ΑΓΩΝΙΑ ΣΕ ΑΘΗΝΑ ΚΑΙ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ

Σε μια κλωστή κρέμωνται οι διαπραγματεύσεις με τους δανειστές, μετά την ξαφνική εμπλοκή στο θέμα των ομαδικών απολύσεων το οποίο εγείρει μετ’ επιτάσεως το ΔΝΤ.




Αγκάθια ωστόσο παραμένουν και τα θέματα των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και των συλλογικών διαπραγματεύσεων ενώ χάσμα υπάρχει και σε ότι αφορά την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού για φέτος.

Οι δανειστές πιστεύουν ότι δεν μπορεί να υπάρξει πλεόνασμα 1,5% του ΑΕΠ που προβλέπεται γεγονός που σημαίνει «τρύπα» 2,5 δις ευρώ η οποία πρέπει να καλυφθεί.

Η κυβέρνηση εκτιμά ότι μπορεί να επιτευχθεί πλεόνασμα της τάξης του 0,8%, επομένως το κενό είναι κατά πολύ μικρότερο και μπορεί να καλυφθεί ευκολότερα.

Οι διαπραγματεύσεις στο Brussels Group κινούνται σε οριακό σημείο με τα μηνύματα από το εξωτερικό να είναι συγκεχυμένα, ενώ στο εξωτερικό φουντώνουν τα σενάρια για εκλογές ή δημοψήφισμα σε περίπτωση που η συμφωνία είναι εκτός της λαϊκής εντολής που δόθηκε στην κυβέρνηση.

Ωστόσο, στο τραπέζι των συζητήσεων έχουν πέσει σειρά θεμάτων και μέτρων που θα μπορούσαν να διευκολύνουν την επίτευξη συμφωνίας. Ένα από αυτά, όπως αναφέρει η Καθημερινή είναι η επαναφορά της έκτακτης εισφοράς στα πρότερα επίπεδα για εισοδήματα πάνω από 30.000 ή 50.000 ευρώ. Ετσι, για εισοδήματα από 50.000 ως 100.000 ευρώ ο συντελεστής της εισφοράς θα επιστρέψει στο 3% αντί 2,1% και για υψηλότερα εισοδήματα στο 4% αντί 2,8%. Επιπλέον, δεν θα ισχύσει ακόμη, άγνωστο μέχρι πότε, η επαναφορά του αφορολογήτου των 12.000 ευρώ.

Συγκεκριμένα, τα μέτρα που τίθενται προς διαπραγμάτευση είναι:

ΕΝΦΙΑ. Διατήρηση του φόρου ακινήτων και το 2015. Αν και τα κυβερνητικά στελέχη μιλούν για αντισυνταγματικό και άδικο φόρο, εντούτους θα τον διατηρήσουν τουλάχιστον και φέτος. Εξετάζεται ο φόρος να μειωθεί κατά 10% μεσοσταθμικά, δεδομένου ότι θα υπολογισθεί με βάση τις νέες αντικειμενικές αξίες οι οποίες ενδεχομένως να γίνουν γνωστές στα τέκη Ιουνίου. Στην περίπτωση αυτή, τα έσοδα του Δημοσίου θα ανέλθουν περίπου στα 2,4 δισ. ευρώ από 2,65 δισ. ευρώ. Σημειώνεται ότι ο ΕΝΦΙΑ του 2014 καταβλήθηκε σε έξι δόσεις, με την πρώτη δόση να πληρώνεται στα τέλη Σεπτεμβρίου και την τελευταία στα τέλη Φεβρουαρίου.
Λοταρία. Το σχέδιο της κυβέρνησης προβλέπει την παροχή κινήτρων στους πολίτες ώστε να διεκδικούν τις αποδείξεις στις συναλλαγές τους, οι οποίες θα μπαίνουν σε λοταρία. Σύμφωνα με το σχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής που είχε εκπονήσει το Εθνικό Κέντρο Φυσικών Επιστημών «Δημόκριτος», οι λοταρίες θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην αύξηση των εσόδων από τον ΦΠΑ κατά 500 εκατομμύρια ευρώ χωρίς να χρειασθεί να αυξηθούν οι συντελεστές ΦΠΑ. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του υπουργείου Οικονομικών, το μέτρο μπορεί να αποφέρει έσοδα στο Δημόσιο από 270 εκατ. ευρώ έως 600 εκατ. ευρώ ετησίως.
Αφορολόγητο όριο. Το αφορολόγητο όριο των 12.000 ευρώ, που σχεδόν όλοι οι υπουργοί από τις 25 Ιανουαρίου και μετά ανακοινώνουν, παραπέμπεται στις ελληνικές καλένδες και θα εξεταστεί το 2016.
Ανεξάρτητη η ΓΓΔΕ. Στη δημιουργία ενός συμβουλίου διοίκησης με συγκεκριμένες αρμοδιότητες, προκειμένου να προστατευθεί η ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) από πολιτικές παρεμβάσεις, προχωρεί η κυβέρνηση ύστερα από πιέσεις των θεσμών. Το συμβούλιο αυτό θα έχει ως αρμοδιότητα τη λήψη αποφάσεων που σήμερα λαμβάνονται από κεντρικούς φορείς της κυβέρνησης, ενώ, επίσης, θα εγκρίνει διοικητικές πολιτικές που αφορούν κυρίως το ανθρώπινο δυναμικό (επιλογές, προαγωγές κ.λπ.), θα παρακολουθεί την υλοποίηση στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων, θα παρακολουθεί την απόδοση της διοίκησης, θα εγκρίνει οργανωτικές αλλαγές, ενώ θα εγκρίνει και τη χρήση του προϋπολογισμού. Επιπροσθέτως, θα επιλέγει τον επικεφαλής και τα ανώτατα στελέχη της διοίκησης εσόδων, ενώ στη σύνθεσή του θα περιλαμβάνονται και ξένοι εμπειρογνώμονες και ίσως ένας εκπρόσωπος της Κομισιόν.

Τα μέλη του συμβουλίου (ορισμένα από τα οποία θα είναι πλήρους απασχόλησης) και ο επικεφαλής της διοίκησης εσόδων θα έχουν θητείες ορισμένου χρόνου. Τέλος, το συμβούλιο διοίκησης θα γνωμοδοτεί για τον επικεφαλής της διοίκησης εσόδων, θα προβαίνει στη δημοσίευση γνωμοδοτήσεων επί της παρακολούθησης του συμβολαίου απόδοσης και θα υποβάλλει αναφορές επί των πεπραγμένων όσων διετέλεσαν επικεφαλής της διοίκησης εσόδων, όταν αποχωρούν από την υπηρεσία.

Η ΓΓΔΕ θα ελέγχεται από μια διακομματική επιτροπή στη Βουλή. Η επιτροπή θα ορίζει το διοικητικό συμβούλιο και εκείνο θα αποφασίζει για τον επικεφαλής. Παράλληλα, μια ελεγκτική επιτροπή θα ελέγχει το Δ.Σ.