ΚΟΜΙΣΙΟΝ Εντός του 2013 η ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας, επιστροφή στην ανάπτυξη το 2014

Η ελληνική οικονομία θα ανακάμψει στο δεύτερο εξάμηνο του 2013, μετά από έξι χρόνια συνεχούς συρρίκνωσης, ενώ θα παρουσιάσει οριακή ανάπτυξη το 2014, σύμφωνα με τις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που δόθηκαν στη δημοσιότητα την Τετάρτη.





Στις εξαμηνιαίες οικονομικές προβλέψεις της για την περίοδο 2012-2014, η Κομισιόν προβλέπει ότι η οικονομία της χώρας θα συρρικνωθεί κατά 4,2% το 2013 και ότι θα επεκταθεί κατά 0,6% την επόμενη χρονιά. Το σημείο καμπής για την έξοδο από την ύφεση τοποθετείται το δεύτερο εξάμηνο του 2013.

Οι προβλέψεις είναι λίγο καλύτερες από αυτές της ελληνικής κυβέρνησης που προβλέπει συρρίκνωση 4,5% το 2013 και αύξηση του ρυθμού ΑΕΠ κατά 0,2% το 2014.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, τον επόμενο χρόνο, το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών θα σημειώσει περαιτέρω συρρίκνωση, λόγω της αυξανόμενης ανεργίας και της μείωσης των μισθών τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα.

Παράλληλα, τα μέτρα που προωθούνται για τον περιορισμό των δημοσιονομικών ανισορροπιών αναμένεται να ενισχύσουν τη συρρίκνωση της εσωτερικής ζήτησης. Επίσης, οι επενδύσεις θα επηρεαστούν από την περιορισμένη πρόσβαση στην πίστωση και τις αβεβαιότητες που παραμένουν μετά τις «πολιτικές εντάσεις» που προέκυψαν από τη διπλή εκλογική αναμέτρηση, την άνοιξη του 2012.

Όπως υποστηρίζει η Κομισιόν, οι προοπτικές των εξαγωγών θα επηρεαστούν από τη μειωμένη εξωτερική ζήτηση και θα είναι ανεπαρκείς για να αντιμετωπίσουν τις πιέσεις που προκύπτουν από την ύφεση στην Ελλάδα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά, παράλληλα, ότι οι όποιες θετικές προοπτικές για το 2014 βασίζονται κυρίως στην προσδοκία για επιστροφή της εμπιστοσύνης και των επενδύσεων, οι οποίες θα προκύψουν από την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής. Βασίζονται, επίσης, στην υλοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων από την ΕΕ.

Η ανάκαμψη θα ενισχυθεί, επίσης, από την τόνωση των εξαγωγών και από τη συνεχιζόμενη βελτίωση στο εμπορικό ισοζύγιο πληρωμών. Ωστόσο, η Επιτροπή επιμένει ότι η ανάκαμψη θα εξαρτηθεί από έγκαιρη και αυστηρή εφαρμογή του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής.

Επιπλέον, η Κομισιόν επισημαίνει ότι παραμένουν οι αβεβαιότητες που σχετίζονται με την αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής προσπάθειας, αλλά και από την ταχύτητα και την επιτυχή εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

«Η ανάκαμψη βασίζεται στην υπόθεση της ταχείας και αυστηρής υλοποίησης του προγράμματος προσαρμογής», επισημαίνει η Κομισιόν.

Καθοριστικής σημασίας θα είναι επίσης τα οφέλη στην παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας, στις προσαρμογές των τιμών, καθώς και οι εξελίξεις στο διεθνές οικονομικό περιβάλλον.

Σε ό,τι αφορά τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας, η Κομισιόν εκτιμά ότι θα επηρεαστούν από την παρατεταμένη συρρίκνωση της οικονομικής δραστηριότητας, επισημαίνοντας ότι η ανεργία θα κορυφωθεί το 2013, για να σημειώσει οριακή μείωση το 2014. Μεσοπρόθεσμα, η μείωση της ανεργίας θα εξαρτηθεί από την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας, από την προώθηση των ελαστικών μορφών εργασίας και την «αποκέντρωση των μισθολογικών διαπραγματεύσεων».

Οι εξελίξεις αυτές αναμένεται να επηρεάσουν θετικά τις τιμές του καταναλωτή. Για το 2013 και το 2014, προβλέπεται ότι οι τιμές θα μειωθούν, αντανακλώντας τις μειώσεις στους μισθούς, με κάποια καθυστέρηση. Ωστόσο, όπως επισημαίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η μετάβαση από τη μείωση των μισθών στη μείωση των τιμών θα παραμείνει περιορισμένη. Παράλληλα, το διοικητικό κόστος και οι έμμεσοι φόροι (σε ηλεκτρισμό, ύδρευση και θέρμανση) αναμένεται να αυξηθούν.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημειώνει την πρόθεση της ελληνικής κυβέρνησης για την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος το 2013, κάτι που για τις σημερινές προβλέψεις θα απαιτήσει τη λήψη πρόσθετων μέτρων, ύψους περίπου 5% του ΑΕΠ, τα οποία όμως περιλαμβάνονται ήδη στο προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2013.

Για το χρέος, η έκθεση προβλέπει ότι θα ανέλθει στο 176,7% του ΑΕΠ το 2012, δηλαδή 16 ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερα από την τελευταία εκτίμησή της την περασμένη Άνοιξη. Αυτό οφείλεται κυρίως στη μεγαλύτερη ύφεση, καθώς και στις αποκλίσεις στην υλοποίηση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, το χρέος θα ανέλθει στο 188,9% του ΑΕΠ το 2013 και στο 189,9% του ΑΕΠ το 2014, ενώ στη συνέχεια θα αρχίσει να μειώνεται με ταχείς ρυθμούς. Η κυβέρνηση είχε προβλέψει άνοδο του χρέους στο 191,6% του ΑΕΠ το 2014.