Αισιόδοξες προβλέψεις από την Κομισιόν για την ελληνική οικονομία

Τερματισμό της ύφεσης και έναρξη περιόδου παραγωγής αυξανόμενων πρωτογενών πλεονασμάτων προβλέπει η Κομισιόν, αποδίδοντας στην Ελλάδα εύσημα για τη δημοσιονομική πρόοδο αλλά προειδοποιώντας πως δεν υπάρχει περιθώριο εφησυχασμού.




Η Επιτροπή προσδιορίζει στα 14,9 δισ. ευρώ το χρηματοδοτικό κενό της περιόδου 2014 " 2015, εκτιμώντας πάντως ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες έως το Μάιο του 2015 υπάρχει σημαντικό περιθώριο να καλυφθούν, κάνει αναφορά σε δημοσιονομικά μέτρα 7,7 δισ. ευρώ που μένει να προσδιοριστούν για την τριετία 2015 " 2017.

Παράλληλα αφήνει αιχμές για κατεστημένα συμφέροντα που μπορεί να απειλήσουν την ομαλή υλοποίηση καθοριστικών μεταρρυθμίσεων ενώ καλεί τις ελληνικές αρχές να αντιμετωπίσουν άμεσα και αποτελεσματικά το οξύ πρόβλημα των μη εξυπηρετούμενων δανείων που διαμορφώθηκαν στο 33,1% του συνόλου στο τέλος του 2013. Διαπιστώνει μικρή επιδείνωση της δυναμικής του χρέους προβλέποντας στο βασικό σενάριο διαμόρφωση του στο 125% του ΑΕΠ το 2020 και κοντά στο 112% το 2022 έναντι προηγούμενων αντίστοιχων εκτιμήσεων για 124% και σημαντικά χαμηλότερα του 110%.

Εντυπωσιακή πρόοδος
Στις Βρυξέλλες χθες ανώτερος αξιωματούχος έκανε λόγο για εντυπωσιακή πρόοδο, επίτευξη αξιοσημείωτων δημοσιονομικών αποτελεσμάτων, πρωτογενές πλεόνασμα που δεν αμφισβητείται ενώ παρά τις όποιες καθυστερήσεις οι διαρθρωτικές αλλαγές έχουν προωθηθεί αποφασιστικά. Τόνισε όμως πως δεν υπάρχει περιθώριο εφησυχασμού. Ειδικά για το Δημόσιο είπε πως έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις για τις απολύσεις "που τελείωσαν" και "το βάρος πρέπει να δοθεί τώρα στους ποιοτικούς στόχους".

Σχετικά με την έξοδο από το Μνημόνιο θα εξεταστεί το φθινόπωρο όταν θα υπάρχει σαφέστερη εικόνα για χρηματοδοτικές ανάγκες και βιωσιμότητα χρέους, που θα συζητηθεί στην επόμενη αξιολόγηση. "Αυτά θα είναι τα κριτήρια προκειμένου να αποφασιστεί η παράταση ή ολοκλήρωση του προγράμματος" είπε.

Σχετικά με τις χρηματοδοτικές ανάγκες του προσεχούς 12μήνου, έως το Μάιο του 2015 στην έκθεση αναφέρεται πως υπάρχει τρόπος να καλυφθούν μέσω εσωτερικού δανεισμού από φορείς της γενικής κυβέρνησης, επιστροφή προνομιούχων μετοχών που είχαν εκδοθεί το 2009 για τη στήριξη των τραπεζών, ακύρωση ομολόγων του ΕΤΕΑΝ.

Για τους δημοσιονομικούς στόχους του 2015 ο αξιωματούχος εμφανίστηκε πεπεισμένος για την κάλυψη τους παρά το ότι "οι προβλέψεις της Κομισιόν είναι πιο συντηρητικές". Επέμεινε πάντως ότι επικοινωνιακά αλλά και ουσιαστικά οι δηλώσεις Ελλήνων πολιτικών κατά της τρόικα δεν συνέβαλαν στην ομαλή εφαρμογή του προγράμματος, αυξάνοντας τελικά το κόστος για τους πολίτες.

