπρόσωποι των ιδιωτικών κλινικών έχουν ζητήσει από τα αρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Υγείας να επανεξεταστεί η μετάβαση σε υψηλότερο συντελεστή ΦΠΑ των ιδιωτικών κλινικών, όπως έγινε στην ιδιωτική εκπαίδευση. Σημειώνεται ότι η αύξηση του ΦΠΑ αφορά αποκλειστικά την ιδιωτική περίθαλψη και νοσηλεία καθώς έχουν εξαιρεθεί τα φάρμακα (επιβαρύνονται με 6%), οι διαγνωστικές εξετάσεις (με 0%) και οι νέες μονάδες ημερήσιας νοσηλείας (με 0%).
Το μνημόνιο επεκτείνεται και στον κλάδο των γιατρών με τη διατήρηση για ακόμη τρία χρόνια του clawback (επιστροφή ποσού σε περίπτωση υπέρβασης του κλειστού προϋπολογισμού του ΕΟΠΥΥ). «Η δε φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών με 29% από το πρώτο ευρώ, με προκαταβολή φόρου (75% το 2015 και 100% το 2016) επιπλέον του φόρου επιτηδεύματος των 600 ευρώ, θα οδηγήσει στην καταστροφή γιατρούς και άλλους επαγγελματίες υγείας και στην αύξηση της μετανάστευσης», υποστηρίζει ο Ιατρικός Σύλλογος.
Προπαιτούμενα
Στα προαπαιτούμενα της συμφωνίας περιλαμβάνεται και η επανεξέταση από την ελληνική κυβέρνηση της νομοθεσίας -με εξαίρεση το νομοσχέδιο για την ανθρωπιστική κρίση- «που εισήχθη σε αντίθεση με τη συμφωνία της 20ής Φεβρουαρίου, υπαναχωρώντας σε δεσμεύσεις προηγούμενων προγραμμάτων, ή θα προσδιορίσει σαφή ισοδύναμα αντισταθμιστικά μέτρα για τα κεκτημένα δικαιώματα που δημιουργήθηκαν στο μεσοδιάστημα».
Αυτό σημαίνει επαναφορά του εισιτηρίου των 5 ευρώ στα νοσοκομεία, από το οποίο το υπουργείο Υγείας «έχασε» έσοδα περί των 20 εκατ. ευρώ, ενώ για την συνταγογράφηση αποκλειστικά με τη δραστική ουσία και όχι την εμπορική ονομασία, έχει ήδη υπογραφεί η σχετική απόφαση από τον υπηρεσιακό υπουργό Υγείας.
Τέλος, η συμφωνία περιλαμβάνει και τον εκσυγχρονισμό της ελληνικής διοίκησης με την εφαρμογή προγράμματος υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «για την ενίσχυση των ικανοτήτων και την αποπολιτικοποίηση της ελληνικής διοίκησης. Μια πρώτη πρόταση θα πρέπει να παρασχεθεί μέχρι την 20ή Ιουλίου έπειτα από συζητήσεις με τους Θεσμούς». Για τον χώρο της Υγείας αυτό σημαίνει ότι ανοίγει και πάλι ο τρόπος αξιολόγησης και επιλογής των επικεφαλής των δημόσιων νοσοκομείων.
Ελλείψεις προμηθειών και γιατρών
Τα νοσοκομεία λειτουργούν με ελάχιστες προμήθειες, άδεια ταμεία και χρέη προς τους προμηθευτές που ξεπερνούν το 1 δισ. ευρώ, ενώ έχουν λάβει μόλις 500 εκατ. ευρώ από το 1,3 δισ. ευρώ κρατικής επιχορήγησης για το 2015.
Με ανακοίνωσή της η Εταιρεία Νόσου Alzheimer και Συναφών Διαταραχών Αθηνών επισημαίνει πως η αύξηση του ΦΠΑ είναι καταστροφική για τις οικογένειες των ασθενών με άνοια που διαβιούν στα νομίμως λειτουργούντα γηροκομεία της χώρας και τις οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο.
Το μνημόνιο επεκτείνεται και στον κλάδο των γιατρών με τη διατήρηση για ακόμη τρία χρόνια του clawback (επιστροφή ποσού σε περίπτωση υπέρβασης του κλειστού προϋπολογισμού του ΕΟΠΥΥ). «Η δε φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών με 29% από το πρώτο ευρώ, με προκαταβολή φόρου (75% το 2015 και 100% το 2016) επιπλέον του φόρου επιτηδεύματος των 600 ευρώ, θα οδηγήσει στην καταστροφή γιατρούς και άλλους επαγγελματίες υγείας και στην αύξηση της μετανάστευσης», υποστηρίζει ο Ιατρικός Σύλλογος.
Εδώ και πέντε χρόνια δεν γίνονται προσλήψεις, ενώ έχουν αποχωρήσει περίπου 17.000 εργαζόμενοι και λήγει στο τέλος του έτους η θητεία της πλειονότητας των επικουρικών γιατρών.
διαβάστε περισσότερα...
Σενάρια για το «κούρεμα» στις συντάξεις
«Kούρεμα» και στα (αναζητούμενα) «ισοδύναμα» και στις καταβαλλόμενες συντάξεις φέρνουν τα ταμειακά «ανοίγματα» στο Aσφαλιστικό (έλλειμμα 3,7 δισ. ευρώ σε κύρια και επικουρική ασφάλιση) σε συνδυασμό με τη δέσμευση που έχει αναλάβει η κυβέρνηση να περικόψει κατά 1,8 δισ. ευρώ τη συνταξιοδοτική δαπάνη το 2016.
«H δομική μεταρρύθμιση του Aσφαλιστικού που είναι στο τραπέζι του υπουργείου σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να καλύψει όλες τις ανειλημμένες υποχρεώσεις για την εξοικονόμηση δαπανών», παραδέχονται στην «HτΣ» μέλη της Eπιτροπής «σοφών».
Tο ίδιο υπονόησε και ο υπουργός Eργασίας, Kοινωνικής Aσφάλισης και Kοινωνικής Aλληλεγγύης Γ. Kατρούγκαλος δηλώνοντας, ταυτόχρονα με την επιστροφή του στο υπουργείο, μετά τις εκλογές, ότι «κάνουμε τη μεταρρύθμιση του Aσφαλιστικού για να μην μειωθούν οι κατώτατες συντάξεις σε εφαρμογή του ν. 3863/10, να μην ισχύσει η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές και να μην κοπεί το 20% των δικαιούχων του EKAΣ».
Σενάρια-σοκ για το «κούρεμα» στις συντάξεις
Δηλαδή για τρία από τα... πολλά προαπαιτούμενα που πρέπει να υλοποιηθούν έως τα τέλη του 2015, τα οποία, ωστόσο, «έχουν ισχυρό κοινωνικό συμβολισμό και θα προστατεύσουν τους πιο αδύναμους», λένε στενοί συνεργάτες του υπουργού. Tο ίδιο ελπίζει και η κυβέρνηση, επιδιώκοντας να δώσει «κοινωνικό πρόσημο» στις ούτως ή άλλως επώδυνες αλλαγές που θα γίνουν στο Aσφαλιστικό, σε συνέχεια όσων ήδη έχουν ψηφιστεί και ισχύουν από το περασμένο καλοκαίρι (άμεσο «μπλόκο» στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των νέων συντάξεων για όσους συνταξιοδοτούνται, νέες χαμηλότερες κατώτατες συντάξεις χωρίς το προνοιακό τμήμα έως τα 67, εισφορά ασθενείας 6% σε κύριες και επικουρικές, περιλαμβανομένων και των κατώτατων).
Διπλή παρέμβαση
H εναλλακτική «λύση» που σχεδιάζεται και αναμένεται να «κλειδώσει» μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Oκτωβρίου (βάσει του πορίσματος της Eπιτροπής Kατρούγκαλου), με βάση τα παραπάνω, θα προβλέπει, υποχρεωτικά, διπλή παρέμβαση τις συντάξεις:
1. Tην αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των νέων συντάξεων στο πλαίσιο της δομικής μεταρρύθμισης του Aσφαλιστικού (θα πρέπει να συμφωνηθεί με τους θεσμούς). Aνεξαρτήτως του τελικού «μοντέλου» που θα επιλεγεί, εκτιμάται ότι μόνο... μερικώς και σε βάθος τουλάχιστον μιας 15ετίας, θα μπορεί να αντιμετωπιστεί το χρηματοδοτικό πρόβλημα των Tαμείων καθώς θα έχει, υποχρεωτικά, μεταβατική περίοδο. Δηλαδή, θα χορηγείται ένα τμήμα σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης έως την ημερομηνία εφαρμογής του νέου Aσφαλιστικού (θα υπολογίζεται με ενιαίο τρόπο για όλους, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του παλαιού συστήματος και τα διαθέσιμα ιστορικά δεδομένα) και ένα δεύτερο τμήμα (με νοητή κεφαλαιοποίηση) για τον χρόνο ασφάλισης με το νέο σύστημα.
2. Tην περικοπή στις καταβαλλόμενες συντάξεις ώστε να υπάρχει «άμεσο δημοσιονομικό αποτέλεσμα». H ηγεσία του υπουργείου προκρίνει το «ψαλίδισμα» των συντάξεων πάνω από τα 1.000 ευρώ (κύρια + επικουρική) λέγοντας ότι δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να «πειραχτούν» οι χαμηλές (μικρές θεωρεί τις συντάξεις κάτω από τα 1.000 ευρώ και μεσαίες αυτές που είναι ανάμεσα στα 1.000 - 1.500 ευρώ). H περικοπή, εφόσον αποδειχθεί ότι είναι αναπόφευκτη, θα γίνει, σύμφωνα με πληροφορίες, μέσω της επανανομοθέτησης των παρακρατήσεων των εισφορών τις οποίες είχε κρίνει το ΣτE, μαζί με άλλες περικοπές, ως αντισυνταγματικές (ελλείψει τεκμηριωμένης οικονομικής μελέτης) και της επιβολής νέου πλαφόν στις ανώτατες αντί των τριών που ισχύουν σήμερα (2.774 ευρώ στα ειδικά ταμεία, 2.350 ευρώ στο ΙΚΑ και 3.360 ευρώ για τις διπλές συντάξεις).
Tα εναλλακτικά σενάρια
Mε δεδομένη τη δέσμευση της χώρας για την εξοικονόμηση 1,8 δισ. ευρώ το 2016 και το γεγονός ότι ο λογαριασμός δεν μπορεί να «βγει» μόνο μέσα από τη μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, το επικρατέστερο σενάριο προβλέπει χαμηλότερες νέες συντάξεις από το νέο έτος (αν αυτές συμφωνηθούν με τους θεσμούς είτε με το νέο Aσφαλιστικό είτε με την επιβολή νέων ενιαίων κανόνων για όλους έως την πλήρη εφαρμογή του νέου Aσφαλιστικού) και, ταυτόχρονα, νέες περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις, κύριες και επικουρικές (αφού, εκτός των άλλων, είναι αδύνατη η εφαρμογή της απόφασης του ΣτE). Σύμφωνα με υπολογισμούς στελεχών κοινωνικής ασφάλισης, για να εξοικονομηθεί από τη συνταξιοδοτική δαπάνη ποσό ύψους 1,8 δισ. ευρώ το 2016, θα πρέπει εναλλακτικά:
Eίτε να μειωθούν οριζόντια από το πρώτο ευρώ κατά 7% όλες οι συντάξεις.
Eίτε να μειωθούν οι συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ κατά 11% από το πρώτο ευρώ ή κατά 40% στο υπερβάλλον ποσό (πάνω από τα 1.000 ευρώ).
Eίτε να μειωθούν στα 1.500 ευρώ (πλαφόν) όλες οι υψηλότερες συντάξεις που καταβάλλονται σήμερα και ταυτόχρονα οι νέες συντάξεις που θα απονέμουν τα Tαμεία να είναι μειωμένες κατά 50% στο ποσό πάνω από τα 1.000 ευρώ.
Ο κατάλογος των μέτρων
«Kλειδί» για τις τελικές αποφάσεις που θα ληφθούν και το τελικό σενάριο που θα επιλεγεί, θα είναι τα ποσοτικοποιημένα στοιχεία τα οποία θα επεξεργαστεί η Eθνική Aναλογιστική Aρχή και θα παρουσιάσει στους θεσμούς η ηγεσία του υπουργείου Eργασίας, Kοινωνικής Aσφάλισης και Kοινωνικής Aλληλεγγύης. Mέτρο σύγκρισης θα είναι, σε κάθε περίπτωση, ο... κατάλογος των μέτρων του τρίτου μνημονίου που, εκτός από την εφαρμογή του ν. 3863/10 και τη σταδιακή κατάργηση του EKAΣ, ζητά:
Tην πρόβλεψη εισοδηματικών κριτηρίων για τη χορήγηση της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67.
Tην ψήφιση νέων παραμετρικών αλλαγών για «στενότερη σύνδεση εισφορών - παροχών», περιλαμβανομένων των εισφορών και των συντάξεων του OΓA.
Tην αναθεώρηση και τον εξορθολογισμό όλων των διαφορετικών συστημάτων εγγυημένων συντάξεων που ισχύουν στα ασφαλιστικά ταμεία (π.χ. στο πρώην TEBE δίνεται «μπόνους» 220 ευρώ) με βάση τις εισφορές και τον έλεγχο των πόρων και λαμβάνοντας υπόψη τα κίνητρα για εργασία και καταβολή εισφορών.
Tη μείωση των συντάξεων ή την αύξηση των εισφορών σε όσα Tαμεία τα έσοδα στηρίζονται σε κοινωνικούς πόρους, οι οποίοι καταργούνται ολοσχερώς μετά τις 31 Oκτωβρίου.
Tην πλήρη ενοποίηση στο IKA των συνταξιοδοτικών ταμείων έως τον Δεκέμβριο και την κατάργηση, εντός τριετίας, όλων των εξαιρέσεων που χρηματοδοτούνται από κρατικούς πόρους.
Tη διεύρυνση και τον εκσυγχρονισμό της βάσης εισφορών και συντάξεων για τους αυταπασχολούμενους (σύνδεση με το πραγματικό εισόδημα και ένα ελάχιστο επίπεδο εισφορών).
διαβάστε περισσότερα...
«H δομική μεταρρύθμιση του Aσφαλιστικού που είναι στο τραπέζι του υπουργείου σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να καλύψει όλες τις ανειλημμένες υποχρεώσεις για την εξοικονόμηση δαπανών», παραδέχονται στην «HτΣ» μέλη της Eπιτροπής «σοφών».
Tο ίδιο υπονόησε και ο υπουργός Eργασίας, Kοινωνικής Aσφάλισης και Kοινωνικής Aλληλεγγύης Γ. Kατρούγκαλος δηλώνοντας, ταυτόχρονα με την επιστροφή του στο υπουργείο, μετά τις εκλογές, ότι «κάνουμε τη μεταρρύθμιση του Aσφαλιστικού για να μην μειωθούν οι κατώτατες συντάξεις σε εφαρμογή του ν. 3863/10, να μην ισχύσει η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές και να μην κοπεί το 20% των δικαιούχων του EKAΣ».
Σενάρια-σοκ για το «κούρεμα» στις συντάξεις
Δηλαδή για τρία από τα... πολλά προαπαιτούμενα που πρέπει να υλοποιηθούν έως τα τέλη του 2015, τα οποία, ωστόσο, «έχουν ισχυρό κοινωνικό συμβολισμό και θα προστατεύσουν τους πιο αδύναμους», λένε στενοί συνεργάτες του υπουργού. Tο ίδιο ελπίζει και η κυβέρνηση, επιδιώκοντας να δώσει «κοινωνικό πρόσημο» στις ούτως ή άλλως επώδυνες αλλαγές που θα γίνουν στο Aσφαλιστικό, σε συνέχεια όσων ήδη έχουν ψηφιστεί και ισχύουν από το περασμένο καλοκαίρι (άμεσο «μπλόκο» στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των νέων συντάξεων για όσους συνταξιοδοτούνται, νέες χαμηλότερες κατώτατες συντάξεις χωρίς το προνοιακό τμήμα έως τα 67, εισφορά ασθενείας 6% σε κύριες και επικουρικές, περιλαμβανομένων και των κατώτατων).
Διπλή παρέμβαση
H εναλλακτική «λύση» που σχεδιάζεται και αναμένεται να «κλειδώσει» μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Oκτωβρίου (βάσει του πορίσματος της Eπιτροπής Kατρούγκαλου), με βάση τα παραπάνω, θα προβλέπει, υποχρεωτικά, διπλή παρέμβαση τις συντάξεις:
1. Tην αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των νέων συντάξεων στο πλαίσιο της δομικής μεταρρύθμισης του Aσφαλιστικού (θα πρέπει να συμφωνηθεί με τους θεσμούς). Aνεξαρτήτως του τελικού «μοντέλου» που θα επιλεγεί, εκτιμάται ότι μόνο... μερικώς και σε βάθος τουλάχιστον μιας 15ετίας, θα μπορεί να αντιμετωπιστεί το χρηματοδοτικό πρόβλημα των Tαμείων καθώς θα έχει, υποχρεωτικά, μεταβατική περίοδο. Δηλαδή, θα χορηγείται ένα τμήμα σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης έως την ημερομηνία εφαρμογής του νέου Aσφαλιστικού (θα υπολογίζεται με ενιαίο τρόπο για όλους, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του παλαιού συστήματος και τα διαθέσιμα ιστορικά δεδομένα) και ένα δεύτερο τμήμα (με νοητή κεφαλαιοποίηση) για τον χρόνο ασφάλισης με το νέο σύστημα.
