Μετά τη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία η ελληνική κυβέρνηση θα
συνεργαστεί και με το κρατίδιο του Βρανδεμβούργου για την
αποτελεσματικότερη καταπολέμηση της φοροδιαφυγής αλλά και τη δημιουργία
φορολογικής ακαδημίας.
Ανταλλαγή τεχνογνωσίας
Η επίσκεψη της ελληνικής αντιπροσωπείας στο Βρανδεμβούργο αφορά τώρα τη συγκεκριμενοποίηση αυτής της συνεργασίας, δηλώνει στη Deutsche Welle κ. Τροχόβσκι: "Συμφωνήσαμε να συνεργαστούμε στον τομέα των εφοριακών αρχών. Από ελληνικής πλευράς έχει εκδηλωθεί έντονο ενδιαφέρον για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Αυτό αφορά τόσο τις νομοθετικές δυνατότητες όσο και πρακτικά θέματα, όπως λογισμικά προγράμματα ή ακόμη και διαδικασίες που ακολουθούνται στη δημόσια διοίκηση."
Ένα από τα συγκεκριμένα ζητήματα που συζητήθηκαν εκτενώς ήταν τα πιθανά αντίμετρα για να αποφευχθεί η φοροδιαφυγή με "πειραγμένες" ταμιακές μηχανές. Το πρόβλημα αυτό δεν αφορά μόνο την Ελλάδα αλλά και τη Γερμανία. Και εδώ παρατηρείται το φαινόμενο να δίνονται μεν αποδείξεις αλλά τα έσοδα που δηλώνονται επίσημα να είναι πολύ μικρότερα από ό,τι είναι στην πραγματικότητα. Όπως δήλωσε η κ. Πανάτσιου στη Deutsche Welle, "μας έχουν ενημερώσει για το πώς έχουν αναπτύξει ένα σύστημα στο οποίο τώρα συγκεκριμενοποιούνται οι τεχνικές προδιαγραφές και το οποίο πρόκειται να εφαρμόσουν από το 2020. Κάθε ταμιακή μηχανή θα εξοπλιστεί με αυτό το σύστημα, το οποίο θα εμποδίζει τους επαγγελματίες να κάνουν κάποια παρέμβαση. Αυτό ενδιαφέρει και εμάς. Ήδη και εμείς ψάχνουμε να βρούμε ένα τέτοιο σύστημα. Πρέπει να πάρουμε τα θετικά των άλλων κρατών. Γιατί να πληρώσουμε και εμείς από την αρχή να ψάξουμε να βρούμε ένα τέτοιο σύστημα από το στιγμή που θα μπορέσουμε να το πάρουμε έτοιμο;"
Δημιουργία φορολογικής σχολής
Ένας δεύτερος τομέας συνεργασίας αφορά τη δημιουργία μιας φορολογικής ακαδημίας. Για αυτό το λόγο η υφυπουργός Κ. Παπανάτσιου επισκέπτεται την Τρίτη την Ανώτατη Φορολογική Σχολή του Βρανδεμβούργου, όπου εκπαιδεύονται εφοριακοί απ' όλη τη Γερμανία. Ενώ στην Ελλάδα η εκπαίδευση των εφοριακών υπαλλήλων γίνεται μέσω σεμιναρίων, στη Γερμανία, εξηγεί η κ. Τροχόβσκι, "ο καθένας που προσλαμβάνεται στις εφορίες θα πρέπει να επισκεφτεί τις ανώτατες σχολές για εφοριακούς. Ανάλογα με την ειδικότητά του εκπαιδεύεται με βάση τον σχετικό νόμο για δύο ή και τρία χρόνια."
Οι μελλοντικοί εφοριακοί εκπαιδεύονται στο πνεύμα ότι θα πρέπει να αντισταθούν σε κάθε προσπάθεια δωροδοκίας, ότι σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να δέχονται δώρα. Από την άλλη πλευρά όμως το κράτος έχει την υποχρέωση να δημιουργήσει εκείνες τις συνθήκες που θα επιτρέπουν στους εφοριακούς να κάνουν σωστά τη δουλειά τους, τονίζει η Ντανιέλα Τροχόβσκι.
Σε αντίθεση με τη Γερμανία, όπου οι εφορίες υπάγονται συνήθως στο εκάστοτε υπουργείο Οικονομικών των κρατιδίων, στην Ελλάδα είναι πλέον μια ανεξάρτητη αρχή. Στα πλαίσια των δεσμεύσεων που προκύπτουν από τα μνημόνια, αρμόδια για την είσπραξη των φόρων είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Οπότε, η ανώτατη σχολή θα δημιουργηθεί μετά από σχέδιο νόμου που θα εισηγηθεί το υπουργείο Οικονομικών αλλά θα λειτουργεί υπό την αιγίδα της Ανεξάρτητη Αρχής και πιθανώς να ενταχθεί στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών", εκτιμά η Κατερίνα Παπανάτσιου.
Σκιαγραφώντας τέλος στη Deutsche Welle τη λογική ενός λειτουργικού και αποτελεσματικού φορολογικό συστήματος η Ντανιέλα Τροχόβσκι επισημαίνει ότι "προϋπόθεση για να αποτραπεί η φοροδιαφυγή είναι ένα φορολογικό σύστημα, το οποίο όλοι θα θεωρούν λίγο πολύ ως δίκαιο. Θα πρέπει όμως να υπάρχει και το 'απειλητικό σκηνικό' για εκείνους που σκοπεύουν να παρακρατήσουν φόρους. Θα πρέπει να έχουν την αίσθηση πως ανά πάσα στιγμή μπορούν να ελεγχθούν και ότι θα υποστούν τις συνέπειες."
