Η νέα «Χάρτα» υποχρεώσεων για τις ομαδικές απολύσεις

Υποχρεωτική διαβούλευση των εργοδοτών και των επιχειρησιακών σωµατείων των εργαζοµένων πριν από τις οµαδικές απολύσεις, µε προληπτική πανοραµική «ακτινογραφία» της οικονοµικής κατάστασης της επιχείρησης, αιτιολόγηση της αναγκαιότητας περικοπής των θέσεων εργασίας, κριτήρια επιλογής των απολυοµένων, αλλά και µέτρα για την άµβλυνση των επιπτώσεων της απόλυσης (αυτασφάλιση, ένταξη σε προγράµµατα του ΟΑΕΔ κ.ά.) επιβάλλει η νέα «Χάρτα» που οµόφωνα (!) αποφάσισαν η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, η ΓΣΕΕ και οι εργοδοτικές οργανώσεις.





Η νέα «Χάρτα» είναι πλήρως εναρµονισµένη µε τις σχετικές προβλέψεις της κοινοτικής οδηγίας 98/95 (την οποία επικαλείται η τρόικα στις συνεχιζόµενες διαπραγµατεύσεις που έχουν εστιαστεί στην κατάργηση του υπουργικού «βέτο») και, όπως τόνιζαν στην «Η» τα στελέχη του υπουργείου Εργασίας, τίθεται σε άµεση εφαρµογή, ως νέα διαδικασία για τα αιτήµατα οµαδικών απολύσεων, τα οποία θα υποβάλουν στο εξής οι επιχειρήσεις.

ΟΙ ΝΕΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ
Η συµφωνία - που έγινε ύστερα από σειρά παρασκηνιακών διαβουλεύσεων του υπουργού Εργασίας Γιάννη Βρούτση και της γ.γ. Αννας Στρατινάκη - «κλείδωσε» στη χθεσινή συνεδρίαση του Ανώτατου Συµβουλίου Εργασίας το οποίο, µε τη συµµετοχή των εκπροσώπων των κοινωνικών εταίρων επικύρωσε το νέο πλαίσιο προβλέποντας την υποχρεωτική κατάθεση «φακέλου» µε τα στοιχεία της επιχείρησης, σχεδίου για τις οµαδικές απολύσεις και πρακτικών διαβούλευσης, για όλα τα παραπάνω, µεταξύ του εργοδότη και του επιχειρησιακού σωµατείου.

Το νέο πλαίσιο προβλέπει αναλυτικά:

[1] ΦΑΚΕΛΟ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ, ο οποίος θα περιέχει ενδεικτικά:

i) Την οικονοµική κατάσταση της επιχείρησης κατά την τελευταία τριετία, για τη θέση της στην αγορά και τις προοπτικές βιωσιµότητας και ανταγωνιστικότητας της συνοδευόµενη από α) στοιχεία του ισολογισµού και προϋπολογισµού της, β) αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας ή και αποδεικτικά ρύθµισης των σχετικών υποχρεώσεων, εφόσον υπάρχουν οφειλές, γ) τυχόν δανειακές υποχρεώσεις αποδεικνυόµενες µε σχετικές βεβαιώσεις από τον αντίστοιχο χρηµατοπιστωτικό φορέα και λοιπές απαιτήσεις τρίτων, δ) τυχόν απαιτήσεις της εταιρείας έναντι τρίτων, ε) τυχόν χρηµατοδότηση επενδυτικών προγραµµάτων της εταιρείας από κοινοτικούς ή εθνικούς πόρους και στοιχεία για τη ροή της εφαρµογής τους και των όρων τους, ή πρόσφατη τυχόν συµµετοχή τους σε συγχρηµατοδοτούµενα προγράµµατα, ιδίως σε σχέση µε την απασχόληση.

ii) Στοιχεία της στελέχωσης της επιχείρησης και του κόστους εργασίας κατά την τελευταία τριετία σχετικά µε τον αριθµό των εργαζοµένων ανά ειδικότητα και το ετήσιο κόστος εργασίας καθώς και στοιχεία για το ανθρώπινο δυναµικό που υπηρετεί κατά τον χρόνο σύνταξης της µελέτης µε αναφορά στη : α) ειδικότητα - προσόντα εκπαίδευσης, β) είδος σύµβασης εργασίας ως ορισµένου ή αορίστου χρόνου µε πλήρη ή µερική απασχόληση, γ) οικογενειακή κατάσταση (έγγαµος- άγαµος- προστάτης µονογονεϊκής οικογενείας ή εργαζόµενος µε σύζυγο ή τεκνό που είναι άτοµο µε ειδικές ανάγκες.), δ) αριθµός εργαζοµένων ανά ειδικότητα µέσω Εταιρείας Προσωρινής Απασχόλησης και είδος της σύµβασης εργασίας ως ορισµένου ή αορίστου χρόνου µε πλήρη ή µερική απασχόληση και χρόνος έναρξης και λήξης αυτής.