2. Tην περικοπή στις καταβαλλόμενες συντάξεις ώστε να υπάρχει «άμεσο δημοσιονομικό αποτέλεσμα». H ηγεσία του υπουργείου προκρίνει το «ψαλίδισμα» των συντάξεων πάνω από τα 1.000 ευρώ (κύρια + επικουρική) λέγοντας ότι δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να «πειραχτούν» οι χαμηλές (μικρές θεωρεί τις συντάξεις κάτω από τα 1.000 ευρώ και μεσαίες αυτές που είναι ανάμεσα στα 1.000 - 1.500 ευρώ). H περικοπή, εφόσον αποδειχθεί ότι είναι αναπόφευκτη, θα γίνει, σύμφωνα με πληροφορίες, μέσω της επανανομοθέτησης των παρακρατήσεων των εισφορών τις οποίες είχε κρίνει το ΣτE, μαζί με άλλες περικοπές, ως αντισυνταγματικές (ελλείψει τεκμηριωμένης οικονομικής μελέτης) και της επιβολής νέου πλαφόν στις ανώτατες αντί των τριών που ισχύουν σήμερα (2.774 ευρώ στα ειδικά ταμεία, 2.350 ευρώ στο ΙΚΑ και 3.360 ευρώ για τις διπλές συντάξεις).
Tα εναλλακτικά σενάρια
Mε δεδομένη τη δέσμευση της χώρας για την εξοικονόμηση 1,8 δισ. ευρώ το 2016 και το γεγονός ότι ο λογαριασμός δεν μπορεί να «βγει» μόνο μέσα από τη μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, το επικρατέστερο σενάριο προβλέπει χαμηλότερες νέες συντάξεις από το νέο έτος (αν αυτές συμφωνηθούν με τους θεσμούς είτε με το νέο Aσφαλιστικό είτε με την επιβολή νέων ενιαίων κανόνων για όλους έως την πλήρη εφαρμογή του νέου Aσφαλιστικού) και, ταυτόχρονα, νέες περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις, κύριες και επικουρικές (αφού, εκτός των άλλων, είναι αδύνατη η εφαρμογή της απόφασης του ΣτE). Σύμφωνα με υπολογισμούς στελεχών κοινωνικής ασφάλισης, για να εξοικονομηθεί από τη συνταξιοδοτική δαπάνη ποσό ύψους 1,8 δισ. ευρώ το 2016, θα πρέπει εναλλακτικά:
Eίτε να μειωθούν οριζόντια από το πρώτο ευρώ κατά 7% όλες οι συντάξεις.
Eίτε να μειωθούν οι συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ κατά 11% από το πρώτο ευρώ ή κατά 40% στο υπερβάλλον ποσό (πάνω από τα 1.000 ευρώ).
Eίτε να μειωθούν στα 1.500 ευρώ (πλαφόν) όλες οι υψηλότερες συντάξεις που καταβάλλονται σήμερα και ταυτόχρονα οι νέες συντάξεις που θα απονέμουν τα Tαμεία να είναι μειωμένες κατά 50% στο ποσό πάνω από τα 1.000 ευρώ.
Ο κατάλογος των μέτρων
«Kλειδί» για τις τελικές αποφάσεις που θα ληφθούν και το τελικό σενάριο που θα επιλεγεί, θα είναι τα ποσοτικοποιημένα στοιχεία τα οποία θα επεξεργαστεί η Eθνική Aναλογιστική Aρχή και θα παρουσιάσει στους θεσμούς η ηγεσία του υπουργείου Eργασίας, Kοινωνικής Aσφάλισης και Kοινωνικής Aλληλεγγύης. Mέτρο σύγκρισης θα είναι, σε κάθε περίπτωση, ο... κατάλογος των μέτρων του τρίτου μνημονίου που, εκτός από την εφαρμογή του ν. 3863/10 και τη σταδιακή κατάργηση του EKAΣ, ζητά:
Tην πρόβλεψη εισοδηματικών κριτηρίων για τη χορήγηση της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67.
Tην ψήφιση νέων παραμετρικών αλλαγών για «στενότερη σύνδεση εισφορών - παροχών», περιλαμβανομένων των εισφορών και των συντάξεων του OΓA.
Tην αναθεώρηση και τον εξορθολογισμό όλων των διαφορετικών συστημάτων εγγυημένων συντάξεων που ισχύουν στα ασφαλιστικά ταμεία (π.χ. στο πρώην TEBE δίνεται «μπόνους» 220 ευρώ) με βάση τις εισφορές και τον έλεγχο των πόρων και λαμβάνοντας υπόψη τα κίνητρα για εργασία και καταβολή εισφορών.
Tη μείωση των συντάξεων ή την αύξηση των εισφορών σε όσα Tαμεία τα έσοδα στηρίζονται σε κοινωνικούς πόρους, οι οποίοι καταργούνται ολοσχερώς μετά τις 31 Oκτωβρίου.
Tην πλήρη ενοποίηση στο IKA των συνταξιοδοτικών ταμείων έως τον Δεκέμβριο και την κατάργηση, εντός τριετίας, όλων των εξαιρέσεων που χρηματοδοτούνται από κρατικούς πόρους.
Tη διεύρυνση και τον εκσυγχρονισμό της βάσης εισφορών και συντάξεων για τους αυταπασχολούμενους (σύνδεση με το πραγματικό εισόδημα και ένα ελάχιστο επίπεδο εισφορών).
διαβάστε περισσότερα...
Ξεκινά η υλοποίηση των μνημονιακών δεσμεύσεων
Την προηγούμενη Τετάρτη ορκίστηκε η κυβέρνηση η οποία προέκυψε από τις εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου και οι υπουργοί ανέλαβαν τα καθήκοντά τους.
Το νέο οικονομικό επιτελείο πρέπει, το συντομότερο δυνατόν, να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από το νέο μνημόνιο με αρχή την ψήφιση προαπαιτούμενων μέτρων για την εκταμίευση του ποσού των 3 δισ. ευρώ. Βασικές προτεραιότητες του νέου οικονομικού επιτελείου είναι αφενός η έκδοση των σχετικών αποφάσεων για την εφαρμογή διατάξεων που ψηφίστηκαν με τον ν. 4336/2015 και αφετέρου η σύνταξη των νομοσχεδίων για τις λοιπές δεσμεύσεις, με κυρίαρχες αυτές που αφορούν τη φορολογία εισοδήματος και κεφαλαίου.
Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τις ήδη ψηφισθείσες διατάξεις αναμένεται η υπογραφή των προβλεπομένων αποφάσεων για:
α) τη σταδιακή κατάργηση των μειωμένων, κατά 30%, συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Ως γνωστόν το ειδικό καθεστώς ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου καταργήθηκε με τον ν. 4334/2015, από 1.10.2015 στα αναπτυγμένα τουριστικά νησιά με το υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα, από 1.6.2016 στα λιγότερο αναπτυγμένα νησιά και από 1.1.2017 και στα πλέον απομακρυσμένα νησιά. Αναμένεται λοιπόν η απόφαση που θα καθορίσει ποια νησιά θα ενταχθούν στα αναπτυγμένα, λιγότερο αναπτυγμένα και πλέον απομακρυσμένα,
β) τα εισοδηματικά, περιουσιακά και λοιπά κριτήρια βάσει των οποίων η Διοίκηση θα μπορεί να μειώνει τον αριθμό των δόσεων όσων έχουν ενταχθεί στη ρύθμιση, των μέχρι 100 δόσεων, για τα ληξιπρόθεσμα φορολογικά χρέη τους. Όπως τόνισε ο αρμόδιος αναπληρωτής υπουργός σε ραδιοφωνικό σταθμό, διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν λάθη και υπερβολές στη ρύθμιση, με αποτέλεσμα να διορθωθεί, αναφέροντας σαν παράδειγμα ότι δεν είναι λογικό να εντάσσεται στη ρύθμιση των 100 δόσεων κάποιος που έχει κάτι εκατομμύρια στην τράπεζα.
Στο σημείο αυτό θα επισημάνω ότι παρά το γεγονός του ενός εκατομμυρίου φυσικών και νομικών προσώπων που εντάχθηκαν στη ρύθμιση, τα ληξιπρόθεσμα φορολογικά χρέη παραμένουν σε αστρονομικό ύψος. Το οικονομικό επιτελείο πρέπει να εξετάσει την αναβίωση της ρύθμισης, κατόπιν των απαραίτητων αλλαγών, να συμπεριληφθούν και τα χρέη που δημιουργήθηκαν μέχρι και τον Σεπτέμβριο, πολλά από αυτά οφειλόμενα στα capital controls, να καθορίσει έναν ικανοποιητικό χρόνο ένταξης των φορολογουμένων, έστω μέχρι και το τέλος της χρονιάς, έτσι ώστε να εξυπηρετηθούν τα χρέη πολιτών και επιχειρήσεων.
Επίσης, ένα άλλο πολύ σημαντικό θέμα που πρέπει να εξετασθεί είναι η επιβολή ΦΠΑ με 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση - φροντιστήρια και στις υπηρεσίες που παρέχουν τα ιδιωτικά θεραπευτήρια. Εδώ πρέπει να αναζητηθούν αποδοτικά ισοδύναμα έτσι ώστε να γίνει επαναφορά στο προϊσχύον καθεστώς, γιατί οι επιβαρύνσεις σε γονείς για τα δίδακτρα και σε ασθενείς για τα νοσήλια στα ιδιωτικά θεραπευτήρια είναι δυσβάσταχτες.
Σε ό,τι αφορά τις λοιπές δεσμεύσεις του μνημονίου, εντός του Οκτωβρίου αναμένεται η κατάθεση ενός νέου φορολογικού νομοσχεδίου το οποίο θα περιλαμβάνει την ενσωμάτωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων, τη σταδιακή αύξηση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος των αγροτών, την αύξηση των συντελεστών στην κλίμακα της φορολογίας εισοδημάτων από ενοίκια με παράλληλη κατάργηση της δυνατότητας εκχώρησης των ανείσπρακτων ενοικίων στο Δημόσιο και την κατάργηση εξαιρέσεων και απαλλαγών από τη φορολογία εισοδήματος, ελαχίστων πλέον για τα φυσικά πρόσωπα.
Συνεπώς, φορολογικά, αναμένεται ένα καυτό φθινόπωρο και ένας πολύ καυτός χειμώνας.
διαβάστε περισσότερα...
Το νέο οικονομικό επιτελείο πρέπει, το συντομότερο δυνατόν, να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από το νέο μνημόνιο με αρχή την ψήφιση προαπαιτούμενων μέτρων για την εκταμίευση του ποσού των 3 δισ. ευρώ. Βασικές προτεραιότητες του νέου οικονομικού επιτελείου είναι αφενός η έκδοση των σχετικών αποφάσεων για την εφαρμογή διατάξεων που ψηφίστηκαν με τον ν. 4336/2015 και αφετέρου η σύνταξη των νομοσχεδίων για τις λοιπές δεσμεύσεις, με κυρίαρχες αυτές που αφορούν τη φορολογία εισοδήματος και κεφαλαίου.
Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τις ήδη ψηφισθείσες διατάξεις αναμένεται η υπογραφή των προβλεπομένων αποφάσεων για:
α) τη σταδιακή κατάργηση των μειωμένων, κατά 30%, συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Ως γνωστόν το ειδικό καθεστώς ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου καταργήθηκε με τον ν. 4334/2015, από 1.10.2015 στα αναπτυγμένα τουριστικά νησιά με το υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα, από 1.6.2016 στα λιγότερο αναπτυγμένα νησιά και από 1.1.2017 και στα πλέον απομακρυσμένα νησιά. Αναμένεται λοιπόν η απόφαση που θα καθορίσει ποια νησιά θα ενταχθούν στα αναπτυγμένα, λιγότερο αναπτυγμένα και πλέον απομακρυσμένα,
β) τα εισοδηματικά, περιουσιακά και λοιπά κριτήρια βάσει των οποίων η Διοίκηση θα μπορεί να μειώνει τον αριθμό των δόσεων όσων έχουν ενταχθεί στη ρύθμιση, των μέχρι 100 δόσεων, για τα ληξιπρόθεσμα φορολογικά χρέη τους. Όπως τόνισε ο αρμόδιος αναπληρωτής υπουργός σε ραδιοφωνικό σταθμό, διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν λάθη και υπερβολές στη ρύθμιση, με αποτέλεσμα να διορθωθεί, αναφέροντας σαν παράδειγμα ότι δεν είναι λογικό να εντάσσεται στη ρύθμιση των 100 δόσεων κάποιος που έχει κάτι εκατομμύρια στην τράπεζα.
Στο σημείο αυτό θα επισημάνω ότι παρά το γεγονός του ενός εκατομμυρίου φυσικών και νομικών προσώπων που εντάχθηκαν στη ρύθμιση, τα ληξιπρόθεσμα φορολογικά χρέη παραμένουν σε αστρονομικό ύψος. Το οικονομικό επιτελείο πρέπει να εξετάσει την αναβίωση της ρύθμισης, κατόπιν των απαραίτητων αλλαγών, να συμπεριληφθούν και τα χρέη που δημιουργήθηκαν μέχρι και τον Σεπτέμβριο, πολλά από αυτά οφειλόμενα στα capital controls, να καθορίσει έναν ικανοποιητικό χρόνο ένταξης των φορολογουμένων, έστω μέχρι και το τέλος της χρονιάς, έτσι ώστε να εξυπηρετηθούν τα χρέη πολιτών και επιχειρήσεων.
Επίσης, ένα άλλο πολύ σημαντικό θέμα που πρέπει να εξετασθεί είναι η επιβολή ΦΠΑ με 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση - φροντιστήρια και στις υπηρεσίες που παρέχουν τα ιδιωτικά θεραπευτήρια. Εδώ πρέπει να αναζητηθούν αποδοτικά ισοδύναμα έτσι ώστε να γίνει επαναφορά στο προϊσχύον καθεστώς, γιατί οι επιβαρύνσεις σε γονείς για τα δίδακτρα και σε ασθενείς για τα νοσήλια στα ιδιωτικά θεραπευτήρια είναι δυσβάσταχτες.
Σε ό,τι αφορά τις λοιπές δεσμεύσεις του μνημονίου, εντός του Οκτωβρίου αναμένεται η κατάθεση ενός νέου φορολογικού νομοσχεδίου το οποίο θα περιλαμβάνει την ενσωμάτωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων, τη σταδιακή αύξηση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος των αγροτών, την αύξηση των συντελεστών στην κλίμακα της φορολογίας εισοδημάτων από ενοίκια με παράλληλη κατάργηση της δυνατότητας εκχώρησης των ανείσπρακτων ενοικίων στο Δημόσιο και την κατάργηση εξαιρέσεων και απαλλαγών από τη φορολογία εισοδήματος, ελαχίστων πλέον για τα φυσικά πρόσωπα.
Συνεπώς, φορολογικά, αναμένεται ένα καυτό φθινόπωρο και ένας πολύ καυτός χειμώνας.
διαβάστε περισσότερα...
Μειώσεις ως και 50% στα επιτόκια των "κόκκινων" καρτών
Σε μειώσεις που φτάνουν και το 50% προχωρούν οι τράπεζες για τα επιτόκια στις «κόκκινες» πιστωτικές κάρτες, οι οποίες ρυθμίζονται απευθείας, χωρίς τη μετατροπή τους σε δάνειο.
Παράλληλα, προσφέρουν περισσότερες και μικρότερες δόσεις μέσα από σειρά ρυθμίσεων με στόχο να διευθετηθούν καθυστερούμενες οφειλές οι οποίες ξεπερνούν τα 7 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ στην εφημερίδα "Έθνος", οι νέες ρυθμίσεις είναι οι εξής:
Η Alpha Bank «κουρεύει» στο μισό το επιτόκιο των πιστωτικών της καρτών που βρίσκονται σε καθυστέρηση πάνω από 90 μέρες, χωρίς να χρειάζεται η οφειλή της κάρτας να μεταφερθεί σε νέο δάνειο. Το νέο επιτόκιο κλειδώνει στο 11% από το 20%. Το κέρδος για τον πελάτη είναι ότι η δόση είναι χαμηλή, π.χ. αν η οφειλή είναι 2.000 ευρώ, η δόση είναι περίπου 38-40 ευρώ το μήνα.
Η Εθνική Τράπεζα ρυθμίζει όλες τις κάρτες που βρίσκονται σε καθυστέρηση από 90 ημέρες και πάνω. Το "πλαστικό" καταργείται και δίνεται νέο δάνειο με σταθερό επιτόκιο 10,1% ενώ η δόση ρυθμίζεται ανάλογα με το εισόδημα.
Η Τράπεζα Πειραιώς έχει μία μεγάλη γκάμα ρυθμίσεων και προτείνει λύσεις ανάλογα με το βαθμό καθυστέρησης και τις οικονομικές δυνατότητες κάθε πελάτη. Οι οφειλές μέχρι 15.000 ευρώ πακετάρονται σε νέο προϊον με επιτόκιο στα επίπεδα του 8-10%. Αξίζει να σημειωθεί, επίσης, ότι οι νέες ρυθμίσεις σε κάποιες περιπτώσεις δανειοληπτών περιλαμβάνουν και "κούρεμα" 20% - 30% της συνολικής οφειλής.
