Τα «κλειστά επαγγέλματα»

Η Ελλάδα ήταν ούτως ή άλλως υποχρεωμένη να απελευθερώσει το 70% των υπηρεσιών έως τον Δεκέμβριο του 2009 βάσει κοινοτικής οδηγίας του 2005.



Πλέον, η δέσμευση προκύπτει και από το Μνημόνιο. Ωστόσο, έχει καθυστερήσει, όπως και άλλα κράτη της Ε.Ε., στα οποία έχει σταλεί όπως και στην Ελλάδα αιτιολογημένη γνώμη (ένα στάδιο πριν από την παραπομπή στο Ευρωδικαστήριο).

Ιδιοι όροι για επιχειρηματίες

Η οδηγία ζητεί να επιβάλλονται οι ίδιοι όροι ίδρυσης επιχείρησης για όλους τους πολίτες της Ε.Ε., να μπορεί να γίνει με μία αίτηση (ακόμη και ηλεκτρονική) και να αρθούν τα εμπόδια εισόδου. Πέρα από τις 400 αδειοδοτήσεις που υπάρχουν στον κλάδο και πρέπει να απλοποιηθούν και να κωδικοποιηθούν, έχουν καταγραφεί και πολλά άλλα «εμπόδια»: εδαφικοί περιορισμοί σε αρτοποιία και βενζινάδικα, ελάχιστη τιμή πόρτας σε ξενοδοχεία και κάμπινγκ, ελάχιστες αμοιβές δικηγόρων και εδαφικοί περιορισμοί, υποχρέωση έκδοσης ξεχωριστής άδειας για κάθε επιμέρους υποκατάστημα εταιρειών, όπως αυτά της ενοικίασης αυτοκινήτων, κ.λπ.

Οφέλη για τον καταναλωτή

Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΚΕΠΕ, τα οφέλη για τον καταναλωτή θα είναι μεγάλα από τις αλλαγές. Υπολογίζεται ότι το κόστος παροχής υπηρεσιών θα μειωθεί κατά 9,5%, ενώ στο εμπόριο οι τιμές θα μειωθούν μόνο από αυτόν τον λόγο κατά 1,8% και ο τζίρος θα αυξηθεί κατά 3%.

Βάσει του Μνημονίου, θα πρέπει να αλλάξει η κλαδική νομοθεσία στον τουρισμό, το λιανικό εμπόριο και την εκπαίδευση, ώστε να μειωθούν σημαντικά ποσοτικοί και γεωγραφικοί περιορισμοί, οι νομικές και μετοχικές απαιτήσεις, οι κατώτερες ή ανώτερες αμοιβές και οι περιορισμοί σε πολυτομεακές δραστηριότητες.

Επίσης, θα πρέπει μέχρι το τέλος του Σεπτεμβρίου να συγκροτηθούν και να λειτουργήσουν τα Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) και να έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή των υφιστάμενων κλαδικών νομοθεσιών (screening). Εως τον Δεκέμβριο θα πρέπει να ολοκληρωθούν και οι νομοθετικές παρεμβάσεις.

Τα «κλειστά επαγγέλματα»

Στα κλειστά επαγγέλματα, βάσει Μνημονίου, πρέπει έως το τέλος του έτους να αρθούν οι περιορισμοί για:

1. Νομικούς (ουσιαστική απαγόρευση διαφήμισης, άρση περιορισμών για ελάχιστη αμοιβή και αναφορικά με το πού μπορούν γεωγραφικά οι δικηγόροι να δρουν στην Ελλάδα).

2. Φαρμακοποιούς (άρση του ελάχιστου περιθωρίου κέρδους και του περιορισμού του αριθμού των φαρμακείων).

3. Αρχιτέκτονες, μηχανικούς και ορκωτούς λογιστές (ελάχιστη αμοιβή).

Το ζήτημα είναι πλέον τι θα αποφασίσει η κυβέρνηση. Θεωρητικά μπορεί να «ελευθερώσει» τα πάντα, δηλαδή να επιτρέψει την πώληση φαρμάκων από σούπερ μάρκετ, να δώσει το δικαίωμα δημιουργίας εταιρειών ταξί, την παροχή νομικών υπηρεσιών χωρίς ελάχιστες αμοιβές ή να καταργήσει την υποχρέωση παράστασης δικηγόρου. Επίσης, στο πλαίσιο της γενικότερης απελευθέρωσης των κλειστών αγορών, μπορεί να προστεθούν και αεροδρόμια, πλοία, οι αρχαιολογικοί χώροι, οι κεντρικές αγορές, τα γήπεδα, τα θέατρα.