Η χρέωση προμηθευτή αποτελεί μια
ανταποδοτική χρέωση που πληρώνουν οι προμηθευτές ενέργειας, οι οποίοι
απολαμβάνουν σημαντικά οφέλη από τη μείωση της χονδρεμπορικής τιμής του
ρεύματος εξαιτίας της συνεισφοράς των ΑΠΕ.
Αυτό τονίζουν μεταξύ άλλων πηγές της
αγοράς ΑΠΕ, με αφορμή τις πρόσφατες τοποθετήσεις του επικεφαλής της ΔΕΗ
Μ. Παναγιωτάκη, ο οποίος υποστήριξε ότι τα αρνητικά αποτελέσματα της ΔΕΗ
οφείλονται στα ποσά που πληρώνει η ΔΕΗ για να καλύψει το έλλειμμα του
ειδικού λογαριασμού ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ.
Με αφορμή την τοποθέτηση του προέδρου
της ΔΕΗ, πηγές της αγοράς ΑΠΕ κάνουν μια πρώτη θετική αποτίμηση της
εφαρμογής του μέτρου της χρέωσης προμηθευτή, επισημαίνοντας ότι είναι
απολύτως αναγκαία η συνέχιση της εφαρμογής της ρύθμισης που θα οδηγήσει
στη μόνιμη εξισορρόπηση του ειδικού λογαριασμού ΑΠΕ. Πρόκειται για
ρύθμιση που αίρει χρόνιες στρεβλώσεις και εξορθολογίζει τη λειτουργία
της αγοράς καθιστώντας την πιο ανταγωνιστική τονίζουν οι ίδιες πηγές.
Πιο αναλυτικά σε σχέση με την χρέωση
προμηθευτή, οι πηγές της αγοράς ΑΠΕ υπογραμμίζουν ότι καταρχάς η χρέωση
προμηθευτών δεν είναι τίποτε άλλο παρά μία ανταποδοτική χρέωση που
πληρώνουν οι προμηθευτές για το φθηνότερο (λόγω ΑΠΕ) ρεύμα που
αγοράζουν. Η χρέωση αυτή δεν έχει καμία σχέση με "τέλος" ή φόρο, ούτε
και με το Ειδικό Τέλος Μείωσης Εκπομπών Αέριων Ρύπων (δηλαδή το
ΕΤΜΕΑΡ).
Για το θέμα της συνεισφοράς των ΑΠΕ στο
σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, η αγορά των ΑΠΕ επισημαίνει το γεγονός ότι
πλήθος έγκυρων και εξειδικευμένων μελετών τα τελευταία χρόνια (ΕΜΠ,
ΑΠΘ, ΙΟΒΕ, κ.ά.) έχουν τεκμηριώσει, πέραν πάσης αμφιβολίας, ότι οι ΑΠΕ
μειώνουν σημαντικά την Οριακή Τιμή Συστήματος. Όμως, για πολλά χρόνια, η
μείωση αυτή δεν μεταφέρονταν στα τιμολόγια των καταναλωτών, ενώ
παράλληλα δεν καταβάλλονταν εμπρόθεσμα και στο σύνολό του στους
δικαιούχους το συμβολαιοποιημένο τίμημα για την παραγόμενη ανανεώσιμη
ενέργεια. Το γεγονός αυτό συνέβαλε καθοριστικά στη δημιουργία διαρκώς
διογκούμενων ελλειμμάτων στον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ του ΛΑΓΗΕ, τα οποία
για να αντιμετωπιστούν επιβάρυναν, αφ’ ενός μεν τους καταναλωτές με
συνεχείς αυξήσεις του ΕΤΜΕΑΡ, και, αφ’ ετέρου, τις ΑΠΕ, κυρίως με
αναδρομικές περικοπές στις συμβολαιοποιημένες τιμές πώλησης της
παραγόμενης ανανεώσιμης ενέργειας, που έφτασαν να απειλούν σοβαρά τη
βιωσιμότητα του κλάδου με όλους τους συνεπαγόμενους κινδύνους για την
ενεργειακή αγορά, το περιβάλλον και την οικονομία.
Τι είναι λοιπόν η χρέωση προμηθευτή;
Τον Αύγουστο του 2016, με διάταξη του
Ν.4414/16 που ψηφίστηκε με ευρύτατη πλειοψηφία από τη Βουλή,
επαναπροσδιορίστηκε ο τρόπος υπολογισμού και πληρωμής του κόστους των
ΑΠΕ, έτσι ώστε να επιστρέψει σταδιακά στον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ από την
αγορά (δηλ. από τους προμηθευτές) η ως άνω οικονομική αξία που
προσφέρουν οι ΑΠΕ. Η νέα αυτή ρύθμιση εξειδικεύθηκε, μετά από δύο
σχετικές ευρείες δημόσιες διαβουλεύσεις της ΡΑΕ, και ενσωματώθηκε στους
Κώδικες Συναλλαγών και Διαχείρισης του Συστήματος.
Όσο για τα μέχρι στιγμής αποτελέσματα;
Η εφαρμογή της ρύθμισης αυτής έχει
οδηγήσει ήδη σε σημαντική μείωση του ελλείμματος του Ειδικού
Λογαριασμού ΑΠΕ ενώ αναμένεται και ο λογιστικός μηδενισμός του μέχρι το
τέλος του 2017. Αυτή η μείωση, με τη σειρά της, έχει ως αποτέλεσμα την
αποφυγή νέων αυξήσεων του ΕΤΜΕΑΡ στα τιμολόγια των καταναλωτών, ενώ
συγκρατήθηκαν και οι καθυστερήσεις των πληρωμών των ΑΠΕ - που παραμένουν
βέβαια μεγάλες, στα επίπεδα των πέντε μηνών, και αποφεύχθηκαν και νέες
αναδρομικές περικοπές των τιμών των εν λειτουργία έργων ΑΠΕ.
Πρέπει να συνεχιστεί να εφαρμόζεται η ρύθμιση
Η αγορά ΑΠΕ αποτιμώντας ως απολύτως
ικανοποιητικά τα αποτελέσματα της μέχρι τώρα εφαρμογής, εκτιμά ότι είναι
απολύτως απαραίτητη η συνέχιση της εφαρμογής της νέας ρύθμισης - πάντα
υπό την άγρυπνη εποπτεία και τον έλεγχο των συναρμόδιων φορέων (ΡΑΕ,
ΛΑΓΗΕ), καθώς αναμένεται να οδηγήσει στη μόνιμη εξισορρόπηση του
Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ, στην εξάλειψη των καθυστερήσεων των πληρωμών
ΑΠΕ αλλά και στη συγκράτηση, και, πιθανότατα, στη μείωση του ΕΤΜΕΑΡ.
Ως εκ τούτου, θα ενισχύσει την
αξιοπιστία του ΛΑΓΗΕ, θα προστατεύσει τους καταναλωτές και θα τονώσει
την ασφάλεια των υφιστάμενων και των νέων επενδύσεων ΑΠΕ.
Ρυθμίσεις όπως η συγκεκριμένη χρέωση
προμηθευτών, που αίρουν χρόνιες στρεβλώσεις του παρελθόντος,
εξορθολογίζουν τη λειτουργία της αγοράς και την κάνουν περισσότερο
ανταγωνιστική, προφανώς απαιτούν την προσαρμογή όλων των συμμετεχόντων
σε αυτήν και την εγκατάλειψη πρακτικών που δεν συνάδουν με τους στόχους
αυτούς, καταλήγουν οι πηγές της αγοράς ΑΠΕ.