Η Eurobank προχωρά σε ρυθμίσεις α λα κάρτ, ανάλογα με το ύψος της οφειλής και τον χρόνο της συνολικής καθυστέρησης, πακετάροντας το υπόλοιπο της πιστωτικής κάρτας(ή του προσωπικού δανείου) σε ένα νέο δάνειο με χαμηλό επιτόκιο και μεγάλη διάρκεια αποπληρωμής.
διαβάστε περισσότερα...
Παράλληλα, προσφέρουν περισσότερες και μικρότερες δόσεις μέσα από σειρά ρυθμίσεων με στόχο να διευθετηθούν καθυστερούμενες οφειλές οι οποίες ξεπερνούν τα 7 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ στην εφημερίδα "Έθνος", οι νέες ρυθμίσεις είναι οι εξής:
Η Alpha Bank «κουρεύει» στο μισό το επιτόκιο των πιστωτικών της καρτών που βρίσκονται σε καθυστέρηση πάνω από 90 μέρες, χωρίς να χρειάζεται η οφειλή της κάρτας να μεταφερθεί σε νέο δάνειο. Το νέο επιτόκιο κλειδώνει στο 11% από το 20%. Το κέρδος για τον πελάτη είναι ότι η δόση είναι χαμηλή, π.χ. αν η οφειλή είναι 2.000 ευρώ, η δόση είναι περίπου 38-40 ευρώ το μήνα.
Η Εθνική Τράπεζα ρυθμίζει όλες τις κάρτες που βρίσκονται σε καθυστέρηση από 90 ημέρες και πάνω. Το "πλαστικό" καταργείται και δίνεται νέο δάνειο με σταθερό επιτόκιο 10,1% ενώ η δόση ρυθμίζεται ανάλογα με το εισόδημα.
Η Τράπεζα Πειραιώς έχει μία μεγάλη γκάμα ρυθμίσεων και προτείνει λύσεις ανάλογα με το βαθμό καθυστέρησης και τις οικονομικές δυνατότητες κάθε πελάτη. Οι οφειλές μέχρι 15.000 ευρώ πακετάρονται σε νέο προϊον με επιτόκιο στα επίπεδα του 8-10%. Αξίζει να σημειωθεί, επίσης, ότι οι νέες ρυθμίσεις σε κάποιες περιπτώσεις δανειοληπτών περιλαμβάνουν και "κούρεμα" 20% - 30% της συνολικής οφειλής.
Η Eurobank προχωρά σε ρυθμίσεις α λα κάρτ, ανάλογα με το ύψος της οφειλής και τον χρόνο της συνολικής καθυστέρησης, πακετάροντας το υπόλοιπο της πιστωτικής κάρτας(ή του προσωπικού δανείου) σε ένα νέο δάνειο με χαμηλό επιτόκιο και μεγάλη διάρκεια αποπληρωμής.
διαβάστε περισσότερα...
Πώς θα διασωθεί το επίδομα γάμου έως το τέλος του 2015
Παρατείνεται έως το τέλος του 2015 -με συμφωνία της ΓΣΕΕ και των εργοδοτικών οργανώσεων- η ισχύς της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και, ταυτόχρονα, η υποχρέωση χορήγησης του επιδόματος γάμου και σειράς αδειών στις επιχειρήσεις - μέλη των εργοδοτικών οργανώσεων ΣΕΒ, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ και ΣΕΤΕ.
Την τρίμηνη παράταση αποφάσισαν να δώσουν οι ίδιοι οι κοινωνικοί εταίροι καθώς η ΕΓΣΣΕ, λόγω εκπνοής, στις 30 Σεπτεμβρίου, της εξάμηνης μετενέργειας που κατ΄ εξαίρεση είχε δώσει ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος (αντί της τρίμηνης, η οποία επανήλθε για όλες τις συμβάσεις από το καλοκαίρι). Και από την 1η Οκτωβρίου δεν θα ήταν υποχρεωτική η συνέχιση της καταβολής του επιδόματος γάμου αφού, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, όταν παρέλθει τρίμηνο από τη λήξη ή την καταγγελία συλλογικής σύμβασης εργασίας συνεχίζουν να ισχύουν αποκλειστικά ο βασικός μισθός/ωρομίσθιο και μόνο 4 επιδόματα (ωρίμασης, τέκνων, σπουδών και επικίνδυνης εργασίας).
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας» οι πρόεδροι των εργοδοτικών οργανώσεων και της ΓΣΕΕ έχουν ήδη υπογράψει «δια περιφοράς» την παράταση και η Σύμβαση αναμένεται να κατατεθεί στο υπουργείο Εργασίας την ερχόμενη εβδομάδα. Εκπρόσωποι τόσο της ΓΣΕΕ όσο και των εργοδοτικών οργανώσεων σημειώνουν ότι, με την ανανέωση έως το τέλος του 2015 της μεταξύ τους συμφωνίας, δίνεται χρόνος για τη σύναψη νέας σύμβασης έως τα τέλη Μαρτίου, οπότε αναμένεται να έχει αποσαφηνιστεί τι θα ισχύσει για τον θεσμό των συλλογικών διαπραγματεύσεων (αν θα αλλάξει ο νόμος που προβλέπει τον νομοθετικό καθορισμό των κατώτατων ορίων, την υποχρεωτικότητα ή μη της ΕΓΣΣΕ για οικονομικούς όρους, την επέκταση κλαδικών συμβάσεων κ.ά.).
Το χρονοδιάγραμμα
Με την υπογραφή της συμφωνίας για την παράταση ισχύος της ΕΓΣΣΕ, όλοι οι όροι της Σύμβασης θα εξακολουθήσουν να είναι δεσμευτικοί έως τον Μάρτιο (για τρεις μήνες μετά τη λήξη, στις 31 Δεκεμβρίου).
Εως τα τέλη του 2015 η κυβέρνηση θα έχει αποφασίσει και νομοθετήσει σε συνεννόηση με το κουαρτέτο των θεσμών τις αλλαγές που θα γίνουν στα εργασιακά (συλλογικές διαπραγματεύσεις, ομαδικές απολύσεις, απεργιακός νόμος), και κατά συνέπεια τον ρόλο τον οποίο θα έχουν στον καθορισμό των κατώτατων ορίων μισθών και ημερομισθίων, επιδομάτων κ.λπ. οι κοινωνικοί εταίροι.
Ο Γ. Κατρούγκαλος θα παρουσιάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 12 και 13 Οκτωβρίου τις ελληνικές θέσεις στην Επιτροπή Απασχόλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Σύμφωνα με το 3ο Μνημόνιο, η προσαρμογή των εργασιακών σχέσεων θα γίνει με «οδηγό» τις «βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές» που θα καταγραφούν με τη συνδρομή του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας.
διαβάστε περισσότερα...
Την τρίμηνη παράταση αποφάσισαν να δώσουν οι ίδιοι οι κοινωνικοί εταίροι καθώς η ΕΓΣΣΕ, λόγω εκπνοής, στις 30 Σεπτεμβρίου, της εξάμηνης μετενέργειας που κατ΄ εξαίρεση είχε δώσει ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος (αντί της τρίμηνης, η οποία επανήλθε για όλες τις συμβάσεις από το καλοκαίρι). Και από την 1η Οκτωβρίου δεν θα ήταν υποχρεωτική η συνέχιση της καταβολής του επιδόματος γάμου αφού, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, όταν παρέλθει τρίμηνο από τη λήξη ή την καταγγελία συλλογικής σύμβασης εργασίας συνεχίζουν να ισχύουν αποκλειστικά ο βασικός μισθός/ωρομίσθιο και μόνο 4 επιδόματα (ωρίμασης, τέκνων, σπουδών και επικίνδυνης εργασίας).
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας» οι πρόεδροι των εργοδοτικών οργανώσεων και της ΓΣΕΕ έχουν ήδη υπογράψει «δια περιφοράς» την παράταση και η Σύμβαση αναμένεται να κατατεθεί στο υπουργείο Εργασίας την ερχόμενη εβδομάδα. Εκπρόσωποι τόσο της ΓΣΕΕ όσο και των εργοδοτικών οργανώσεων σημειώνουν ότι, με την ανανέωση έως το τέλος του 2015 της μεταξύ τους συμφωνίας, δίνεται χρόνος για τη σύναψη νέας σύμβασης έως τα τέλη Μαρτίου, οπότε αναμένεται να έχει αποσαφηνιστεί τι θα ισχύσει για τον θεσμό των συλλογικών διαπραγματεύσεων (αν θα αλλάξει ο νόμος που προβλέπει τον νομοθετικό καθορισμό των κατώτατων ορίων, την υποχρεωτικότητα ή μη της ΕΓΣΣΕ για οικονομικούς όρους, την επέκταση κλαδικών συμβάσεων κ.ά.).
Το χρονοδιάγραμμα
Με την υπογραφή της συμφωνίας για την παράταση ισχύος της ΕΓΣΣΕ, όλοι οι όροι της Σύμβασης θα εξακολουθήσουν να είναι δεσμευτικοί έως τον Μάρτιο (για τρεις μήνες μετά τη λήξη, στις 31 Δεκεμβρίου).
Εως τα τέλη του 2015 η κυβέρνηση θα έχει αποφασίσει και νομοθετήσει σε συνεννόηση με το κουαρτέτο των θεσμών τις αλλαγές που θα γίνουν στα εργασιακά (συλλογικές διαπραγματεύσεις, ομαδικές απολύσεις, απεργιακός νόμος), και κατά συνέπεια τον ρόλο τον οποίο θα έχουν στον καθορισμό των κατώτατων ορίων μισθών και ημερομισθίων, επιδομάτων κ.λπ. οι κοινωνικοί εταίροι.
Ο Γ. Κατρούγκαλος θα παρουσιάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 12 και 13 Οκτωβρίου τις ελληνικές θέσεις στην Επιτροπή Απασχόλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Σύμφωνα με το 3ο Μνημόνιο, η προσαρμογή των εργασιακών σχέσεων θα γίνει με «οδηγό» τις «βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές» που θα καταγραφούν με τη συνδρομή του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας.
διαβάστε περισσότερα...
Οκτώ μνημονιακές υποχρεώσεις στην Ενέργεια
H μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25% στη χονδρική και τη λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ ή το «ισοδύναμο» είναι από τις πρώτες προτάσεις που πρέπει να καταθέσει η νέα κυβέρνηση στους δανειστές, με τις προθεσμίες ήδη να τρέχουν για την υλοποίηση των προαπαιτούμενων στον τομέα της Ενέργειας.
Ο κ. Πάνος Σκουρλέτης, ο οποίος επανήλθε στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα πρέπει σε χρόνο - μηδέν, αφού η κανονική προθεσμία λήγει στο τέλος Σεπτεμβρίου, να προωθήσει οκτώ δράσεις στον τομέα της ενέργειας, με όλες τις πληροφορίες να μιλούν ήδη για παράταση τουλάχιστον ως τα μέσα Οκτωβρίου.
Μέσα στον Σεπτέμβριο, κανονικά έπρεπε η κυβέρνηση:
Nα συζητήσει με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον σχεδιασμό των δημοπρασιών ηλεκτρικής ενέργειας, προερχόμενης από τα λιγνιτικά και τα υδροηλεκτρικά εργοστάσια της ΔΕΗ στο πρότυπο του γαλλικού μοντέλου ΝΟΜΕ. Η ΡΑΕ ήδη επεξεργάζεται το σχέδιο, αλλά ακόμα υπάρχουν προβλήματα όσον αφορά στον καθορισμό της τιμής εκκίνησης των δημοπρασιών, καθώς και σε ορισμένα άλλα σημεία, ενώ και το κλίμα από την Κομισιόν δεν είναι ό,τι πιο θετικό. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ της ελληνικής πλευράς και της Ε.Ε. για τις δημοπρασίες ως τα τέλη Οκτωβρίου, τότε το μνημόνιο προβλέπει ότι οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να συμφωνήσουν με τους θεσμούς σε διαρθρωτικά μέτρα που θα οδηγήσουν στο ίδιο αποτέλεσμα, δηλαδή τη μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25% ως το 2018 και στο 50% τουλάχιστον στη λιανική και τη χονδρική αγορά ηλεκτρισμού ως το 2020, κάτι που μοιραία οδηγεί σε πώληση μονάδων της ΔΕΗ ή στη διάθεση της «μικρής» ΔΕΗ.
Απροσδιόριστη δέσμευση
Ο κ. Σκουρλέτης κατά την τελετή παράδοσης - παραλαβής του υπουργείου δήλωσε μόνον τη δέσμευση της κυβέρνησης για διαφύλαξη του δημόσιου χαρακτήρα της ΔΕΗ, χωρίς να προσδιορίσει για ποια ΔΕΗ μιλά, αυτή που όλοι γνωρίζουμε ως σήμερα ή αυτή που θα απομείνει με τον έναν ή τον άλλο τρόπο. Για περισσότερες πληροφορίες, πάντως, παρέπεμψε στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης.
Τα υπόλοιπα προαπαιτούμενα του Σεπτεμβρίου αφορούν:
Tην εφαρμογή του προσωρινού και του μόνιμου συστήματος πληρωμών δυναμικότητας για την ηλεκτρική ενέργεια στο σύστημα, τον μηχανισμό δηλαδή που αντικαθιστά τα παλαιά Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ). Το σχετικό σχέδιο, που περιλαμβάνει και τις πληρωμές των μονάδων για την περίοδο Μαΐου- Οκτωβρίου 2015, το επεξεργάζεται η ΡΑΕ και ίσως να αποτελέσει και μία από τις πρώτες νομοθετικές παρεμβάσεις του υπουργού. Παράλληλα η ΡΑΕ προχωρεί και το σχέδιο για τον μόνιμο μηχανισμό.
Τροποποίηση των κανόνων της αγοράς ηλεκτρισμού προκειμένου να αποφευχθεί η λειτουργία των σταθμών κάτω από το μεταβλητό τους κόστος.
Θέσπιση των κανόνων για τον συμψηφισμό των οφειλών μεταξύ της ΔΕΗ και του διαχειριστή της αγοράς.
Εφαρμογή της μεταρρύθμισης στην αγορά φυσικού αερίου.
Εφαρμογή της «διακοψιμότητας» (διακοπτόμενες συμβάσεις ηλεκτροδότησης), κατά πάσα πιθανότητα πάνω στο σχέδιο που είχε εκπονήσει η προηγούμενη κυβέρνηση προ των εκλογών του Ιανουαρίου.
Αναθεώρηση των τιμολογίων της ΔΕΗ βάσει του κόστους, αντικαθιστώντας την έκπτωση του 20% στις βιομηχανίες που ηλεκτροδοτούνται στην υψηλή τάση με τιμολόγια που θα διαμορφωθούν βάσει του οριακού κόστους παραγωγής.
Δημιουργία τριών κινητών μονάδων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου
Στο υπουργείο Περιβάλλοντος - Ενέργειας έχουν συσταθεί από τη θητεία της υπηρεσιακής κυβέρνησης ειδικές ομάδες εργασίας για τα ζητήματα αυτά, ενώ τα μέτρα επεξεργάζεται και η ΡΑΕ.
Χωρίς απάντηση
Οσον αφορά το ακανθώδες ζήτημα του ΑΔΜΗΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ακόμα δεν έχει απαντήσει στην πρόταση του «ισοδυνάμου» που είχε καταθέσει η ελληνική πλευρά προ των εκλογών, δηλαδή τη διακράτηση της κυριότητας των παγίων από το Δημόσιο και τη μεταφορά της συντήρησης και λειτουργίας του δικτύου σε άλλη εταιρεία με βασικό μέτοχο το Δημόσιο.
Το θέμα θα απασχολήσει έντονα την κυβέρνηση τον Οκτώβριο, με τους δανειστές να φαίνεται ότι προτιμούν τη λύση της ιδιωτικοποίησης.
Εκτός από τις μνημονιακές υποχρεώσεις ο κ. Σκουρλέτης παραλαμβάνει επίσης τους φακέλους με τους διαγωνισμούς για τις έρευνες υδρογονανθράκων στις τρεις χερσαίες περιοχές στη Δυτική Ελλάδα, καθώς και τις προσφορές για τα θαλάσσια οικόπεδα στο Ιόνιο και νότια της Κρήτης. Στον πρώτο μάλιστα διαγωνισμό είναι πολύ πιθανόν τα αποτελέσματα να ανακοινωθούν στο τέλος του μήνα ή στις αρχές του επόμενου.
Τέλος θα πρέπει να δρομολογηθούν οι εξελίξεις για την ολοκλήρωση της μεταβίβασης του ΔΕΣΦΑ στους Αζέρους, καθώς μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει να κλείσει η υπόθεση αυτή, που εκκρεμεί από τον Δεκέμβριο του 2013.
διαβάστε περισσότερα...
Ο κ. Πάνος Σκουρλέτης, ο οποίος επανήλθε στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα πρέπει σε χρόνο - μηδέν, αφού η κανονική προθεσμία λήγει στο τέλος Σεπτεμβρίου, να προωθήσει οκτώ δράσεις στον τομέα της ενέργειας, με όλες τις πληροφορίες να μιλούν ήδη για παράταση τουλάχιστον ως τα μέσα Οκτωβρίου.
