"Παγωμένο" το ΠΔΕ και το 2018

Μειωμένα κατά 190 εκατ. ευρώ ή 5,3% σε σχέση με το στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021 είναι τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, σε ταμειακή βάση, τα οποία εκτιμάται ότι θα φθάσουν στα 3,427 δισ. ευρώ. 

Ωστόσο, σε δεδουλευμένη βάση τα έσοδα θα διαμορφωθούν στα 3,5 δισ. ευρώ, χωρίς να παρουσιάζουν απόκλιση έναντι του στόχου. Αυτό αναφέρεται μεταξύ των άλλων στον Προϋπολογισμό για το 2018, στον οποίο σημειώνεται πως τα έσοδα του ΠΔΕ για το 2018 προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 3,735 δισ. ευρώ σε ταμειακή βάση, και στα 3,764 δισ. ευρώ σε δεδουλευμένη βάση, χωρίς να παρουσιάζουν απόκλιση από το στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Επί της ουσίας το ύψος των δαπανών του ΠΔΕ για το 2018 παραμένει "παγωμένο” στα 6,750 δισ. ευρώ, στο ίδιο ύψος δηλαδή με αυτό που ήταν το 2017.

Οι δαπάνες αυτές αντιπροσωπεύουν το 3,65% του προβλεπόμενου ΑΕΠ της χώρας και κατανέμονται σε 5,750 δισ. ευρώ για έργα που θα συγχρηματοδοτηθούν από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε 1 δισ. ευρώ για έργα που θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από εθνικούς πόρους.

Η συνολική δαπάνη του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους θα κατανεμηθεί σε 4,062 δισ. ευρώ για την έναρξη και υλοποίηση δράσεων του ΕΣΠΑ 2014-2020 και σε 1,688 δισ. ευρώ για τη χρηματοδότηση άλλων συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.

Σε ό,τι αφορά το σκέλος του ΠΔΕ που χρηματοδοτείται αμιγώς από εθνικούς πόρους, προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν δράσεις, με βασικά κριτήρια την κάλυψη ανελαστικών υποχρεώσεων και επιτακτικών αναγκών που αφορούν την κοινωνική συνοχή, τη συνέργεια σε συγχρηματοδοτούμενα έργα από την ΕΕ και τη συμπληρωματικότητα.

Οι δράσεις που προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν αφορούν κυρίως προγράμματα απασχόλησης, εκπαίδευσης, συντηρήσεις υποδομών, αποκατάσταση ζημιών σε υποδομές από σεισμούς, πυρκαγιές και άλλες φυσικές καταστροφές, καθώς και ενισχύσεις πληγέντων από αυτές. Ενώ, θα χρηματοδοτηθούν κοινωνικά προγράμματα για τις πλέον ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού (κοινωνική πρόνοια, καταπολέμηση της ανεργίας κ.λπ.), καθώς και προγράμματα για την ορθολογική οργάνωση και τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης.

Για το 2017, από τα 6,750 δισ. ευρώ, τα 5,750 δισ. ευρώ αφορούν συγχρηματοδοτούμενα έργα, εκ των οποίων 3,943 δισ. ευρώ θα διατεθούν για την υλοποίηση έργων ΕΣΠΑ 2014-2020, 800 εκατ. ευρώ για την ολοκλήρωση έργων ΕΣΠΑ 2007-2013 και 1,007 δισ. ευρώ για πληρωμές δαπανών λοιπών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και των δύο περιόδων..

Ολοκλήρωση έργων ΕΣΠΑ 2007-2013
Εν τω μεταξύ και σε ό,τι αφορά τις "ουρές” επενδυτικών έργων από το παλαιό ΕΣΠΑ 2007-2013, στις 31/3/2017 υποβλήθηκαν στην ΕΕ οι εκθέσεις κλεισίματος όλων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ).

Για τις κατηγορίες έργων του ΕΣΠΑ 2007-2013 με ειδική αντιμετώπιση σε ό,τι αφορά την ολοκλήρωσή τους, η εξέλιξή τους έχει ως εξής:
- Ημιτελή έργα: Με την αριθ. C(2015) 2771 Απόφαση της Ε. Επιτροπής, δόθηκε η δυνατότητα σε πράξεις του ΕΣΠΑ 2007-2013 που δεν ολοκληρώθηκαν μέχρι 31/03/2017 να δηλωθούν ως μη λειτουργούσες πράξεις ή ημιτελή έργα.. Οι δικαιούχοι έχουν την υποχρέωση να ολοκληρώσουν τα δηλωθέντα ως ημιτελή έργα του ΕΣΠΑ 2007-2013, μέχρι 31/03/2019. Για τα έργα αυτά έχουν ήδη πραγματοποιηθεί δαπάνες ύψους 1,180 δισ. ευρώ, έναντι συνολικού προϋπολογισμού 1,7 δισ. ευρώ.

- Τμηματοποιημένα έργα: Με την προαναφερόμενη απόφαση της Ε. Επιτροπής, δόθηκε επίσης η δυνατότητα εκτέλεσης κατά φάσεις έργων, ενταγμένων σε ΕΠ του ΕΣΠΑ 2007-2013, με συνολικό κόστος άνω των 5 εκατ. ευρώ.

- Μεγάλα Έργα ΕΣΠΑ 2007- 2013: Για τα μεγάλα έργα της ΠΠ 2007-2013 δεν υπάρχει καμιά εκκρεμότητα, όπως αναφέρεται στον προϋπολογισμό.