Νέο σενάριο για καθυστέρηση της δεύτερης αξιολόγησης

Με την υποδόση των 7,5 δισ. ευρώ να βρίσκεται πια προ των πυλών και λίγο πριν από δύο σημαντικά γεγονότα, το δημοψήφισμα στη Βρετανία για το Brexit στις 23 Ιουνίου και τις εκλογές στην Ισπανία στις 26 Ιουνίου, οι σχέσεις κυβέρνησης - πιστωτών περνούν σε περίοδο... θερινής ανάπαυλας.



Όπως αναφέρει ξένος αξιωματούχος, μιλώντας στην «Η» με τα 7,5 δισ. να αναμένονται στο δεύτερο δεκαπενθήμερο του Ιουνίου, τα δύσκολα πια μετατίθενται για το φθινόπωρο αφού από Σεπτέμβριο η κυβέρνηση θα πρέπει να υλοποιήσει ένα ακόμη, βαρύ, πακέτο προαπαιτούμενων για να λάβει τη δόση των 2,8 δισ. ευρώ.

Η ίδια πηγή δεν μπορεί να αποκλείσει μεγάλες καθυστερήσεις στην έναρξη της δεύτερης αξιολόγησης, ίσως προς τα τέλη του έτους ή και τις αρχές του επόμενου, με το σκεπτικό ότι η οριστικοποίηση του νέου πακέτου το φθινόπωρο ίσως αποδειχθεί πιο χρονοβόρα διαδικασία από ό,τι αναμένεται. Ωστόσο, όποτε και αν ανοίξει, η δεύτερη αξιολόγηση θα αποτελεί μια μεγάλη πρόκληση, αφού κεντρικό μενού θα είναι αλλαγές στα εργασιακά.

Όσον αφορά στα προαπαιτούμενα του Σεπτεμβρίου, θα υπάρξουν ζητήματα δύσκολα ενώ πέρα από αυτά, σημαντική παράμετρος στις συζητήσεις με τους πιστωτές, θα είναι τον Σεπτέμβριο και η δημοσιονομική. Στις 3 Οκτωβρίου πρέπει να κατατεθεί το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2017, ενώ θα είναι διαθέσιμα επικαιροποιημένα στοιχεία για την πορεία του προϋπολογισμού και του ΑΕΠ και θα μπορεί να γίνει πρώτη αποτίμηση για το εάν επιτυγχάνεται ο στόχος για το πλεόνασμα φέτος. Υπό αυτό το πρίσμα και σε ένα δυσμενές σενάριο, θα μπορούσαν να ασκηθούν πιέσεις ακόμη και για την ενσωμάτωση, «προληπτικών» μέτρων στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς, ώστε να διασφαλιστεί πως δεν θα «προκληθεί» ανάγκη για ενεργοποίηση του κόφτη την άνοιξη του 2017.

Νέα λίστα
Η νέα λίστα με τα προαπαιτούμενα, αναμένεται να συγκεκριμενοποιηθεί μέσα στις επόμενες περίπου δέκα ημέρες, αφού ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) όταν θα ανακοινώσει την έγκριση της πρώτης υποδόσης των 7,5 δισ. ευρώ, θα παρουσιάσει και τη «δομή» για την εκταμίευση της δεύτερης υποδόσης των 2,8 δισ. ευρώ. Δηλαδή τα προαπαιτούμενα και το χρονοδιάγραμμα της εκταμίευσης.

Στο πακέτο των προαπαιτούμενων που θα πρέπει να ψηφιστούν το φθινόπωρο για να εκταμιευθούν, το πιθανότερο σταδιακά 2,8 δισ. ευρώ εκ των οποίων ο κύριος όγκος θα αποπληρώσει ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου προς τρίτους, θα περιλαμβάνονται δύσκολα θέματα. Πρώτα στη λίστα είναι τα ισοδύναμα μέτρα, για τα ειδικά μισθολόγια. Αυτά είναι απαραίτητα ώστε η κυβέρνηση να μην υποχρεωθεί να «παγώσει» για τη διετία 2017 ? 2018 μισθολογικές ωριμάσεις σε ειδικά μισθολόγια (ένστολους, δικαστικούς, νοσοκομειακούς γιατρούς, πανεπιστημιακούς, ιερείς). Σύμφωνα με ξένα στελέχη ιδιαίτερα δύσκολο θα είναι το πακέτο και στις αποκρατικοποιήσεις, αφού θα μπορούσε να συνδέεται με υλοποίηση συγκεκριμένων κινήσεων, ενώ θα πρέπει να οριστεί και το εποπτικό συμβούλιο του νέου υπερ-Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων.

Τα προαπαιτούμενα
Στη διαδικασία του φθινοπώρου για το δεύτερο σετ προαπαιτούμενων, την κατάρτιση του προϋπολογισμού του επόμενου έτους, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο θα παραμείνει στο καθεστώς που ήταν και στην πρώτη αξιολόγηση. Δεν πρόκειται δηλαδή να ληφθούν αποφάσεις για το εάν και πώς θα συμμετάσχει στο νέο πρόγραμμα καθώς σύμφωνα με στελέχη του αυτό θα χρειαστεί χρόνο αφού συναρτάται με τη νέα έκθεση βιωσιμότητας για το χρέος, τη συζήτηση για την ελάφρυνση που δεν αναμένονται πριν από τα τέλη του έτους.

Ερώτημα παραμένει άλλωστε και η συνολική συζήτηση για το συγκεκριμένο θέμα. Αυτό επειδή από το φθινόπωρο η Γερμανία θα βρίσκεται ουσιαστικά σε προεκλογική τροχιά και η οποιαδήποτε παροχή ελαφρύνσεων σε χώρες όπως η Ελλάδα δεν θα είναι μια εύκολη διαδικασία.

Σε κάθε περίπτωση, οι εξελίξεις σε όλα τα μέτωπα παραμένουν θολές για τους επόμενους μήνες, αφού οι αστάθμητοι παράγοντες παραμένουν σημαντικοί και πολλοί, σε μία περίοδο που διακυβεύονται θέματα επιβίωσης για την ίδια την Ευρώπη και μεγάλες ανακατατάξεις στην παγκόσμια σκηνή.

Σε funds και δάνεια μικρής αξίας

Με τροπολογία που ψηφίστηκε προβλέπεται πλέον η ανάθεση σε εταιρείες - μη τραπεζικά ιδρύματα η διαχείριση και μικρών, ενυπόθηκων δανείων για πρώτη κατοικία με αντικειμενική αξία έως 140.000 ευρώ. Πρακτικά δηλαδή εταιρείες διαχείρισης και εισπρακτικές θα μπορούν να παίρνουν από τις τράπεζες κόκκινα δάνεια ή και πράσινα δάνεια, ακόμη και μικρής αξίας, που συνδέονται με υποθήκη ή προσημείωση πρώτης κατοικίας με αντικειμενική αξία κάτω των 140.000 ευρώ και να διεκδικούν την είσπραξη οφειλομένων. Το παραπάνω μάλιστα αφορά δάνεια όλων των κατηγοριών. Ωστόσο συνεχίζεται η απαγόρευση της πώλησης των εν λόγω δανείων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017.