Μέσα στον Σεπτέμβριο, κανονικά έπρεπε η κυβέρνηση:
Nα συζητήσει με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον σχεδιασμό των δημοπρασιών ηλεκτρικής ενέργειας, προερχόμενης από τα λιγνιτικά και τα υδροηλεκτρικά εργοστάσια της ΔΕΗ στο πρότυπο του γαλλικού μοντέλου ΝΟΜΕ. Η ΡΑΕ ήδη επεξεργάζεται το σχέδιο, αλλά ακόμα υπάρχουν προβλήματα όσον αφορά στον καθορισμό της τιμής εκκίνησης των δημοπρασιών, καθώς και σε ορισμένα άλλα σημεία, ενώ και το κλίμα από την Κομισιόν δεν είναι ό,τι πιο θετικό. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ της ελληνικής πλευράς και της Ε.Ε. για τις δημοπρασίες ως τα τέλη Οκτωβρίου, τότε το μνημόνιο προβλέπει ότι οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να συμφωνήσουν με τους θεσμούς σε διαρθρωτικά μέτρα που θα οδηγήσουν στο ίδιο αποτέλεσμα, δηλαδή τη μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ κατά 25% ως το 2018 και στο 50% τουλάχιστον στη λιανική και τη χονδρική αγορά ηλεκτρισμού ως το 2020, κάτι που μοιραία οδηγεί σε πώληση μονάδων της ΔΕΗ ή στη διάθεση της «μικρής» ΔΕΗ.
Απροσδιόριστη δέσμευση
Ο κ. Σκουρλέτης κατά την τελετή παράδοσης - παραλαβής του υπουργείου δήλωσε μόνον τη δέσμευση της κυβέρνησης για διαφύλαξη του δημόσιου χαρακτήρα της ΔΕΗ, χωρίς να προσδιορίσει για ποια ΔΕΗ μιλά, αυτή που όλοι γνωρίζουμε ως σήμερα ή αυτή που θα απομείνει με τον έναν ή τον άλλο τρόπο. Για περισσότερες πληροφορίες, πάντως, παρέπεμψε στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης.
Τα υπόλοιπα προαπαιτούμενα του Σεπτεμβρίου αφορούν:
Tην εφαρμογή του προσωρινού και του μόνιμου συστήματος πληρωμών δυναμικότητας για την ηλεκτρική ενέργεια στο σύστημα, τον μηχανισμό δηλαδή που αντικαθιστά τα παλαιά Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ). Το σχετικό σχέδιο, που περιλαμβάνει και τις πληρωμές των μονάδων για την περίοδο Μαΐου- Οκτωβρίου 2015, το επεξεργάζεται η ΡΑΕ και ίσως να αποτελέσει και μία από τις πρώτες νομοθετικές παρεμβάσεις του υπουργού. Παράλληλα η ΡΑΕ προχωρεί και το σχέδιο για τον μόνιμο μηχανισμό.
Τροποποίηση των κανόνων της αγοράς ηλεκτρισμού προκειμένου να αποφευχθεί η λειτουργία των σταθμών κάτω από το μεταβλητό τους κόστος.
Θέσπιση των κανόνων για τον συμψηφισμό των οφειλών μεταξύ της ΔΕΗ και του διαχειριστή της αγοράς.
Εφαρμογή της μεταρρύθμισης στην αγορά φυσικού αερίου.
Εφαρμογή της «διακοψιμότητας» (διακοπτόμενες συμβάσεις ηλεκτροδότησης), κατά πάσα πιθανότητα πάνω στο σχέδιο που είχε εκπονήσει η προηγούμενη κυβέρνηση προ των εκλογών του Ιανουαρίου.
Αναθεώρηση των τιμολογίων της ΔΕΗ βάσει του κόστους, αντικαθιστώντας την έκπτωση του 20% στις βιομηχανίες που ηλεκτροδοτούνται στην υψηλή τάση με τιμολόγια που θα διαμορφωθούν βάσει του οριακού κόστους παραγωγής.
Δημιουργία τριών κινητών μονάδων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου
Στο υπουργείο Περιβάλλοντος - Ενέργειας έχουν συσταθεί από τη θητεία της υπηρεσιακής κυβέρνησης ειδικές ομάδες εργασίας για τα ζητήματα αυτά, ενώ τα μέτρα επεξεργάζεται και η ΡΑΕ.
Χωρίς απάντηση
Οσον αφορά το ακανθώδες ζήτημα του ΑΔΜΗΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ακόμα δεν έχει απαντήσει στην πρόταση του «ισοδυνάμου» που είχε καταθέσει η ελληνική πλευρά προ των εκλογών, δηλαδή τη διακράτηση της κυριότητας των παγίων από το Δημόσιο και τη μεταφορά της συντήρησης και λειτουργίας του δικτύου σε άλλη εταιρεία με βασικό μέτοχο το Δημόσιο.
Το θέμα θα απασχολήσει έντονα την κυβέρνηση τον Οκτώβριο, με τους δανειστές να φαίνεται ότι προτιμούν τη λύση της ιδιωτικοποίησης.
Εκτός από τις μνημονιακές υποχρεώσεις ο κ. Σκουρλέτης παραλαμβάνει επίσης τους φακέλους με τους διαγωνισμούς για τις έρευνες υδρογονανθράκων στις τρεις χερσαίες περιοχές στη Δυτική Ελλάδα, καθώς και τις προσφορές για τα θαλάσσια οικόπεδα στο Ιόνιο και νότια της Κρήτης. Στον πρώτο μάλιστα διαγωνισμό είναι πολύ πιθανόν τα αποτελέσματα να ανακοινωθούν στο τέλος του μήνα ή στις αρχές του επόμενου.
Τέλος θα πρέπει να δρομολογηθούν οι εξελίξεις για την ολοκλήρωση της μεταβίβασης του ΔΕΣΦΑ στους Αζέρους, καθώς μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει να κλείσει η υπόθεση αυτή, που εκκρεμεί από τον Δεκέμβριο του 2013.
διαβάστε περισσότερα...
ΤΑ ΔΥΟ ΣΕΝΑΡΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΟΠΟΙΗΣΗ
Τρεις παράγοντες θα καθορίσουν τον τελικό λογαριασμό που απαιτείται για την ανακεφαλαιοποίηση των τεσσάρων συστημικών τραπεζών.
Καθώς ο Οκτώβριος πλησιάζει, αρχίζουν να διαμορφώνονται οι παράμετροι της μεθοδολογίας που θα ακολουθηθούν σε ό,τι αφορά τα stress tests, τα αποτελέσματα των οποίων θα ανακοινωθούν την τελευταία εβδομάδα του Οκτωβρίου.
Τα τρία κρίσιμα θέματα είναι:
1 Η αποτελεσματικότητα της νέας κυβέρνησης
Είναι αυτή που θα καθορίσει τις μακροοικονομικές εκδοχές του tests για τα έτη μέχρι το 2017 σε ό,τι αφορά το ακραίο σενάριο.
Οσο μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα επιδείξει άμεσα η κυβέρνηση ως προς τα προαπαιτούμενα, τόσο οι παραδοχές για το τι θα ισχύσει στην οικονομία την προσεχή διετία στο ακραίο σενάριο μπορούν να λειανθούν.
«Πυρετός» στις τράπεζες για τον τελικό λογαριασμό
Ηδη, πάντως, έχει ανοίξει η συζήτηση για το συγκεκριμένο αυτό θέμα ώστε να μην υιοθετηθούν ακραίες εκτιμήσεις, οι οποίες μπορεί να προσαυξήσουν εξαιρετικά τον λογαριασμό της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών.
Οι αρμόδιες εποπτικές αρχές, πάντως, φοβούνται ότι μπορεί να υπάρξει νέα οικονομική και πολιτική αναταραχή που θα προκαλέσει νέα προβλήματα και στον τραπεζικό κλάδο.
Κάτι που μόνο η σταθερή πολιτική της κυβέρνησης μπορεί απομακρύνει τα σύννεφα και τις ανησυχίες.
Οι τέσσερις συστημικές τράπεζες (Εθνική, Πειραιώς, Alpha, Eurobank) με κοινό εξασέλιδο υπόμνημά τους σε ΕΚΤ και SSM διατυπώνουν την εκτίμηση ότι η ύφεση φέτος και το 2016, όπως και η ανάκαμψη το 2017, θα είναι βελτιωμένες σε σχέση με τις προβλέψεις της Κομισιόν, που υιοθέτησε η ΕΚΤ για το βασικό σενάριο της άσκησης προσομοίωσης και το AQR. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να στηριχθεί ένα πιο ευνοϊκό σενάριο.
2 Ο τρόπος υπολογισμού των περιουσιακών στοιχείων των τραπεζών
Πρόκειται για τα χαρτοφυλάκια που δεν αφορούν τραπεζικές εργασίες, η αξιολόγηση των οποίων είναι μείζονος σημασίας με δεδομένο πως τα περιουσιακά αυτά στοιχεία με βάση το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης πρόκειται να ρευστοποιηθούν. Στην περίπτωση αυτή υπάρχει διάσταση απόψεων και είναι χαρακτηριστικό το δημοσίευμα του Bloomberg που κάνει λόγο για κεφαλαιακές ανάγκες 25 δισ. ευρώ.
3 Ο τρόπος διαχείρισης των «κόκκινων» δανείων
Είναι ίσως και το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν στην παρούσα φάση οι ελληνικές τράπεζες.
Η BlackRock Solutions είναι αυτή που κέρδισε τον διαγωνισμό που διεξήγαγε η Τράπεζα της Ελλάδος για την πρόσληψη εξωτερικού συμβούλου με αντικείμενο την εκπόνηση και παρακολούθηση εφαρμογής στρατηγικής για τη διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων.
Με βάση τις δεσμεύσεις του Μνημονίου, η ΤτΕ σε συνεργασία με το ΤΧΣ, υποχρεούται να καταρτίσει, πριν την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων των stress tests, αξιόπιστη στρατηγική για την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, η οποία θα στοχεύει στην ελαχιστοποίηση του χρόνου υλοποίησης και της χρήσης κεφαλαιακών πόρων από το υπο-πακέτο των 25 δισ.
Η Τράπεζα της Ελλάδος στο τέλος του μήνα θα πρέπει να υποβάλει έκθεση για την κατηγοριοποίηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στους ισολογισμούς των τεσσάρων τραπεζών, οι οποίοι θα δημοσιοποιηθούν.
Μαζί με την έκθεση κατηγοριοποίησης, η κεντρική τράπεζα της χώρας θα αξιολογεί και την ικανότητα της κάθε τράπεζας να αντιμετωπίσει το πρόβλημα ανά κατηγορία δανείων.
Καθώς λοιπόν αναμένονται οι τελικές παραδοχές της άσκησης προσομοίωσης των stress tests αλλά και της αξιολόγησης της ποιότητας των στοιχείων του ενεργητικού, οι μικρές και οι μεγάλες μάχες που διαμορφώνουν τα δύο κεντρικά σενάρια δίνουν και παίρνουν.
Πρώτο σενάριο
Η ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών να απαιτήσει ποσό αισθητά μικρότερο των προβλεφθέντων 25 δισ. ευρώ.
Υπέρμαχοι του σεναρίου αυτού είναι οι ιδιώτες επενδυτές και κυρίως οι παλιοί μέτοχοι που θέλουν α. να εισέλθουν στις αυξήσεις κεφαλαίου των τραπεζών, β. να μην απαξιωθούν πλήρως οι προηγούμενες επενδύσεις τους στις ελληνικές τράπεζες, κάτι που θα συμβεί αν αυξηθεί πολύ το ποσό της ανακεφαλαιοποίησης. «Ο συμβιβασμός είναι δύσκολος, καθώς υπάρχουν υπερβολικά αισιόδοξες εκτιμήσεις, ενώ εμφανίζονται αντιστοίχως και εξαιρετικά απαισιόδοξα σενάρια», δήλωσε ο Νικολά Βερόν, ανώτερος οικονομολόγος που ειδικεύεται στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στο ινστιτούτο Bruegel στις Βρυξέλλες. «Είναι σημαντικό η ΕΚΤ να μη διενεργήσει εξαιρετικά συντηρητικές εκτιμήσεις», πρόσθεσε.
Δεύτερο σενάριο
Να υπάρξει μία ιδιαίτερα συντηρητική προσέγγιση για τα δεδομένα η οποία θα οδηγήσει στην απαίτηση πολλών κεφαλαίων ώστε οι ελληνικές τράπεζες να εξυγιανθούν και πάλι μετά το σοκ που υπέστησαν από τα capital controls.
Yπέρμαχοι αυτού του σεναρίου είναι μία ομάδα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που επιθυμεί τη βαθιά κάθαρση όλων των πιστωτικών ιδρυμάτων στην Ευρώπη.
Απέναντί τους, ωστόσο, έχουν τους μεγάλους διεθνείς ιδιώτες επενδυτές.
Ο Αμερικανός μεγαλοεπενδυτής Wilbur Ross, δήλωσε σε συνέντευξή του την περασμένη εβδομάδα ότι η αναθεώρηση των κεφαλαιακών αναγκών των ελληνικών τραπεζών από την ΕΚΤ είναι πολύ συντηρητική και μπορεί να οδηγήσει σε περιττή επιβάρυνση για τους Ευρωπαίους φορολογούμενους. Την ίδια στιγμή, ο εποπτικός μηχανισμός και η ΕΚΤ δείχνουν να ανησυχούν μερικώς, καθώς οι ιδιώτες επενδυτές στην περίπτωση που αρχές υιοθετήσουν ένα πολύ συντηρητικό σενάριο ενδέχεται να κινηθούν νομικά υποστηρίζοντας πως το σενάριο αυτό απαξιώνει αδίκως τις περιουσίες τους, αλλά συγχρόνως επιβαρύνει και αισθητά τους Ευρωπαίους φορολογούμενους.
Δεν είναι καθόλου βέβαιο το ποια προσέγγιση θα υιοθετήσει τελικώς ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός.
Σε πρόσφατο δημοσίευμά του το Bloomberg δε δίσταζε να ανεβάσει το κόστος της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών στα 25 δισ. ευρώ υπό προϋποθέσεις.
Αν πάντως κάτι τέτοιο συμβεί, θα πρέπει να θεωρείται περίπου βέβαιο πως οι ξένοι επενδυτές και κυρίως όσοι έχουν συμμετέχει στις προηγούμενες ανακεφαλαιοποιήσεις των τραπεζών θα γυρίσουν την πλάτη στις ελληνικές τράπεζες.
Από την άλλη πλευρά, η πολιτική ηγεσία της χώρας και συγκεκριμένα ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας είχε μιλήσει σε προεκλογικές συνεντεύξεις του για ποσό πολύ χαμηλότερο των 25 δισ. ευρώ, το οποίο διαμορφώνεται κοντά στα 15 δισ. ευρώ.
διαβάστε περισσότερα...
Καθώς ο Οκτώβριος πλησιάζει, αρχίζουν να διαμορφώνονται οι παράμετροι της μεθοδολογίας που θα ακολουθηθούν σε ό,τι αφορά τα stress tests, τα αποτελέσματα των οποίων θα ανακοινωθούν την τελευταία εβδομάδα του Οκτωβρίου.
Τα τρία κρίσιμα θέματα είναι:
1 Η αποτελεσματικότητα της νέας κυβέρνησης
Είναι αυτή που θα καθορίσει τις μακροοικονομικές εκδοχές του tests για τα έτη μέχρι το 2017 σε ό,τι αφορά το ακραίο σενάριο.
Οσο μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα επιδείξει άμεσα η κυβέρνηση ως προς τα προαπαιτούμενα, τόσο οι παραδοχές για το τι θα ισχύσει στην οικονομία την προσεχή διετία στο ακραίο σενάριο μπορούν να λειανθούν.
«Πυρετός» στις τράπεζες για τον τελικό λογαριασμό
Ηδη, πάντως, έχει ανοίξει η συζήτηση για το συγκεκριμένο αυτό θέμα ώστε να μην υιοθετηθούν ακραίες εκτιμήσεις, οι οποίες μπορεί να προσαυξήσουν εξαιρετικά τον λογαριασμό της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών.
Οι αρμόδιες εποπτικές αρχές, πάντως, φοβούνται ότι μπορεί να υπάρξει νέα οικονομική και πολιτική αναταραχή που θα προκαλέσει νέα προβλήματα και στον τραπεζικό κλάδο.
Κάτι που μόνο η σταθερή πολιτική της κυβέρνησης μπορεί απομακρύνει τα σύννεφα και τις ανησυχίες.
Οι τέσσερις συστημικές τράπεζες (Εθνική, Πειραιώς, Alpha, Eurobank) με κοινό εξασέλιδο υπόμνημά τους σε ΕΚΤ και SSM διατυπώνουν την εκτίμηση ότι η ύφεση φέτος και το 2016, όπως και η ανάκαμψη το 2017, θα είναι βελτιωμένες σε σχέση με τις προβλέψεις της Κομισιόν, που υιοθέτησε η ΕΚΤ για το βασικό σενάριο της άσκησης προσομοίωσης και το AQR. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να στηριχθεί ένα πιο ευνοϊκό σενάριο.
2 Ο τρόπος υπολογισμού των περιουσιακών στοιχείων των τραπεζών
Πρόκειται για τα χαρτοφυλάκια που δεν αφορούν τραπεζικές εργασίες, η αξιολόγηση των οποίων είναι μείζονος σημασίας με δεδομένο πως τα περιουσιακά αυτά στοιχεία με βάση το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης πρόκειται να ρευστοποιηθούν. Στην περίπτωση αυτή υπάρχει διάσταση απόψεων και είναι χαρακτηριστικό το δημοσίευμα του Bloomberg που κάνει λόγο για κεφαλαιακές ανάγκες 25 δισ. ευρώ.