Σχολιάζοντας την έκθεση το υπουργείο Οικονομικών τόνισε πως η Ελλάδα βρίσκεται πια στο δρόμο της ανάκαμψης, υπογραμμίζοντας την πρόβλεψη για ανάπτυξη 0,6% φέτος, 2,9% το 2015 και 3,7% το 2016. Κάνει λόγο για ιδιαίτερα συντηρητικές προβλέψεις, που δεν λαμβάνουν υπόψιν σειρά παραμέτρων "Η Ελλάδα κατάφερε την τελευταία διετία να πάει καλύτερα από τις προβλέψεις και από το πρόγραμμα. Το ίδιο θα συνεχίσει να κάνει, υποστηρίζει και προσθέτει πως η χώρα γυρίζει σελίδα και μπαίνει στο δρόμο της ανάκαμψης. "Το παραδέχονται πια, επισήμως οι πιο αυστηροί κριτές, με τα πιο συντηρητικά κριτήρια" καταλήγει.

Ερχεται μεταρρύθμιση στο σύστημα ΦΠΑ
«Παράθυρο» μείωσης φόρων

Περιθώρια για μειώσεις των φορολογικών συντελεστών αφήνει η έκθεση αξιολόγησης της Κομισιόν στην οποία επισημαίνεται ότι «αν η ελληνική κυβέρνηση καταφέρει να πετύχει σταθερή υπέρ απόδοση των φορολογικών εσόδων ενώ τηρούνται οι δημοσιονομικοί στόχοι, τότε σε συνεργασία με την τρόικα θα μπορέσει να εξετάσει τη μείωση των φορολογικών συντελεστών».

H τρόικα απαιτεί άμεση μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ αφού σύμφωνα με την έκθεση το Δημόσιο χάνει 10 δισ. ευρώ τον χρόνο από τον φόρο, καθώς εισπράττει μόλις 4 στα 10 ευρώ του ΦΠΑ.

Ακόμη στην έκθεση:

• Αναλύονται τα βήματα για την εξίσωση αντικειμενικών και αγοραίων τιμών ακινήτων τον Ιανουάριο του 2017 και γίνεται αναφορά για επανασχεδιασμό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, η οποία επεκτείνεται και μετά το 2014. Για όλους τους φορολογουμένους η εισφορά θα παρακρατείται εντός του έτους στο σύνολο των εισοδημάτων και όχι μόνο στους μισθούς και τις συντάξεις.

• Ανοίγει ο δρόμος και για την παρακράτηση φόρων με τον μήνα επί των συνολικών εισοδημάτων. Από τον Ιανουάριο του 2015 θα τεθεί σε εφαρμογή ένα νέο σύστημα παρακράτησης «πληρώνω την ώρα που εισπράττω» (pay as you earn). Έτσι με την εκκαθάριση των δηλώσεων δεν θα υπάρχει οφειλή φόρου.

Τον Οκτώβριο νέοι νόμοι για συντάξεις, κήρυξη απεργιών, ομαδικές απολύσεις

Nέο ασφαλιστικό από 1ης Ιανουαρίου του 2015
Ενιαίο συνταξιοδοτικό καθεστώς για όλους από την 1/1/2015 - με κατάργηση όσων επιμέρους ευνοϊκών ρυθμίσεων "δεν δικαιολογούνται" (χαμηλότερα όρια ηλικίας, καλύτερος τρόπος υπολογισμού συντάξεων για χρόνο ασφάλισης έως το 2010, χρηματοδότηση από κοινωνικούς πόρους) - καλείται να νομοθετήσει η κυβέρνηση έως τον ερχόμενο Οκτώβριο. Οι παρεμβάσεις, θα οριστικοποιηθούν το Σεπτέμβριο με βάση αναλογιστικές μελέτες λαμβάνοντας υπόψη την πορεία των εσόδων των Ταμείων ύστερα και από τη μείωση εισφορών και αυξημένο αριθμό συνταξιοδοτήσεων.