iii) Αιτιολόγηση της αναγκαιότητας των οµαδικών απολύσεων µε αναφορά: α) στον αριθµό των εργαζοµένων ανά ειδικότητα που προσλήφθηκαν ή απολυθήκαν στην τελευταία τριετία, β) τυχόν διαρθρωτικά µέτρα της απασχόλησης που έχουν ληφθεί στην τελευταία τριετία π.χ. µετατροπή συµβάσεων πλήρους απασχόλησης σε µερικής, εφαρµογή συστήµατος εκ περιτροπής εργασίας, γ) επίπτωση της εφαρµογής των οµαδικών απολύσεων στη βιωσιµότητα της επιχείρησης και τις προοπτικές ανάπτυξής της, δ) εκτιµήσεις για την προοπτική δηµιουργίας νέων θέσεων εργασίας.

[2] ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΟΜΑΔΙΚΩΝ ΑΠΟΛΥΣΕΩΝ που θα πρέπει να παρουσιάζει:

i) Τον αριθµό των εργαζοµένων ανά ειδικότητα που προτείνεται να απολυθούν.

ii) Τα κριτήρια επιλογής των οµαδικά απολυοµένων.

iii) Το χρονοδιάγραµµα εφαρµογής των οµαδικών απολύσεων.

iv) Προτεινόµενα µέτρα άµβλυνσης των επιπτώσεων της απόλυσης όπως : α) προτεινόµενα ποσά για κάλυψη αυτασφάλισης β) διαθέσιµα ποσά µέσω εταιρικής κοινωνικής ευθύνης για κατάρτιση και συµβουλευτική για επανένταξη στην αγορά εργασίας, γ) ενέργειες για την αξιοποίηση ειδικών προγραµµάτων από τον ΟΑΕΔ αντιµετώπισης της επαπειλούµενης ανεργίας ή των οµαδικώς απολυοµένων, δ) δυνατότητες, µέθοδοι και κριτήρια για την κατά προτεραιότητα επαναπρόσληψη των οµαδικώς απολυοµένων.

[3] ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ µε αναφορές:

i) Στον τόπο και το χρόνο συναντήσεων της διαβούλευσης.

ii) Στους µετέχοντες ως εκπρόσωπους της επιχείρησης και ως εκπροσώπους των εργαζοµένων.

iii) Στα στοιχεία πληροφόρησης των εκπρόσωπων των εργαζοµένων εκ µέρους του εργοδότη όπως αναφέρονται στα σηµεία 1 και 2.

iv) Σε τυχόν λοιπά στοιχεία πληροφόρησης του εργοδότη προς τους εκπροσώπους των εργαζοµένων.

v) Στοιχεία, υποµνήµατα, εναλλακτικές προτάσεις κ.λπ. που κατέθεσαν οι εκπρόσωποι των εργαζοµένων κατά τη διαδικασία διαβούλευσης, και

vi) Την έκβαση της διαβούλευσης µε τυχόν συνοπτική τοποθέτηση των απόψεων των µερών.

ΠΟΙΕΣ ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ ΘΕΩΡΟΥΝΤΑΙ ΟΜΑΔΙΚΕΣ
Με βάση το ν. 3863/10 οµαδικές θεωρούνται οι απολύσεις που ξεπερνούν στον µήνα:

1. Τους 6 εργαζοµένους για επιχειρήσεις ή εκµεταλλεύσεις που απασχολούν 20 – 150 εργαζοµένους.

2. Ποσοστό 5% του προσωπικού και µέχρι 30 εργαζοµένους για επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 150 εργαζοµένους.

3. Ελεύθερες (χωρίς όριο) είναι οι απολύσεις σε επιχειρήσεις µε προσωπικό κάτω των 20 ατόµων.

ΣΕΒ

«Η απόφαση του ΑΣΕ για τις ομαδικές απολύσεις ισορροπεί αποτελεσματικά τις κοινωνικές ανάγκες με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι επιχειρήσεις στην αγορά», σχολίασε ο ΣΕΒ, υπογραμμίζοντας ότι «η διάσωση επιχειρήσεων που μπορούν ακόμη να προσφέρουν προστιθέμενη αξία μέσα από αναδιάρθρωση της παραγωγικής τους διαδικασίας ώστε να καταστούν ανταγωνιστικές αποτελεί διακύβευμα της σημερινής συγκυρίας».

Την κοινή στάση υπουργείου και κοινωνικών εταίρων για ένα θέμα που έχει σημασία στις συνθήκες της δύσκολης, κοινωνικά, συγκυρίας, χαιρέτησαν η ΓΣΕΒΕΕ και η ΕΣΕΕ.

Να σεβαστεί τη συμφωνία η τρόικα και να σταματήσει να βάζει τον πήχυ στον πυθμένα της εργατικής προστασίας ζήτησε η ΓΣΕΕ ανακοινώνοντας ότι δεν υπάρχει κανένα περιθώριο για νέες παρεμβάσεις στο καθεστώς των ομαδικών απολύσεων.