3 Ο τρόπος διαχείρισης των «κόκκινων» δανείων
Είναι ίσως και το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν στην παρούσα φάση οι ελληνικές τράπεζες.
Η BlackRock Solutions είναι αυτή που κέρδισε τον διαγωνισμό που διεξήγαγε η Τράπεζα της Ελλάδος για την πρόσληψη εξωτερικού συμβούλου με αντικείμενο την εκπόνηση και παρακολούθηση εφαρμογής στρατηγικής για τη διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων.
Με βάση τις δεσμεύσεις του Μνημονίου, η ΤτΕ σε συνεργασία με το ΤΧΣ, υποχρεούται να καταρτίσει, πριν την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων των stress tests, αξιόπιστη στρατηγική για την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, η οποία θα στοχεύει στην ελαχιστοποίηση του χρόνου υλοποίησης και της χρήσης κεφαλαιακών πόρων από το υπο-πακέτο των 25 δισ.
Η Τράπεζα της Ελλάδος στο τέλος του μήνα θα πρέπει να υποβάλει έκθεση για την κατηγοριοποίηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στους ισολογισμούς των τεσσάρων τραπεζών, οι οποίοι θα δημοσιοποιηθούν.
Μαζί με την έκθεση κατηγοριοποίησης, η κεντρική τράπεζα της χώρας θα αξιολογεί και την ικανότητα της κάθε τράπεζας να αντιμετωπίσει το πρόβλημα ανά κατηγορία δανείων.
Καθώς λοιπόν αναμένονται οι τελικές παραδοχές της άσκησης προσομοίωσης των stress tests αλλά και της αξιολόγησης της ποιότητας των στοιχείων του ενεργητικού, οι μικρές και οι μεγάλες μάχες που διαμορφώνουν τα δύο κεντρικά σενάρια δίνουν και παίρνουν.
Πρώτο σενάριο
Η ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών να απαιτήσει ποσό αισθητά μικρότερο των προβλεφθέντων 25 δισ. ευρώ.
Υπέρμαχοι του σεναρίου αυτού είναι οι ιδιώτες επενδυτές και κυρίως οι παλιοί μέτοχοι που θέλουν α. να εισέλθουν στις αυξήσεις κεφαλαίου των τραπεζών, β. να μην απαξιωθούν πλήρως οι προηγούμενες επενδύσεις τους στις ελληνικές τράπεζες, κάτι που θα συμβεί αν αυξηθεί πολύ το ποσό της ανακεφαλαιοποίησης. «Ο συμβιβασμός είναι δύσκολος, καθώς υπάρχουν υπερβολικά αισιόδοξες εκτιμήσεις, ενώ εμφανίζονται αντιστοίχως και εξαιρετικά απαισιόδοξα σενάρια», δήλωσε ο Νικολά Βερόν, ανώτερος οικονομολόγος που ειδικεύεται στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στο ινστιτούτο Bruegel στις Βρυξέλλες. «Είναι σημαντικό η ΕΚΤ να μη διενεργήσει εξαιρετικά συντηρητικές εκτιμήσεις», πρόσθεσε.
Δεύτερο σενάριο
Να υπάρξει μία ιδιαίτερα συντηρητική προσέγγιση για τα δεδομένα η οποία θα οδηγήσει στην απαίτηση πολλών κεφαλαίων ώστε οι ελληνικές τράπεζες να εξυγιανθούν και πάλι μετά το σοκ που υπέστησαν από τα capital controls.
Yπέρμαχοι αυτού του σεναρίου είναι μία ομάδα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που επιθυμεί τη βαθιά κάθαρση όλων των πιστωτικών ιδρυμάτων στην Ευρώπη.
Απέναντί τους, ωστόσο, έχουν τους μεγάλους διεθνείς ιδιώτες επενδυτές.
Ο Αμερικανός μεγαλοεπενδυτής Wilbur Ross, δήλωσε σε συνέντευξή του την περασμένη εβδομάδα ότι η αναθεώρηση των κεφαλαιακών αναγκών των ελληνικών τραπεζών από την ΕΚΤ είναι πολύ συντηρητική και μπορεί να οδηγήσει σε περιττή επιβάρυνση για τους Ευρωπαίους φορολογούμενους. Την ίδια στιγμή, ο εποπτικός μηχανισμός και η ΕΚΤ δείχνουν να ανησυχούν μερικώς, καθώς οι ιδιώτες επενδυτές στην περίπτωση που αρχές υιοθετήσουν ένα πολύ συντηρητικό σενάριο ενδέχεται να κινηθούν νομικά υποστηρίζοντας πως το σενάριο αυτό απαξιώνει αδίκως τις περιουσίες τους, αλλά συγχρόνως επιβαρύνει και αισθητά τους Ευρωπαίους φορολογούμενους.
Δεν είναι καθόλου βέβαιο το ποια προσέγγιση θα υιοθετήσει τελικώς ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός.
Σε πρόσφατο δημοσίευμά του το Bloomberg δε δίσταζε να ανεβάσει το κόστος της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών στα 25 δισ. ευρώ υπό προϋποθέσεις.
Αν πάντως κάτι τέτοιο συμβεί, θα πρέπει να θεωρείται περίπου βέβαιο πως οι ξένοι επενδυτές και κυρίως όσοι έχουν συμμετέχει στις προηγούμενες ανακεφαλαιοποιήσεις των τραπεζών θα γυρίσουν την πλάτη στις ελληνικές τράπεζες.
Από την άλλη πλευρά, η πολιτική ηγεσία της χώρας και συγκεκριμένα ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας είχε μιλήσει σε προεκλογικές συνεντεύξεις του για ποσό πολύ χαμηλότερο των 25 δισ. ευρώ, το οποίο διαμορφώνεται κοντά στα 15 δισ. ευρώ.
διαβάστε περισσότερα...
Η βιώσιμη ανάπτυξη στην Ελλάδα του 2030
Η Σύνοδος του ΟΗΕ για τηνΒιώσιμη Ανάπτυξη (Νέα Υόρκη, 25-27 Σεπτεμβρίου) υιοθετεί δέσμη 17 στόχων, συμφωνημένων από τα 193 κράτη-μέλη, για την παγκόσμια Βιώσιμη Ανάπτυξη την περίοδο 2016-2030.
Η λογική τους αναλύεται στο κείμενο «Μεταμορφώνοντας τον κόσμο μας: Η Ατζέντα 2030 για την Αειφόρο Ανάπτυξη». Οι 17 στόχοι (Sustainable Development Goals) έως το 2030 διαδέχονται τους 8 στόχους ανάπτυξης της Χιλιετίας (2000-2015). Οι νέοι 17 στόχοι δεν αφορούν μόνον τις αναπτυσσόμενες χώρες, του χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, όπως οι προηγούμενοι 8 που στρέφονταν κυρίως στον τερματισμό της ακραίας φτώχειας σε όλες τις μορφές της στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Αφορούν και τις αναπτυγμένες ή υψηλού εισοδήματος χώρες, ήτοι και τις χώρες του ΟΟΣΑ, της Ε.Ε., μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα. Αυτή η διαδικασία τροφοδοτεί εκτενή διεθνή δραστηριότητα, υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, συγκέντρωσης, επεξεργασίας και αξιολόγησης δεικτών για τις εθνικές επιδόσεις ανά στόχο (συνολικά 169 δείκτες), η οποία χρησιμεύει στη συγκριτική αξιολόγηση κρατών και εθνών και στη διάγνωση μεσο-μακροχρόνιων τάσεων.
Οι νέοι στόχοι για την αειφορία, την ισότητα, την καινοτομία, κ.ο.κ, θα αξιοποιηθούν, θα πραγματοποιηθούν, θα παραβλεφθούν ή θα αποτελέσουν απλά ευχολόγια και ρητορικά εργαλεία για πολιτικές ηγεσίες με ένδεια ιδεών, σχεδίων και αποτελεσμάτων; Όλα αυτά συμβαίνουν και θα συμβούν, και έτσι η ιεραρχία στη διεθνή κοινότητα (κοινωνικά, οικονομικά, περιβαλλοντικά, στρατηγικά) θα μεταβληθεί λιγότερο ή περισσότερο. Σε αυτόν τον κόσμο που αλλάζει και θα συνεχίσει να αλλάζει γρήγορα, πού τοποθετείται και που θα βρίσκεται η Ελλάδα του 2030;
Το πού θα βρίσκεται εξαρτάται από το τι θα πράξει ως κοινωνία και ως οικονομία. Για τις σημερινές προϋποθέσεις της σε σχέση με τους 17 στόχους βιώσιμης ανάπτυξης μία περιεκτική εικόνα παρέχει η μελέτη του Ιδρύματος Bertelsmann «Sustainable Development Goals: Are the rich countries ready?» (συγγραφέας Christian Kroll), η οποία εξετάζει κατά πόσο οι 34 χώρες του ΟΟΣΑ είναι έτοιμες να προσεγγίσουν τους SDGs. Τα ευρήματα δείχνουν ότι αρκετές αναπτυγμένες χώρες δεν είναι καθόλου κοντά στην επίτευξή τους, η δε Ελλάδα βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις (30ή στις 34).
Πλην μερικών δεικτών όπου η Ελλάδα δεν βρίσκεται, συγκριτικά, στις δυσμενέστερες θέσεις (π.χ. δεν χαρακτηρίζεται από υπεραλίευση στις θάλασσές της, ούτε από μεγάλη μισθολογική ανισότητα μεταξύ των δύο φύλων), στους περισσότερους οι επιδόσεις της δεν είναι ελπιδοφόρες. Π.χ. το ποσοστό απασχόλησης πληθυσμού εργάσιμης ηλικίας (2014: 49,4%) έχει μειωθεί στο χαμηλότερο κάθε άλλης χώρας του ΟΟΣΑ. Ομοίως έχει τον χαμηλότερο δείκτη στις ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου. Αναλόγως στις δαπάνες για Έρευνα και Ανάπτυξη (0,8% του ΑΕΠ), είναι κατά τι καλύτερα μόνον του Μεξικού και της Χιλής.
Οι δείκτες αποκαλύπτουν πως εάν η Ελλάδα επιθυμεί να εισέλθει σε τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης για να παραμείνει χώρα υψηλού εισοδήματος πρέπει να επανεξετάσει / μεταρρυθμίσει τον τρόπο που δομείται η οικονομία της, τον τρόπο που παράγει και καταναλώνει, εν τέλει τον τρόπο που ζει.
διαβάστε περισσότερα...
Η λογική τους αναλύεται στο κείμενο «Μεταμορφώνοντας τον κόσμο μας: Η Ατζέντα 2030 για την Αειφόρο Ανάπτυξη». Οι 17 στόχοι (Sustainable Development Goals) έως το 2030 διαδέχονται τους 8 στόχους ανάπτυξης της Χιλιετίας (2000-2015). Οι νέοι 17 στόχοι δεν αφορούν μόνον τις αναπτυσσόμενες χώρες, του χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, όπως οι προηγούμενοι 8 που στρέφονταν κυρίως στον τερματισμό της ακραίας φτώχειας σε όλες τις μορφές της στις αναπτυσσόμενες χώρες.
Αφορούν και τις αναπτυγμένες ή υψηλού εισοδήματος χώρες, ήτοι και τις χώρες του ΟΟΣΑ, της Ε.Ε., μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα. Αυτή η διαδικασία τροφοδοτεί εκτενή διεθνή δραστηριότητα, υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, συγκέντρωσης, επεξεργασίας και αξιολόγησης δεικτών για τις εθνικές επιδόσεις ανά στόχο (συνολικά 169 δείκτες), η οποία χρησιμεύει στη συγκριτική αξιολόγηση κρατών και εθνών και στη διάγνωση μεσο-μακροχρόνιων τάσεων.
Οι νέοι στόχοι για την αειφορία, την ισότητα, την καινοτομία, κ.ο.κ, θα αξιοποιηθούν, θα πραγματοποιηθούν, θα παραβλεφθούν ή θα αποτελέσουν απλά ευχολόγια και ρητορικά εργαλεία για πολιτικές ηγεσίες με ένδεια ιδεών, σχεδίων και αποτελεσμάτων; Όλα αυτά συμβαίνουν και θα συμβούν, και έτσι η ιεραρχία στη διεθνή κοινότητα (κοινωνικά, οικονομικά, περιβαλλοντικά, στρατηγικά) θα μεταβληθεί λιγότερο ή περισσότερο. Σε αυτόν τον κόσμο που αλλάζει και θα συνεχίσει να αλλάζει γρήγορα, πού τοποθετείται και που θα βρίσκεται η Ελλάδα του 2030;
Το πού θα βρίσκεται εξαρτάται από το τι θα πράξει ως κοινωνία και ως οικονομία. Για τις σημερινές προϋποθέσεις της σε σχέση με τους 17 στόχους βιώσιμης ανάπτυξης μία περιεκτική εικόνα παρέχει η μελέτη του Ιδρύματος Bertelsmann «Sustainable Development Goals: Are the rich countries ready?» (συγγραφέας Christian Kroll), η οποία εξετάζει κατά πόσο οι 34 χώρες του ΟΟΣΑ είναι έτοιμες να προσεγγίσουν τους SDGs. Τα ευρήματα δείχνουν ότι αρκετές αναπτυγμένες χώρες δεν είναι καθόλου κοντά στην επίτευξή τους, η δε Ελλάδα βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις (30ή στις 34).
Πλην μερικών δεικτών όπου η Ελλάδα δεν βρίσκεται, συγκριτικά, στις δυσμενέστερες θέσεις (π.χ. δεν χαρακτηρίζεται από υπεραλίευση στις θάλασσές της, ούτε από μεγάλη μισθολογική ανισότητα μεταξύ των δύο φύλων), στους περισσότερους οι επιδόσεις της δεν είναι ελπιδοφόρες. Π.χ. το ποσοστό απασχόλησης πληθυσμού εργάσιμης ηλικίας (2014: 49,4%) έχει μειωθεί στο χαμηλότερο κάθε άλλης χώρας του ΟΟΣΑ. Ομοίως έχει τον χαμηλότερο δείκτη στις ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου. Αναλόγως στις δαπάνες για Έρευνα και Ανάπτυξη (0,8% του ΑΕΠ), είναι κατά τι καλύτερα μόνον του Μεξικού και της Χιλής.
Οι δείκτες αποκαλύπτουν πως εάν η Ελλάδα επιθυμεί να εισέλθει σε τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης για να παραμείνει χώρα υψηλού εισοδήματος πρέπει να επανεξετάσει / μεταρρυθμίσει τον τρόπο που δομείται η οικονομία της, τον τρόπο που παράγει και καταναλώνει, εν τέλει τον τρόπο που ζει.
διαβάστε περισσότερα...
Aναλογικότητα ή ισοπέδωση;
Mε βάση τα οικονομικά στοιχεία των ασφαλιστικών ταμείων, φαίνεται ότι τα νούμερα δεν «βγαίνουν» όχι μόνο για την τρέχουσα περίοδο αλλά και για τα επόμενα χρόνια.
Oι αιτίες είναι προφανείς: Διατήρηση της ανεργίας σε υψηλά επίπεδα, ύφεση, αδυναμία πληρωμής των εισφορών από μεγάλη μερίδα των ασφαλισμένων.
Aντί όμως να αντιμετωπίσουμε αυτές τις αιτίες που δημιουργούν το πρόβλημα, αντί να μιλήσουμε για ανάπτυξη, επενδύσεις, απασχόληση, συζητάμε μόνο για παραμετρικές αλλαγές στο ασφαλιστικό.
Yπάρχουν όμως περιθώρια για νέες μειώσεις στις συντάξεις και με δεδομένο ότι τα ηλικιακά όρια αυξήθηκαν σε ακραία επίπεδα με τις τελευταίες νομοθετικές παρεμβάσεις;
Aκούμε για μείωση των συντάξεων για νέους συνταξιούχους που υπέβαλαν ή θα υποβάλουν αίτηση από 1/7/2015 και μετά, και ενώ έχουμε αναλάβει τη δέσμευση για περιστολή δαπάνης κατά 1,8 δισ. ευρώ εντός του 2016. Kάτι τέτοιο είναι εντελώς ανέφικτο, αφού η δαπάνη για όσους συνταξιοδοτηθούν το 2016 εκτιμάται στο 1,1 δισ. ευρώ. Aκόμη λοιπόν και στην περίπτωση που δεν συνταξιοδοτηθεί ούτε ένας το 2016, κάτι εντελώς θεωρητικό, η μείωση της δαπάνης κατά 1,8 δισ. ευρώ δεν επιτυγχάνεται. Για να καλυφθεί αυτό το ποσό σε πέντε χρόνια και όχι σε ένα, θα πρέπει οι νέες συντάξεις να μειωθούν κατά 40%. Eίναι δυνατόν;
Aκούμε για το ενδεχόμενο μείωσης των συντάξεων που βρίσκονται στο επίπεδο από 1.000 ευρώ και άνω για όλους τους συνταξιούχους, και τους παλαιούς, και διαμόρφωση του συντελεστή αναπλήρωσης, δηλαδή της σχέσης σύνταξης - μισθού στο 55%.
Όμως, όσοι επεξεργάζονται τέτοια σενάρια θα πρέπει να γνωρίζουν ότι για συνταξιούχους των 1.000 και άνω ευρώ, με τις μειώσεις που ήδη έχουν γίνει με τους μνημονιακούς (και όχι τους ασφαλιστικούς) νόμους, το ποσοστό αναπλήρωσης κινείται πολύ κάτω από το 70%, που είναι το προβλεπόμενο από τις καταστατικές διατάξεις των Tαμείων.