Ανταλλαγή τεχνογνωσίας
Η επίσκεψη της ελληνικής αντιπροσωπείας στο Βρανδεμβούργο αφορά τώρα τη συγκεκριμενοποίηση αυτής της συνεργασίας, δηλώνει στη Deutsche Welle κ. Τροχόβσκι: "Συμφωνήσαμε να συνεργαστούμε στον τομέα των εφοριακών αρχών. Από ελληνικής πλευράς έχει εκδηλωθεί έντονο ενδιαφέρον για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Αυτό αφορά τόσο τις νομοθετικές δυνατότητες όσο και πρακτικά θέματα, όπως λογισμικά προγράμματα ή ακόμη και διαδικασίες που ακολουθούνται στη δημόσια διοίκηση."
Ένα από τα συγκεκριμένα ζητήματα που συζητήθηκαν εκτενώς ήταν τα πιθανά αντίμετρα για να αποφευχθεί η φοροδιαφυγή με "πειραγμένες" ταμιακές μηχανές. Το πρόβλημα αυτό δεν αφορά μόνο την Ελλάδα αλλά και τη Γερμανία. Και εδώ παρατηρείται το φαινόμενο να δίνονται μεν αποδείξεις αλλά τα έσοδα που δηλώνονται επίσημα να είναι πολύ μικρότερα από ό,τι είναι στην πραγματικότητα. Όπως δήλωσε η κ. Πανάτσιου στη Deutsche Welle, "μας έχουν ενημερώσει για το πώς έχουν αναπτύξει ένα σύστημα στο οποίο τώρα συγκεκριμενοποιούνται οι τεχνικές προδιαγραφές και το οποίο πρόκειται να εφαρμόσουν από το 2020. Κάθε ταμιακή μηχανή θα εξοπλιστεί με αυτό το σύστημα, το οποίο θα εμποδίζει τους επαγγελματίες να κάνουν κάποια παρέμβαση. Αυτό ενδιαφέρει και εμάς. Ήδη και εμείς ψάχνουμε να βρούμε ένα τέτοιο σύστημα. Πρέπει να πάρουμε τα θετικά των άλλων κρατών. Γιατί να πληρώσουμε και εμείς από την αρχή να ψάξουμε να βρούμε ένα τέτοιο σύστημα από το στιγμή που θα μπορέσουμε να το πάρουμε έτοιμο;"
Δημιουργία φορολογικής σχολής
Ένας δεύτερος τομέας συνεργασίας αφορά τη δημιουργία μιας φορολογικής ακαδημίας. Για αυτό το λόγο η υφυπουργός Κ. Παπανάτσιου επισκέπτεται την Τρίτη την Ανώτατη Φορολογική Σχολή του Βρανδεμβούργου, όπου εκπαιδεύονται εφοριακοί απ' όλη τη Γερμανία. Ενώ στην Ελλάδα η εκπαίδευση των εφοριακών υπαλλήλων γίνεται μέσω σεμιναρίων, στη Γερμανία, εξηγεί η κ. Τροχόβσκι, "ο καθένας που προσλαμβάνεται στις εφορίες θα πρέπει να επισκεφτεί τις ανώτατες σχολές για εφοριακούς. Ανάλογα με την ειδικότητά του εκπαιδεύεται με βάση τον σχετικό νόμο για δύο ή και τρία χρόνια."
Οι μελλοντικοί εφοριακοί εκπαιδεύονται στο πνεύμα ότι θα πρέπει να αντισταθούν σε κάθε προσπάθεια δωροδοκίας, ότι σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να δέχονται δώρα. Από την άλλη πλευρά όμως το κράτος έχει την υποχρέωση να δημιουργήσει εκείνες τις συνθήκες που θα επιτρέπουν στους εφοριακούς να κάνουν σωστά τη δουλειά τους, τονίζει η Ντανιέλα Τροχόβσκι.
Σε αντίθεση με τη Γερμανία, όπου οι εφορίες υπάγονται συνήθως στο εκάστοτε υπουργείο Οικονομικών των κρατιδίων, στην Ελλάδα είναι πλέον μια ανεξάρτητη αρχή. Στα πλαίσια των δεσμεύσεων που προκύπτουν από τα μνημόνια, αρμόδια για την είσπραξη των φόρων είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Οπότε, η ανώτατη σχολή θα δημιουργηθεί μετά από σχέδιο νόμου που θα εισηγηθεί το υπουργείο Οικονομικών αλλά θα λειτουργεί υπό την αιγίδα της Ανεξάρτητη Αρχής και πιθανώς να ενταχθεί στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών", εκτιμά η Κατερίνα Παπανάτσιου.
Σκιαγραφώντας τέλος στη Deutsche Welle τη λογική ενός λειτουργικού και αποτελεσματικού φορολογικό συστήματος η Ντανιέλα Τροχόβσκι επισημαίνει ότι "προϋπόθεση για να αποτραπεί η φοροδιαφυγή είναι ένα φορολογικό σύστημα, το οποίο όλοι θα θεωρούν λίγο πολύ ως δίκαιο. Θα πρέπει όμως να υπάρχει και το 'απειλητικό σκηνικό' για εκείνους που σκοπεύουν να παρακρατήσουν φόρους. Θα πρέπει να έχουν την αίσθηση πως ανά πάσα στιγμή μπορούν να ελεγχθούν και ότι θα υποστούν τις συνέπειες."