Στις υποχρεώσεις περιλαμβάνονται:

Μειώσεις σε επικουρικές συντάξεις (από 1η Ιουλίου) και σε εφάπαξ (από 1/1/2015) σε εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και ένταξη στο Ενιαίο Επικουρικό Ταμείο των επικουρικών ταμείων αυτοπασχολουμένων που δεν έχουν ενταχθεί.
Περαιτέρω μείωση κατά 1 ποσοστιαία μονάδα εργοδοτικών εισφορών το 2015
Νέος νόμος τον Οκτώβριο για κήρυξη απεργιών και προνόμια συνδικαλιστών
Αλλαγή πλαισίου για ομαδικές απολύσεις αν αξιολογηθεί αρνητικά το Σεπτέμβριο το σύστημα που έχει εφαρμοστεί δοκιμαστικά.

Μείωση στο ποσοστό κέρδους των φαρμακοποιών
Οριζόντια μείωση στο 15% του ποσοστού κέρδους φαρμακοποιών από την 1η Ιουνίου προβλέπει το αναθεωρημένο μνημόνιο. Επιβάλλει υποχρεωτική έκπτωση ύψους 5% στις φαρμακευτικές εταιρείες υπέρ ΕΟΠΥΥ, για προμήθεια του Οργανισμού με ακριβά φάρμακα για σοβαρές παθήσεις.

Δημόσιο
Περίπου 10.000 διαθέσιμοι, από τους συνολικά 25.000 υπαλλήλους που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα θα οδηγηθούν τελικώς εκτός δημοσίου, καθώς σύμφωνα με την Κομισιόν μόνο οι 15.000 θα επανατοποθετηθούν. Οι απολυθέντες διαθέσιμοι, μαζί με επίορκους, παράνομα διορισθέντες, και όσους υπηρετούν σε καταργούμενους φορείς θα αποτελέσουν τη δεξαμενή των συνολικά 15.000 απολύσεων μέχρι το τέλος 2014. Γίνεται ρητή αναφορά στην σύνδεση μισθού " αποδοτικότητας, μέτρο πάντως που είναι δημοσιονομικά ουδέτερο, δηλαδή θα υπάρξουν αντιστοίχως αυξήσεις αλλά και μειώσεις ανάλογα της απόδοσης.

Αύξηση στα τιμολόγια της ΔΕΗ
Αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ για νοικοκυριά με καταναλώσεις ως 800 kwh/τετράμηνο και στους αγρότες και μειώσεις στα εμπορικά τιμολόγια πρέπει να αναμένονται από 1ης Ιουλίου. Η έκθεση αναφέρει πως η ΔΕΗ από 1/7/2014 πρέπει να αναπροσαρμόσει τα τιμολόγιά της, καταργώντας σταυροειδείς επιδοτήσεις. Επίσης φαίνεται να εγκρίνει τις συμβάσεις διακοψιμότητας στη βιομηχανία και παραδέχεται ότι το κόστος ενέργειας στην Ελλάδα είναι υψηλό.

Alpha Bank
Ενισχύονται οι προσδοκίες για αύξηση του ΑΕΠ στο πρώτο τρίμηνο του έτους εκτιμά η Alpha Bank, που τονίζει πως "οι προφήτες της κατάρρευσης δεν έχουν πια δυνατότητα να επηρεάσουν αρνητικά την πορεία προς την ανάκαμψη". Εκτιμά δε πως οι τράπεζες δεν θα χρειαστούν τα διαθέσιμα 11 δισ. του ΤΧΣ. Τα ποσά αυτά σε συνδυασμό με την εξαγορά προνομιούχων μετοχών μπορούν να μειώσουν απότομα το χρέος στα 303 δισ. από 318 δις υποστηρίζει.