Για παράδειγμα, ο ασφαλισμένος του IKA με υψηλές αποδοχές στα 2.400 ευρώ ως εργαζόμενος, που υπέβαλε αίτηση συνταξιοδότησης μέχρι και τον Iούνιο του 2015 και έχει συμπληρώσει τα 35 έτη ασφάλισης, θα δει στην απόφαση του IKA την κύρια σύνταξη 1.661 ευρώ, δηλαδή με ποσοστό αναπλήρωσης επί του μισθού του 69,2%. Όμως, μετά τις απανωτές μειώσεις, το «προ φόρου» ποσό που θα πάρει θα είναι 1.350 ευρώ, δηλαδή ποσοστό αναπλήρωσης 56,2%. Πόσο ακόμη να μειωθεί η σύνταξη σε έναν εργαζόμενο που δούλεψε μια ζωή και έχει πληρώσει τις μεγαλύτερες δυνατές εισφορές;
Eνα άλλο σενάριο που κυκλοφορεί είναι εκείνο που μιλάει για συνταξιοδοτικό μοντέλο Aυστραλίας, το οποίο δεν υπάρχει βέβαια στο κείμενο της συμφωνίας, αλλά για ορισμένους αποτελεί τη λύση στο πρόβλημα.
Για όσους αγνοούν τι σημαίνει μοντέλο Aυστραλίας, θα πρέπει να επισημάνουμε ότι στη συγκεκριμένη χώρα δεν καταβάλλουν οι εργαζόμενοι εισφορές και η σύνταξη είναι καθαρά προνοιακή, που καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια και με βάση τα περιουσιακά στοιχεία του πολίτη.
Στην Eλλάδα, όπως είναι γνωστό, οι εισφορές που καταβάλλουν οι εργαζόμενοι στα Tαμεία είναι από τις υψηλότερες που υπάρχουν σε όλο τον κόσμο και μάλιστα είναι υποχρεωτικές. Eίναι δυνατόν να σκέπτονται κάποιοι, όποιοι το σκέπτονται, μοντέλο Aυστραλίας;
Σε κάθε περίπτωση, μια μεταρρύθμιση θα πρέπει να υπηρετεί, ακόμα και σε συνθήκες κρίσης, πέρα από τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του συστήματος και τη δίκαιη κατανομή των βαρών. Δίκαιη κατανομή δεν σημαίνει ισοπέδωση. Δίκαιη κατανομή σημαίνει να πάρουμε λιγότερα, αλλά με όρους αναλογικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.
Tαυτόχρονα, όμως, δεν μπορούμε να κρύβουμε πλέον κάτω από το... χαλί τα τεράστια προβλήματα της οικονομίας. Δεν μπορούμε να μιλάμε συνεχώς για νέες περικοπές, χωρίς να ασχολούμαστε καθόλου μα καθόλου με την οικονομία μιας χώρας που είναι κυριολεκτικά διαλυμένη, με κλειστές τράπεζες, ελάχιστες επενδύσεις, αύξηση της ανεργίας, με τον πρωτογενή τομέα σε πλήρη αποσύνθεση, τα νοικοκυριά υπερχρεωμένα και τους φόρους να πλήττουν όλο και περισσότερο τους συνεπείς πολίτες.
Xωρίς επίλυση αυτών των προβλημάτων θα «βουλιάζουμε» μέρα με τη μέρα όλο και περισσότερο και κάθε χρόνο θα μιλάμε για νέες περικοπές στις συντάξεις στους μισθούς και στις κοινωνικές παροχές.
διαβάστε περισσότερα...
Oι αιτίες είναι προφανείς: Διατήρηση της ανεργίας σε υψηλά επίπεδα, ύφεση, αδυναμία πληρωμής των εισφορών από μεγάλη μερίδα των ασφαλισμένων.
Aντί όμως να αντιμετωπίσουμε αυτές τις αιτίες που δημιουργούν το πρόβλημα, αντί να μιλήσουμε για ανάπτυξη, επενδύσεις, απασχόληση, συζητάμε μόνο για παραμετρικές αλλαγές στο ασφαλιστικό.
Yπάρχουν όμως περιθώρια για νέες μειώσεις στις συντάξεις και με δεδομένο ότι τα ηλικιακά όρια αυξήθηκαν σε ακραία επίπεδα με τις τελευταίες νομοθετικές παρεμβάσεις;
Aκούμε για μείωση των συντάξεων για νέους συνταξιούχους που υπέβαλαν ή θα υποβάλουν αίτηση από 1/7/2015 και μετά, και ενώ έχουμε αναλάβει τη δέσμευση για περιστολή δαπάνης κατά 1,8 δισ. ευρώ εντός του 2016. Kάτι τέτοιο είναι εντελώς ανέφικτο, αφού η δαπάνη για όσους συνταξιοδοτηθούν το 2016 εκτιμάται στο 1,1 δισ. ευρώ. Aκόμη λοιπόν και στην περίπτωση που δεν συνταξιοδοτηθεί ούτε ένας το 2016, κάτι εντελώς θεωρητικό, η μείωση της δαπάνης κατά 1,8 δισ. ευρώ δεν επιτυγχάνεται. Για να καλυφθεί αυτό το ποσό σε πέντε χρόνια και όχι σε ένα, θα πρέπει οι νέες συντάξεις να μειωθούν κατά 40%. Eίναι δυνατόν;
Aκούμε για το ενδεχόμενο μείωσης των συντάξεων που βρίσκονται στο επίπεδο από 1.000 ευρώ και άνω για όλους τους συνταξιούχους, και τους παλαιούς, και διαμόρφωση του συντελεστή αναπλήρωσης, δηλαδή της σχέσης σύνταξης - μισθού στο 55%.
Όμως, όσοι επεξεργάζονται τέτοια σενάρια θα πρέπει να γνωρίζουν ότι για συνταξιούχους των 1.000 και άνω ευρώ, με τις μειώσεις που ήδη έχουν γίνει με τους μνημονιακούς (και όχι τους ασφαλιστικούς) νόμους, το ποσοστό αναπλήρωσης κινείται πολύ κάτω από το 70%, που είναι το προβλεπόμενο από τις καταστατικές διατάξεις των Tαμείων.
Για παράδειγμα, ο ασφαλισμένος του IKA με υψηλές αποδοχές στα 2.400 ευρώ ως εργαζόμενος, που υπέβαλε αίτηση συνταξιοδότησης μέχρι και τον Iούνιο του 2015 και έχει συμπληρώσει τα 35 έτη ασφάλισης, θα δει στην απόφαση του IKA την κύρια σύνταξη 1.661 ευρώ, δηλαδή με ποσοστό αναπλήρωσης επί του μισθού του 69,2%. Όμως, μετά τις απανωτές μειώσεις, το «προ φόρου» ποσό που θα πάρει θα είναι 1.350 ευρώ, δηλαδή ποσοστό αναπλήρωσης 56,2%. Πόσο ακόμη να μειωθεί η σύνταξη σε έναν εργαζόμενο που δούλεψε μια ζωή και έχει πληρώσει τις μεγαλύτερες δυνατές εισφορές;
Eνα άλλο σενάριο που κυκλοφορεί είναι εκείνο που μιλάει για συνταξιοδοτικό μοντέλο Aυστραλίας, το οποίο δεν υπάρχει βέβαια στο κείμενο της συμφωνίας, αλλά για ορισμένους αποτελεί τη λύση στο πρόβλημα.
Για όσους αγνοούν τι σημαίνει μοντέλο Aυστραλίας, θα πρέπει να επισημάνουμε ότι στη συγκεκριμένη χώρα δεν καταβάλλουν οι εργαζόμενοι εισφορές και η σύνταξη είναι καθαρά προνοιακή, που καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια και με βάση τα περιουσιακά στοιχεία του πολίτη.
Στην Eλλάδα, όπως είναι γνωστό, οι εισφορές που καταβάλλουν οι εργαζόμενοι στα Tαμεία είναι από τις υψηλότερες που υπάρχουν σε όλο τον κόσμο και μάλιστα είναι υποχρεωτικές. Eίναι δυνατόν να σκέπτονται κάποιοι, όποιοι το σκέπτονται, μοντέλο Aυστραλίας;
Σε κάθε περίπτωση, μια μεταρρύθμιση θα πρέπει να υπηρετεί, ακόμα και σε συνθήκες κρίσης, πέρα από τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του συστήματος και τη δίκαιη κατανομή των βαρών. Δίκαιη κατανομή δεν σημαίνει ισοπέδωση. Δίκαιη κατανομή σημαίνει να πάρουμε λιγότερα, αλλά με όρους αναλογικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.
Tαυτόχρονα, όμως, δεν μπορούμε να κρύβουμε πλέον κάτω από το... χαλί τα τεράστια προβλήματα της οικονομίας. Δεν μπορούμε να μιλάμε συνεχώς για νέες περικοπές, χωρίς να ασχολούμαστε καθόλου μα καθόλου με την οικονομία μιας χώρας που είναι κυριολεκτικά διαλυμένη, με κλειστές τράπεζες, ελάχιστες επενδύσεις, αύξηση της ανεργίας, με τον πρωτογενή τομέα σε πλήρη αποσύνθεση, τα νοικοκυριά υπερχρεωμένα και τους φόρους να πλήττουν όλο και περισσότερο τους συνεπείς πολίτες.
Xωρίς επίλυση αυτών των προβλημάτων θα «βουλιάζουμε» μέρα με τη μέρα όλο και περισσότερο και κάθε χρόνο θα μιλάμε για νέες περικοπές στις συντάξεις στους μισθούς και στις κοινωνικές παροχές.
διαβάστε περισσότερα...
Τι αλλάζει στα capital controls - Τα 14 σημεία
Ακόμη ένα βήμα προς την χαλάρωση των capital controls, ειδικά για τα χρήματα που μπορούν να στέλνονται στο εξωτερικό και για τη διευκόλυνση των φοιτητών αλλά και όσων χρήζουν ιατρικής περίθαλψης σε άλλο κράτος, κάνει η κυβέρνηση.
Η απόφαση που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, προβλέπει ότι ο κάθε καταθέτης θα μπορεί πλέον να μεταφέρει έως και 500 ευρώ στο εξωτερικό κάθε μήνα, μέσω των τραπεζών. Το ίδιο θα ισχύει και για εμβάσματα έως 500 ευρώ μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων, ιδρυμάτων πληρωμών και υπηρεσιών μεταφοράς χρημάτων.
Η ίδια απόφαση χαλαρώνει και τους περιορισμούς σε ό,τι αφορά το άνοιγμα λογαριασμών. Αυτό αφορά τους νέους φοιτητές και τους φαντάρους. Οι συγκεκριμένες κατηγορίες θα μπορούν να ανοίξουν λογαριασμό, ταμιευτηρίου ή όψεως, με κάποιους όρους όμως.
Οι μεν φοιτητές θα πρέπει να είναι άτομα που θα σπουδάσουν για πρώτη φορά το ακαδημαϊκό έτος 2015-16, μακριά από τον τόπο κατοικίας τους- οι οποίοι θα μπορούν να γίνουν και συνδικαιούχοι σε λογαριασμούς που υπάρχουν ήδη- ενώ οι αλλαγές για τους φαντάρους αφορούν εκείνους που θα κληθούν να υπηρετήσουν τη θητεία τους από τις 25 Σεπτεμβρίου. Ομως και στις δύο κατηγορίες, τα άτομα θα πρέπει να μην έχουν ήδη τραπεζικούς λογαριασμούς στο όνομά τους.
Επιπλέον, οι νέες αλλαγές στα capital controls αφορούν άτομα που έχουν σοβαρά προβλήματα υγείας ή όταν συντρέχουν σοβαροί κοινωνικοί λόγοι (πχ πληρωμές στο εξωτερικό). Σε αυτούς θα επιτρέπονται συναλλαγές έως και 2.000 ευρώ ανά μήνα, με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών. Τέλος, το ΥΠΟΙΚ επιτρέπει την πρόωρη μερική λήξη προθεσμιακής κατάθεσης για κάλυψη εξόδων διαβίωσης, έως το ποσό των 1.800 ευρώ ανά μήνα, εφόσον δεν υπάρχουν επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαιούχου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα.
Αναλυτικά οι αλλαγές που προβλέπονται είναι:
στα capital controls έχουν ως εξής:
1. Επιτρέπεται η αποδοχή και εκτέλεση εντολών μεταφοράς κεφαλαίων προς το εξωτερικό από πιστωτικά ιδρύματα (αλλά και από τα ΕΛΤΑ ή και ιδρύματα πληρωμών) έως του ποσού των πεντακοσίων (500) ευρώ ανά καταθέτη και ανά ημερολογιακό μήνα.
2. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όχι μόνο για την πληρωμή μισθοδοσίας προσωπικού αλλά και για τη δυνατότητα έκδοσης και εξαργύρωσης εργοσήμου.
3. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όχι μόνο για την εξυπηρέτηση νεοϊδρυθέντων, μετά την 1η Μαΐου 2015, νομικών προσώπων όπως προβλεπόταν μέχρι τώρα αλλά και ατομικών επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών με έναρξη δραστηριότητας /επαγγέλματος μετά την 1η Μαΐου 2015.
4. Επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως ή η προσθήκη συνδικαιούχου σε υφιστάμενο λογαριασμό, σε πρόσωπα που αποκτούν για πρώτη φορά την ιδιότητα του φοιτητή κατά το ακαδημαϊκό έτος 2015−2016, εφόσον ο τόπος σπουδών είναι διαφορετικός από τον μέχρι τώρα τόπο μόνιμης κατοικίας τους, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίσταται άλλος διαθέσιμος λογαριασμός στο όνομά τους με την ιδιότητα του δικαιούχου ή συνδικαιούχου. Για την πιστοποίηση της φοιτητικής ιδιότητας, απαιτείται βεβαίωση εγγραφής από Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, Κολλέγιο, Κέντρο Ελευθέρων Σπουδών, Κέντρο Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης ή σχολή επαγγελματικής κατάρτισης ή μαθητείας. Ομοίως, επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως σε φοιτητές που κατά το ακαδημαϊκό έτος 2015−2016 θα συμμετέχουν σε προγράμματα ανταλλαγής φοιτητών ERASMUS και η ύπαρξη λογαριασμού αποτελεί προϋπόθεση για την καταβολή της προβλεπόμενης αποζημίωσης, εφόσον δεν υπάρχει άλλος διαθέσιμος λογαριασμός. Για την πιστοποίηση της συμμετοχής τους στα εν λόγω προγράμματα απαιτείται η σχετική βεβαίωση της σχολής φοίτησης.
5. Επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως με δικαιούχο οπλίτη που καλείται να υπηρετήσει τη στρατιωτική του θητεία μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας Πράξης, εφόσον δεν υφίσταται άλλος διαθέσιμος λογαριασμός στο όνομά του. Για το άνοιγμα του λογαριασμού, εκτός των άλλων δικαιολογητικών που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, προσκομίζεται το σχετικό έγγραφο της Στρατολογίας από το οποίο προκύπτει ότι ο δικαιούχος καλείται να υπηρετήσει τη στρατιωτική του θητεία.
6. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όψεως, για το σκοπό της διενέργειας εράνων, στο όνομα και υπέρ συγκεκριμένων φυσικών προσώπων που πάσχουν από ανίατες ασθένειες. Για το άνοιγμα λογαριασμού προσκομίζεται η απόφαση του Υπουργού Υγείας με την οποία εγκρίνεται η διενέργεια του συγκεκριμένου εράνου και προσδιορίζονται οι δικαιούχοι.
7. Επιτρέπεται το άνοιγμα αποκλειστικά και μόνον ενός λογαριασμού, χωρίς δικαίωμα ανάληψης μετρητών, για την εξυπηρέτηση δανείου που έχει ληφθεί πριν ή μετά τη λήξη της τραπεζικής αργίας από το πιστωτικό ίδρυμα στο οποίο ανοίγεται ο λογαριασμός, ακόμη και σε περίπτωση ύπαρξης τραπεζικού λογαριασμού σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα
8. Επιτρέπεται το «σπάσιμο» προθεσμιακής κατάθεσης σε περίπτωση πληρωμής προμηθευτών που τηρούν λογαριασμό στο ίδιο ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί στην Ελλάδα, έναντι τιμολογίων ή ισοδύναμων παραστατικών. Προϋπόθεση εφαρμογής, αποτελεί η μη ύπαρξη επαρκών διαθεσίμων σε λογαριασμό όψεως ή ταμιευτηρίου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα, όπως προκύπτει από σχετική υπεύθυνη δήλωση που υποβάλλει ο δικαιούχος της προθεσμιακής κατάθεσης στο πιστωτικό ίδρυμα.
9. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση η πρόωρη μερική λήξη προ− θεσμιακής κατάθεσης για κάλυψη εξόδων διαβίωσης έως κατ’ ανώτατο όριο ποσού χιλίων οκτακοσίων (1.800) ευρώ ανά ημερολογιακό μήνα και η μεταφορά του εν λόγω πο− σού σε υφιστάμενο λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαιούχου, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαι− ούχου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα, όπως προκύπτει από σχετική υπεύθυνη δήλωση που υποβάλλει ο δικαιούχος της προθεσμιακής κατάθεσης στο πιστωτικό ίδρυμα.
10. Επιτρέπεται η πρόωρη μερική λήξη προθεσμιακής κατάθεσης για αγορά ακινήτου έως κατ’ ανώτατο όριο του ποσού που αναγράφεται στο συμβόλαιο αγοραπωλησίας και στα σχετικά παραστατικά, πλέον των συμβολαιογραφικών και άλλων εξόδων, και η μεταφορά του εν λόγω ποσού σε υφιστάμενο λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του πωλητή του ακινήτου και, κατά περίπτωση, του συμβολαιογράφου, του δικηγόρου και του Δημοσίου, υπό την προϋπόθεση ότι το αίτημα για την ανωτέρω λήξη της προθεσμιακής κατάθεσης συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του αγοραστή - δικαιούχου του λογαριασμού
α) ότι το εν λόγω ποσό θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για τους ανωτέρω σκοπούς και ότι δεν υφίστανται επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως αυτού και
β) ότι ο αγοραστής – δικαιούχος του λογαριασμού θα προσκομίσει στο πιστωτικό ίδρυμα το συμβόλαιο της αγοραπωλησίας του ακινήτου καθώς και τα σχετικά παραστατικά που αποδεικνύουν τα αναγκαία για την κατάρτισή του έξοδα, το αργότερο εντός μηνός από την κατά τα ανωτέρω πρόωρη λήξη της προθεσμιακής κατάθεσης.
11. Επιτρέπεται η πραγματοποίηση ανάληψης μετρητών έως του ποσοστού 10% συνολικά, από χρηματικά ποσά τα οποία, μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας, μεταφέρονται από την αλλοδαπή με μεταφορά πίστωσης σε υφιστάμενους λογαριασμούς, που τηρούνται σε πιστωτικό ίδρυμα στην Ελλάδα, με διαδικασία οριζόμενη από την Επιτροπή Έγκρισης Τραπεζικών Συναλλαγών
12. Εξαιρείται των απαγορεύσεων και των περιοριστικών μέτρων Η καταβολή από τα εποπτευόμενα από την Τράπεζα της Ελλάδος ΕΛΛ+0,53% ιδρύματα πληρωμών, συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσώπων αυτών, καθώς και από ιδρύματα πληρωμών άλλων κρατών μελών της ΕΕ που παρέχουν νομίμως μέσω αντιπροσώπων τους στην Ελλάδα ή μέσω της εταιρείας Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε., μετρητών στους δικαιούχους από έμβασμα εξωτερικού, εάν έχει προηγηθεί:
α) εισαγωγή από το ίδρυμα πληρωμών τουλάχιστον ισόποσου ποσού σε φυσική μορφή από το εξωτερικό, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Πράξης, με σχετική δήλωση της εν λόγω εισαγωγής στην Τράπεζα της Ελλάδος, ή
β) είσπραξη σε μετρητά τουλάχιστον ισόποσου ποσού από πελάτες τους−πληρωτές εμβασμάτων προς το εξωτερικό, έως κατ’ ανώτατο του ποσού των χιλίων οκτακοσίων (1.800) ευρώ ανά πελάτη τους− δικαιούχο εμβάσματος, ανά ημερολογιακό μήνα
13. Εξαιρούνται των απαγορεύσεων συναλλαγές νομικών προσώπων ή επιτηδευματιών προς το εξωτερικό στο πλαίσιο των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων, που δεν υπερβαίνουν τις πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ η καθεμία, κατόπιν προσκόμισης των σχετικών τιμολογίων και λοιπών παραστατικών και δικαιολογητικών, τα οποία θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από υπεύθυνη δήλωση με την οποία τα ανωτέρω πρόσωπα δηλώνουν ότι τα ως άνω προσκομισθέντα έγγραφα είναι γνήσια και δεν έχουν προσκομισθεί σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα. Οι ως άνω συναλλαγές θα διεκπεραιώνονται απευθείας από το δίκτυο των καταστημάτων των πιστωτικών ιδρυμάτων, με πίστωση λογαριασμού του αντισυμβαλλομένου και θα υπολογίζονται εντός του εβδομαδιαίου ορίου που ορίζεται από την Επιτροπή Έγκρισης Τραπεζικών Συναλλαγών για το κάθε πιστωτικό ίδρυμα.
14. Εξαιρούνται των απαγορεύσεων συναλλαγές φυσικών προσώπων που επιβάλλονται από σοβαρούς λόγους υγείας ή εξαιρετικούς κοινωνικούς λόγους και αφορούν εκτέλεση πληρωμών προς το εξωτερικό ή ανάληψη μετρητών, με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών στο πιστωτικό ίδρυμα, από τα οποία αποδεικνύεται η συνδρομή των σχετικών προϋποθέσεων. Τα προαναφερόμενα αιτήματα θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από υπεύθυνη δήλωση με την οποία τα προαναφερόμενα φυσικά πρόσωπα δηλώνουν ότι τα ως άνω προσκομισθέντα έγγραφα είναι γνήσια και δεν έχουν προσκομισθεί σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα. Το μηνιαίο όριο καθορίζεται σε δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ ανά φυσικό πρόσωπο (με μία ή περισσότερες συναλλαγές) στο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων που λειτουργούν στην Ελλάδα. Οι ως άνω συναλλαγές θα διεκπεραιώνονται απευθείας από το δίκτυο των καταστημάτων των πιστωτικών ιδρυμάτων
διαβάστε περισσότερα...
Η απόφαση που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, προβλέπει ότι ο κάθε καταθέτης θα μπορεί πλέον να μεταφέρει έως και 500 ευρώ στο εξωτερικό κάθε μήνα, μέσω των τραπεζών. Το ίδιο θα ισχύει και για εμβάσματα έως 500 ευρώ μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων, ιδρυμάτων πληρωμών και υπηρεσιών μεταφοράς χρημάτων.
Η ίδια απόφαση χαλαρώνει και τους περιορισμούς σε ό,τι αφορά το άνοιγμα λογαριασμών. Αυτό αφορά τους νέους φοιτητές και τους φαντάρους. Οι συγκεκριμένες κατηγορίες θα μπορούν να ανοίξουν λογαριασμό, ταμιευτηρίου ή όψεως, με κάποιους όρους όμως.
Οι μεν φοιτητές θα πρέπει να είναι άτομα που θα σπουδάσουν για πρώτη φορά το ακαδημαϊκό έτος 2015-16, μακριά από τον τόπο κατοικίας τους- οι οποίοι θα μπορούν να γίνουν και συνδικαιούχοι σε λογαριασμούς που υπάρχουν ήδη- ενώ οι αλλαγές για τους φαντάρους αφορούν εκείνους που θα κληθούν να υπηρετήσουν τη θητεία τους από τις 25 Σεπτεμβρίου. Ομως και στις δύο κατηγορίες, τα άτομα θα πρέπει να μην έχουν ήδη τραπεζικούς λογαριασμούς στο όνομά τους.
Επιπλέον, οι νέες αλλαγές στα capital controls αφορούν άτομα που έχουν σοβαρά προβλήματα υγείας ή όταν συντρέχουν σοβαροί κοινωνικοί λόγοι (πχ πληρωμές στο εξωτερικό). Σε αυτούς θα επιτρέπονται συναλλαγές έως και 2.000 ευρώ ανά μήνα, με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών. Τέλος, το ΥΠΟΙΚ επιτρέπει την πρόωρη μερική λήξη προθεσμιακής κατάθεσης για κάλυψη εξόδων διαβίωσης, έως το ποσό των 1.800 ευρώ ανά μήνα, εφόσον δεν υπάρχουν επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαιούχου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα.
Αναλυτικά οι αλλαγές που προβλέπονται είναι:
στα capital controls έχουν ως εξής:
1. Επιτρέπεται η αποδοχή και εκτέλεση εντολών μεταφοράς κεφαλαίων προς το εξωτερικό από πιστωτικά ιδρύματα (αλλά και από τα ΕΛΤΑ ή και ιδρύματα πληρωμών) έως του ποσού των πεντακοσίων (500) ευρώ ανά καταθέτη και ανά ημερολογιακό μήνα.
2. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όχι μόνο για την πληρωμή μισθοδοσίας προσωπικού αλλά και για τη δυνατότητα έκδοσης και εξαργύρωσης εργοσήμου.
3. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όχι μόνο για την εξυπηρέτηση νεοϊδρυθέντων, μετά την 1η Μαΐου 2015, νομικών προσώπων όπως προβλεπόταν μέχρι τώρα αλλά και ατομικών επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών με έναρξη δραστηριότητας /επαγγέλματος μετά την 1η Μαΐου 2015.
4. Επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως ή η προσθήκη συνδικαιούχου σε υφιστάμενο λογαριασμό, σε πρόσωπα που αποκτούν για πρώτη φορά την ιδιότητα του φοιτητή κατά το ακαδημαϊκό έτος 2015−2016, εφόσον ο τόπος σπουδών είναι διαφορετικός από τον μέχρι τώρα τόπο μόνιμης κατοικίας τους, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίσταται άλλος διαθέσιμος λογαριασμός στο όνομά τους με την ιδιότητα του δικαιούχου ή συνδικαιούχου. Για την πιστοποίηση της φοιτητικής ιδιότητας, απαιτείται βεβαίωση εγγραφής από Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, Κολλέγιο, Κέντρο Ελευθέρων Σπουδών, Κέντρο Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης ή σχολή επαγγελματικής κατάρτισης ή μαθητείας. Ομοίως, επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως σε φοιτητές που κατά το ακαδημαϊκό έτος 2015−2016 θα συμμετέχουν σε προγράμματα ανταλλαγής φοιτητών ERASMUS και η ύπαρξη λογαριασμού αποτελεί προϋπόθεση για την καταβολή της προβλεπόμενης αποζημίωσης, εφόσον δεν υπάρχει άλλος διαθέσιμος λογαριασμός. Για την πιστοποίηση της συμμετοχής τους στα εν λόγω προγράμματα απαιτείται η σχετική βεβαίωση της σχολής φοίτησης.
5. Επιτρέπεται το άνοιγμα λογαριασμού όψεως ή καταθέσεως με δικαιούχο οπλίτη που καλείται να υπηρετήσει τη στρατιωτική του θητεία μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας Πράξης, εφόσον δεν υφίσταται άλλος διαθέσιμος λογαριασμός στο όνομά του. Για το άνοιγμα του λογαριασμού, εκτός των άλλων δικαιολογητικών που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, προσκομίζεται το σχετικό έγγραφο της Στρατολογίας από το οποίο προκύπτει ότι ο δικαιούχος καλείται να υπηρετήσει τη στρατιωτική του θητεία.
6. Επιτρέπεται το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού όψεως, για το σκοπό της διενέργειας εράνων, στο όνομα και υπέρ συγκεκριμένων φυσικών προσώπων που πάσχουν από ανίατες ασθένειες. Για το άνοιγμα λογαριασμού προσκομίζεται η απόφαση του Υπουργού Υγείας με την οποία εγκρίνεται η διενέργεια του συγκεκριμένου εράνου και προσδιορίζονται οι δικαιούχοι.
7. Επιτρέπεται το άνοιγμα αποκλειστικά και μόνον ενός λογαριασμού, χωρίς δικαίωμα ανάληψης μετρητών, για την εξυπηρέτηση δανείου που έχει ληφθεί πριν ή μετά τη λήξη της τραπεζικής αργίας από το πιστωτικό ίδρυμα στο οποίο ανοίγεται ο λογαριασμός, ακόμη και σε περίπτωση ύπαρξης τραπεζικού λογαριασμού σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα
8. Επιτρέπεται το «σπάσιμο» προθεσμιακής κατάθεσης σε περίπτωση πληρωμής προμηθευτών που τηρούν λογαριασμό στο ίδιο ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί στην Ελλάδα, έναντι τιμολογίων ή ισοδύναμων παραστατικών. Προϋπόθεση εφαρμογής, αποτελεί η μη ύπαρξη επαρκών διαθεσίμων σε λογαριασμό όψεως ή ταμιευτηρίου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα, όπως προκύπτει από σχετική υπεύθυνη δήλωση που υποβάλλει ο δικαιούχος της προθεσμιακής κατάθεσης στο πιστωτικό ίδρυμα.
9. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση η πρόωρη μερική λήξη προ− θεσμιακής κατάθεσης για κάλυψη εξόδων διαβίωσης έως κατ’ ανώτατο όριο ποσού χιλίων οκτακοσίων (1.800) ευρώ ανά ημερολογιακό μήνα και η μεταφορά του εν λόγω πο− σού σε υφιστάμενο λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαιούχου, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του δικαι− ούχου σε οποιοδήποτε πιστωτικό ίδρυμα, όπως προκύπτει από σχετική υπεύθυνη δήλωση που υποβάλλει ο δικαιούχος της προθεσμιακής κατάθεσης στο πιστωτικό ίδρυμα.
10. Επιτρέπεται η πρόωρη μερική λήξη προθεσμιακής κατάθεσης για αγορά ακινήτου έως κατ’ ανώτατο όριο του ποσού που αναγράφεται στο συμβόλαιο αγοραπωλησίας και στα σχετικά παραστατικά, πλέον των συμβολαιογραφικών και άλλων εξόδων, και η μεταφορά του εν λόγω ποσού σε υφιστάμενο λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως του πωλητή του ακινήτου και, κατά περίπτωση, του συμβολαιογράφου, του δικηγόρου και του Δημοσίου, υπό την προϋπόθεση ότι το αίτημα για την ανωτέρω λήξη της προθεσμιακής κατάθεσης συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του αγοραστή - δικαιούχου του λογαριασμού
α) ότι το εν λόγω ποσό θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για τους ανωτέρω σκοπούς και ότι δεν υφίστανται επαρκή διαθέσιμα σε λογαριασμό ταμιευτηρίου ή όψεως αυτού και
β) ότι ο αγοραστής – δικαιούχος του λογαριασμού θα προσκομίσει στο πιστωτικό ίδρυμα το συμβόλαιο της αγοραπωλησίας του ακινήτου καθώς και τα σχετικά παραστατικά που αποδεικνύουν τα αναγκαία για την κατάρτισή του έξοδα, το αργότερο εντός μηνός από την κατά τα ανωτέρω πρόωρη λήξη της προθεσμιακής κατάθεσης.
11. Επιτρέπεται η πραγματοποίηση ανάληψης μετρητών έως του ποσοστού 10% συνολικά, από χρηματικά ποσά τα οποία, μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας, μεταφέρονται από την αλλοδαπή με μεταφορά πίστωσης σε υφιστάμενους λογαριασμούς, που τηρούνται σε πιστωτικό ίδρυμα στην Ελλάδα, με διαδικασία οριζόμενη από την Επιτροπή Έγκρισης Τραπεζικών Συναλλαγών
12. Εξαιρείται των απαγορεύσεων και των περιοριστικών μέτρων Η καταβολή από τα εποπτευόμενα από την Τράπεζα της Ελλάδος ΕΛΛ+0,53% ιδρύματα πληρωμών, συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσώπων αυτών, καθώς και από ιδρύματα πληρωμών άλλων κρατών μελών της ΕΕ που παρέχουν νομίμως μέσω αντιπροσώπων τους στην Ελλάδα ή μέσω της εταιρείας Ελληνικά Ταχυδρομεία Α.Ε., μετρητών στους δικαιούχους από έμβασμα εξωτερικού, εάν έχει προηγηθεί:
α) εισαγωγή από το ίδρυμα πληρωμών τουλάχιστον ισόποσου ποσού σε φυσική μορφή από το εξωτερικό, από την έναρξη ισχύος της παρούσας Πράξης, με σχετική δήλωση της εν λόγω εισαγωγής στην Τράπεζα της Ελλάδος, ή
β) είσπραξη σε μετρητά τουλάχιστον ισόποσου ποσού από πελάτες τους−πληρωτές εμβασμάτων προς το εξωτερικό, έως κατ’ ανώτατο του ποσού των χιλίων οκτακοσίων (1.800) ευρώ ανά πελάτη τους− δικαιούχο εμβάσματος, ανά ημερολογιακό μήνα
13. Εξαιρούνται των απαγορεύσεων συναλλαγές νομικών προσώπων ή επιτηδευματιών προς το εξωτερικό στο πλαίσιο των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων, που δεν υπερβαίνουν τις πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ η καθεμία, κατόπιν προσκόμισης των σχετικών τιμολογίων και λοιπών παραστατικών και δικαιολογητικών, τα οποία θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από υπεύθυνη δήλωση με την οποία τα ανωτέρω πρόσωπα δηλώνουν ότι τα ως άνω προσκομισθέντα έγγραφα είναι γνήσια και δεν έχουν προσκομισθεί σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα. Οι ως άνω συναλλαγές θα διεκπεραιώνονται απευθείας από το δίκτυο των καταστημάτων των πιστωτικών ιδρυμάτων, με πίστωση λογαριασμού του αντισυμβαλλομένου και θα υπολογίζονται εντός του εβδομαδιαίου ορίου που ορίζεται από την Επιτροπή Έγκρισης Τραπεζικών Συναλλαγών για το κάθε πιστωτικό ίδρυμα.
14. Εξαιρούνται των απαγορεύσεων συναλλαγές φυσικών προσώπων που επιβάλλονται από σοβαρούς λόγους υγείας ή εξαιρετικούς κοινωνικούς λόγους και αφορούν εκτέλεση πληρωμών προς το εξωτερικό ή ανάληψη μετρητών, με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών στο πιστωτικό ίδρυμα, από τα οποία αποδεικνύεται η συνδρομή των σχετικών προϋποθέσεων. Τα προαναφερόμενα αιτήματα θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από υπεύθυνη δήλωση με την οποία τα προαναφερόμενα φυσικά πρόσωπα δηλώνουν ότι τα ως άνω προσκομισθέντα έγγραφα είναι γνήσια και δεν έχουν προσκομισθεί σε άλλο πιστωτικό ίδρυμα. Το μηνιαίο όριο καθορίζεται σε δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ ανά φυσικό πρόσωπο (με μία ή περισσότερες συναλλαγές) στο σύνολο των πιστωτικών ιδρυμάτων που λειτουργούν στην Ελλάδα. Οι ως άνω συναλλαγές θα διεκπεραιώνονται απευθείας από το δίκτυο των καταστημάτων των πιστωτικών ιδρυμάτων
διαβάστε περισσότερα...
Σχέδιο για φορολογική «περαίωση» - Πληρώνεις το 40% φόρων και προστίμων και «κλείνει» ο φάκελος
Σχέδιο για την αύξηση των εσόδων από ληξιπρόθεσμες οφειλές, κυρίως από υποθέσεις που βρίσκονται «κολλημένες» στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) του υπουργείου Οικονομικών, ή στα διοικητικά δικαστήρια, επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο.
Σύμφωνα με τοο σχέδιο, ο οφειλέτης θα καταβάλει το 40% των φόρων και των προστίμων και θα «κλείνει» την υπόθεσή του. Πρόκειται για ένα νέο είδος φορολογικής «περαίωσης» για περιπτώσεις στις οποίες έχει γίνει έλεγχος αλλά αμφισβητείται από τους φορολογούμενους.
Όπως αναφέρει η Καθημερινή, το μέτρο θα μπορούσε να λειτουργήσει για μικρό χρονικό διάστημα 2-3 μηνών και όσοι αποφασίσουν να ενταχθούν στην «περαίωση» ελεγμένων υποθέσεων πληρώνοντας εφάπαξ ένα ποσό της τάξης του 40% των φόρων και των προστίμων που τους έχουν επιβληθεί, θα «κλείνει» οριστικά η υπόθεση.
Βεβαίως, το σχέδιο αυτό τελεί υπό την αίρεση των δανειστών.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, στα διοικητικά δικαστήρια εκκρεμούν περισσότερες από 87.000 φορολογικές υποθέσεις, με την αξία τους να ξεπερνά τα 7 δισ. ευρώ. Επίσης, στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έχουν υποβληθεί από τις αρχές του έτους μέχρι και τον περασμένο Αύγουστο 8.471 προσφυγές με τις οποίες οι ελεγχόμενοι αμφισβητούν τις πράξεις των ελεγκτικών αρχών. Από τον τεράστιο αυτό όγκο των προσφυγών η ΔΕΔ αποφάσισε για τις 5.928 εξ αυτών τα εξής:
• Δεκτές έγιναν μόλις οι 345 προσφυγές.
• Απορρίφθηκαν με συνοπτικές διαδικασίες οι 2.991.
• Με τις 2.592 υπόλοιπες δεν ασχολήθηκαν, διότι εξέπνευσε η προβλεπόμενη από τον νόμο καταληκτική ημερομηνία για εξέτασή τους.
Οι προσφυγές που έχουν κατατεθεί από τη σύσταση της Επιτροπή ανέρχονται σε 20.791. Από αυτές εξετάστηκαν οι 14.021, ενώ έγιναν δεκτές μόλις 1.718. Δηλαδή 6.165 απορρίφθηκαν, ενώ 6.105 δεν κατέστη ποτέ εφικτό να εξεταστούν, διότι εξέπνευσε η προβλεπόμενη από τον νόμο καταληκτική ημερομηνία. Μετά την απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών, 7.623 ελεγχόμενοι που αμφισβήτησαν και τις αποφάσεις της Επιτροπής προσέφυγαν στα διοικητικά δικαστήρια.
διαβάστε περισσότερα...
Σύμφωνα με τοο σχέδιο, ο οφειλέτης θα καταβάλει το 40% των φόρων και των προστίμων και θα «κλείνει» την υπόθεσή του. Πρόκειται για ένα νέο είδος φορολογικής «περαίωσης» για περιπτώσεις στις οποίες έχει γίνει έλεγχος αλλά αμφισβητείται από τους φορολογούμενους.
Όπως αναφέρει η Καθημερινή, το μέτρο θα μπορούσε να λειτουργήσει για μικρό χρονικό διάστημα 2-3 μηνών και όσοι αποφασίσουν να ενταχθούν στην «περαίωση» ελεγμένων υποθέσεων πληρώνοντας εφάπαξ ένα ποσό της τάξης του 40% των φόρων και των προστίμων που τους έχουν επιβληθεί, θα «κλείνει» οριστικά η υπόθεση.
Βεβαίως, το σχέδιο αυτό τελεί υπό την αίρεση των δανειστών.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, στα διοικητικά δικαστήρια εκκρεμούν περισσότερες από 87.000 φορολογικές υποθέσεις, με την αξία τους να ξεπερνά τα 7 δισ. ευρώ. Επίσης, στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έχουν υποβληθεί από τις αρχές του έτους μέχρι και τον περασμένο Αύγουστο 8.471 προσφυγές με τις οποίες οι ελεγχόμενοι αμφισβητούν τις πράξεις των ελεγκτικών αρχών. Από τον τεράστιο αυτό όγκο των προσφυγών η ΔΕΔ αποφάσισε για τις 5.928 εξ αυτών τα εξής:
• Δεκτές έγιναν μόλις οι 345 προσφυγές.
• Απορρίφθηκαν με συνοπτικές διαδικασίες οι 2.991.
• Με τις 2.592 υπόλοιπες δεν ασχολήθηκαν, διότι εξέπνευσε η προβλεπόμενη από τον νόμο καταληκτική ημερομηνία για εξέτασή τους.
Οι προσφυγές που έχουν κατατεθεί από τη σύσταση της Επιτροπή ανέρχονται σε 20.791. Από αυτές εξετάστηκαν οι 14.021, ενώ έγιναν δεκτές μόλις 1.718. Δηλαδή 6.165 απορρίφθηκαν, ενώ 6.105 δεν κατέστη ποτέ εφικτό να εξεταστούν, διότι εξέπνευσε η προβλεπόμενη από τον νόμο καταληκτική ημερομηνία. Μετά την απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών, 7.623 ελεγχόμενοι που αμφισβήτησαν και τις αποφάσεις της Επιτροπής προσέφυγαν στα διοικητικά δικαστήρια.
διαβάστε περισσότερα...
Απέρριψε η ΕΚΤ τα σχέδια για τα "κόκκινα" επιχειρηματικά δάνεια
Ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός (SSM) απέρριψε τα επιχειρηματικά σχέδια που είχαν καταθέσει οι τέσσερις συστημικές τράπεζες (Εθνική, Πειραιώς, Alpha, Eurobank), για την αντιμετώπιση των "κόκκινων" επιχειρηματικών δανείων, μέσω των οποίων οι τράπεζες ήλπιζαν ότι θα πετύχαιναν καλύτερη αξιολόγηση των χαρτοφυλακίων τους, άρα κατ΄ επέκταση σημαντικά μικρότερες κεφαλαιακές ανάγκες.
Όπως αναφέρει η "Καθημερινή της Κυριακής", η αντίδραση του SSM, ήταν μια εξαιρετικά δυσάρεστη έκπληξη για τις διοικήσεις των τραπεζών, η οποία παράλληλα αυστηροποιεί την αξιολόγηση των ελληνικών πιστωτικών ιδρυμάτων και τελικά πολλαπλασιάζει τις κεφαλαιακές τους ανάγκες.
Σύμφωνα με τους αναλυτές, μετά την απόρριψη των σχεδίων, οι προβλέψεις που θα πρέπει να διενεργήσουν οι τράπεζες για την κάλυψη των επισφαλειών στα επιχειρηματικά δάνεια θα φτάσουν στα 7 δισ. ευρώ. Επιπλέων στα 5-6 δισ. ευρώ εκτιμάται ότι θα ανέρθουν οι πρόσθετες προβλέψεις για την κάλυψη των προβληματικών δανείων των νοικοκυριών.
Την ερχόμενη Τετάρτη, 30 Σεπτεμβρίου θα ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των χαρτοφυλακίων των τραπεζών (Asset Quality Review- AQR), με την πρόβλεψη θέλει τις τράπεζες να έχουν ανάγκη για 10 ως 13 δισ. ευρώ.
Μετά το AQR θα ξεκινήσουν τα stress test τα οποία θα ολοκληρωθούν στα τέλη Οκτωβρίου και με βάση τα αποτελέσματα τους θα προσδιοριστεί ο τελικός λογαριασμός της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών.
Τα stress test θα έχουν δύο τμήματα. Το ένα είναι το βασικό σενάριο και με τις μακροοικονομικές παραδοχές που θα θέσει η ΕΚΤ (εξέλιξη ΑΕΠ, ανεργία, τιμές ακινήτων κ.ά.) θα υπολογιστούν οι η κερδοφορία των τραπεζών και οι προβλέψεις για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια για την τριετία 2015-2017. Το δεύτερο σενάριο είναι το δυσμενές , όπου με πιο αυστηρές μακροοικονομικές παραδοχές θα προσδιοριστούν η κερδοφορία και οι προβλέψεις.
Μετά τη ολοκλήρωση της διαδικασίας, η ΕΚΤ θα προσθέσει τον λογαριασμό των stress test και του AQR και θα προσδιορίσει τις συνολικές κεφαλαιακές ανάγκες των τραπεζών, με ορίζοντα τον Δεκέμβριο του 2017. Οι τράπεζες από την πλευρά τους, διατηρούν ελπίδες ότι θα επικρατήσει το βασικό σενάριο, που αφήνει περιθώρια για να αναζητηθεί ιδιωτική συμμετοχή στις αυξήσεις.
διαβάστε περισσότερα...
Όπως αναφέρει η "Καθημερινή της Κυριακής", η αντίδραση του SSM, ήταν μια εξαιρετικά δυσάρεστη έκπληξη για τις διοικήσεις των τραπεζών, η οποία παράλληλα αυστηροποιεί την αξιολόγηση των ελληνικών πιστωτικών ιδρυμάτων και τελικά πολλαπλασιάζει τις κεφαλαιακές τους ανάγκες.
Σύμφωνα με τους αναλυτές, μετά την απόρριψη των σχεδίων, οι προβλέψεις που θα πρέπει να διενεργήσουν οι τράπεζες για την κάλυψη των επισφαλειών στα επιχειρηματικά δάνεια θα φτάσουν στα 7 δισ. ευρώ. Επιπλέων στα 5-6 δισ. ευρώ εκτιμάται ότι θα ανέρθουν οι πρόσθετες προβλέψεις για την κάλυψη των προβληματικών δανείων των νοικοκυριών.
Την ερχόμενη Τετάρτη, 30 Σεπτεμβρίου θα ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των χαρτοφυλακίων των τραπεζών (Asset Quality Review- AQR), με την πρόβλεψη θέλει τις τράπεζες να έχουν ανάγκη για 10 ως 13 δισ. ευρώ.
Μετά το AQR θα ξεκινήσουν τα stress test τα οποία θα ολοκληρωθούν στα τέλη Οκτωβρίου και με βάση τα αποτελέσματα τους θα προσδιοριστεί ο τελικός λογαριασμός της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών.
Τα stress test θα έχουν δύο τμήματα. Το ένα είναι το βασικό σενάριο και με τις μακροοικονομικές παραδοχές που θα θέσει η ΕΚΤ (εξέλιξη ΑΕΠ, ανεργία, τιμές ακινήτων κ.ά.) θα υπολογιστούν οι η κερδοφορία των τραπεζών και οι προβλέψεις για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια για την τριετία 2015-2017. Το δεύτερο σενάριο είναι το δυσμενές , όπου με πιο αυστηρές μακροοικονομικές παραδοχές θα προσδιοριστούν η κερδοφορία και οι προβλέψεις.
Μετά τη ολοκλήρωση της διαδικασίας, η ΕΚΤ θα προσθέσει τον λογαριασμό των stress test και του AQR και θα προσδιορίσει τις συνολικές κεφαλαιακές ανάγκες των τραπεζών, με ορίζοντα τον Δεκέμβριο του 2017. Οι τράπεζες από την πλευρά τους, διατηρούν ελπίδες ότι θα επικρατήσει το βασικό σενάριο, που αφήνει περιθώρια για να αναζητηθεί ιδιωτική συμμετοχή στις αυξήσεις.
διαβάστε περισσότερα...
Ρωμανιάς: Οι συνταξιούχοι δεν θα έχουν εγγύση για το ποσό που θα λαμβάνουν
Για τρεις χειμάρρους διατάξεων που έρχονται στο ασφαλιστικό προειδοποίησε ο πρώην γ.γ. Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Γ. Ρωμανιάς, επισημαίνοντας μάλιστα ότι οι ασφαλισμένοι οδηγούνται σε ένα σύστημα στο οποίο δεν θα έχουν καμία εγγύηση για το ποσό που θα λαμβάνουν.
Μιλώντας στην πρωινή εκπομπή του Mega για τους τρεις χειμμάρους διατάξεων που πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στον Οκτώβριο του 2015, είπε ότι ο πρώτος είναι αυτά που έχουν ήδη ψηφιστεί, ο δεύτερος αυτά που προβλέπει το μνημόνιο αλλά δεν έχουν εξειδικευτεί και ο τρίτος αυτός που προέρχεται από "τις δηλώσεις Κατρούγκαλου ότι μέσα σε ένα μήνα θα κάνει ο,τι δεν έκαναν οι άλλοι σε 40 χρόνια".
Οσον αφορά τον τρίτο χείμαρρο είπε πως καταργείται η επικουρική ασφάλιση ενώ η εισήγηση του υπουργού Εργασίας είναι αυτή των προκαθορισμών εισφορών, "αλλά δεν ξέρεις τι θα πάρεις, εάν η κυβέρνηση κάνει εσφαλμένη επένδυση των χρημάτων σου, τη νύφη δεν θα την πληρώσει το ταμείο ή η κυβέρνηση αλλά εσύ".
Ο κ. Ρωμανίας απέκλεισε κάθε ενδεχόμενο να βρεθεί ισοδύναμο για να καταργηθεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις.
Πρόσθεσε ότι ο νόμος 43/36 είναι "ανεφάρμοστος" και πρέπει να αλλάξει οπωσδήποτε. Σημείωσε ότι μέσα στο μνημόνιο προβλέπεται εξοικονόμηση 450 εκατομμυριών ευρώ μέσα στους τρεις τελευταίους μήνες του χρόνου από τα χρήματα που δίνει το κράτος για τις συντάξεις. Μέσα στο 2016 το ποσό της εξοικονόμησης είπε πως ανέρχεται σε 1,8 δισ. ευρώ.
"Αυτά δεν υπάρχει περίπτωση να βρεθούν με ισοδύναμα, θα γίνει περικοπή συντάξεων", σημείωσε, προσδιορίζοντας μάλιστα το μεσοσταθμικό ποσοστό της περικοπής για συντάξεις πάνω από 1.000 ευρώ στο 11%-13%.
διαβάστε περισσότερα...
Μιλώντας στην πρωινή εκπομπή του Mega για τους τρεις χειμμάρους διατάξεων που πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στον Οκτώβριο του 2015, είπε ότι ο πρώτος είναι αυτά που έχουν ήδη ψηφιστεί, ο δεύτερος αυτά που προβλέπει το μνημόνιο αλλά δεν έχουν εξειδικευτεί και ο τρίτος αυτός που προέρχεται από "τις δηλώσεις Κατρούγκαλου ότι μέσα σε ένα μήνα θα κάνει ο,τι δεν έκαναν οι άλλοι σε 40 χρόνια".
Οσον αφορά τον τρίτο χείμαρρο είπε πως καταργείται η επικουρική ασφάλιση ενώ η εισήγηση του υπουργού Εργασίας είναι αυτή των προκαθορισμών εισφορών, "αλλά δεν ξέρεις τι θα πάρεις, εάν η κυβέρνηση κάνει εσφαλμένη επένδυση των χρημάτων σου, τη νύφη δεν θα την πληρώσει το ταμείο ή η κυβέρνηση αλλά εσύ".
Ο κ. Ρωμανίας απέκλεισε κάθε ενδεχόμενο να βρεθεί ισοδύναμο για να καταργηθεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις.
Πρόσθεσε ότι ο νόμος 43/36 είναι "ανεφάρμοστος" και πρέπει να αλλάξει οπωσδήποτε. Σημείωσε ότι μέσα στο μνημόνιο προβλέπεται εξοικονόμηση 450 εκατομμυριών ευρώ μέσα στους τρεις τελευταίους μήνες του χρόνου από τα χρήματα που δίνει το κράτος για τις συντάξεις. Μέσα στο 2016 το ποσό της εξοικονόμησης είπε πως ανέρχεται σε 1,8 δισ. ευρώ.
"Αυτά δεν υπάρχει περίπτωση να βρεθούν με ισοδύναμα, θα γίνει περικοπή συντάξεων", σημείωσε, προσδιορίζοντας μάλιστα το μεσοσταθμικό ποσοστό της περικοπής για συντάξεις πάνω από 1.000 ευρώ στο 11%-13%.
διαβάστε περισσότερα...
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
