Σε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι είναι εφικτό πρωτογενές πλεόνασμα τουλάχιστο στο 3,5% του ΑΕΠ το 2020, υλοποιώντας το σύνολο των παρεμβάσεων 1,2 δισ. ευρώ που προωθεί η κυβέρνηση για την τόνωση της οικονομίας, κατατέθηκε στις Βρυξέλλες το σχέδιο Προϋπολογισμού του 2020.
Η τελική αξιολόγηση του Προσχεδίου θα γίνει το Νοέμβριο, μαζί με τους Προϋπολογισμούς των άλλων κρατών-μελών (σ.σ. οι ανακοινώσεις έχουν προγραμματιστεί για τις 20/11). Η προαναγγελία της συμφωνίας ήρθε χθες στο περιθώριο των ανακοινώσεων για την πολύ μεγάλη υπέρβαση στόχου στον Προϋπολογισμό το 9μηνο του 2019.
Σύμφωνα με πληροφορίες, μία διαφορά που παραμένει προς επίλυση τις επόμενες εβδομάδες, συνδέεται με το κατά πόσο θα δεχθούν οι θεσμοί ότι μπορεί να υπάρξει υπερπλεόνασμα και τον επόμενο χρόνο (δηλαδή επίδοση πάνω από το 3,5% του ΑΕΠ), αλλά και με το περιθώριο επιπλέον παροχών μέσα στο 2019.
Οι παροχές του 2019
Φαίνεται ότι υπάρχει αποδοχή από τους Θεσμούς, όχι μόνο για την εμπροσθοβαρή καταβολή φέτος του επιδόματος θέρμανσης (σ.σ. κάτι που ούτως ή άλλως περιλαμβάνεται στο βασικό σενάριο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% το 2019), αλλά και για τη καταβολή επιπλέον μερίσματος περί τα 200 εκατ. ευρώ, εφόσον το επιτρέπουν οι δημοσιονομικές συνθήκες. Θεωρείται από την πλευρά των θεσμών ότι ειδικά αν αυτό καταβληθεί με συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια, τότε θα οδεύσει για την τόνωση της κατανάλωσης, της ζήτησης και έτσι της ανάπτυξης. Χθες, πηγές του ΥΠΟΙΚ δεν απέκλειαν και κάποια κίνηση φέτος στο φορολογικό πεδίο αν σε έναν μήνα από σήμερα φανεί ότι υπάρχει σχετικό περιθώριο.
Σημειώνεται ότι χθες πηγές του Υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν ότι η τελικοί υπολογισμοί αναφορικά με το περιθώριο καταβολής κοινωνικού επιδόματος ή άλλων παροχών εντός του 2019 (πέραν του επιδόματος για το πετρέλαιο θέρμανσης) θα γίνει μετά τις 15 Νοεμβρίου. Τότε θα υπάρχουν πληρέστερα στοιχεία για την πορεία εξέλιξης του Προϋπολογισμού, ο οποίος προς το παρόν δείχνει σημαντική υπέρβαση στόχου με βάση τα στοιχεία που παρουσίασε χθες ο αρμόδιος υφυπουργός Θοδωρής Σκυλακάκης.
Ωστόσο, υπάρχουν ακόμα κάποιοι αστάθμητοι παράγοντες για το 2019, αναφέρουν αρμόδιες πηγές. Μεταξύ αυτών οι δαπάνες που αυξάνονται συνήθως στο τέλος του έτους, αλλά και - κυρίως - η πορεία του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων στο οποίο παρατηρείται φέτος πολύ μεγάλη καθυστέρηση, ειδικά στο πεδίο των εσόδων από την ΕΕ, λόγω των πολύ χαμηλών αιτήσεων πληρωμών που έγιναν στο τέλος Ιουνίου.
Το πακέτο του 2020
Η "διαφορά" του 2020 ανάμεσα στο ΥΠΟΙΚ και στους θεσμούς συνδέεται, με βάση τις πληροφορίες από τις διαπραγματεύσεις των προηγούμενων ημερών, με την επίτευξη ρυθμού ανάπτυξης στο 2,8% το 2020. Ο λόγος για μία εκτίμηση την οποία θεωρεί αισιόδοξη και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στη χθεσινή του έκθεση World Economic Outlook. Διάφορες επίσης υπάρχουν και αναφορικά με την απόδοση επιμέρους παρεμβάσεων της ελληνικής πλευράς για την τόνωση των εσόδων και για την συγκράτηση δαπανών.
Η κυβέρνηση έχει ήδη τοποθετηθεί μέσω του ΥΠΟΙΚ Χρήστου Σταικούρα για πιθανές πρόσθετες παρεμβάσεις ελάφρυνσης το 2020 αν το επιτρέψουν οι δημοσιονομικές συνθήκες (δηλαδή υπάρχει υπέρβαση στόχου από το 3,5% του ΑΕΠ), που θα συνδέονται με το τέλος επιτηδεύματος, με την εισφορά αλληλεγγύης ή με το εγγυημένο εισόδημα. Προς το παρόν επιχειρείται να διασφαλισθεί ο "χώρος" στον νέο προϋπολογισμό σε συμφωνία με τους θεσμούς.
Η ελληνική πλευρά, όπως ανέφεραν χθες πηγές του ΥΠΟΙΚ, έχει προβεί σε αλλαγές (σε σχέση με το προσχέδιο του Προϋπολογισμού που κατατέθηκε στη Βουλή) στην κοστολόγηση των παρεμβάσεων που θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα το 2020. Όπως ανέφεραν, έχει ενισχυθεί στα 300 εκατ. ευρώ η απόδοση της ρύθμισης των 120 δόσεων το 2020, έχουν προστεθεί σημαντικά έσοδα από το νέο πλαίσιο για τη διαδικτυακή αγορά τυχερών παιχνιδιών, ενώ έχουν μειωθεί οι προβλέψεις για την απόδοση του μέτρου των ηλεκτρονικών συναλλαγών (π.χ. μέσω καρτών) και της επισκόπησης δαπανών.
Η τελική αξιολόγηση του Προσχεδίου θα γίνει το Νοέμβριο, μαζί με τους Προϋπολογισμούς των άλλων κρατών-μελών (σ.σ. οι ανακοινώσεις έχουν προγραμματιστεί για τις 20/11). Η προαναγγελία της συμφωνίας ήρθε χθες στο περιθώριο των ανακοινώσεων για την πολύ μεγάλη υπέρβαση στόχου στον Προϋπολογισμό το 9μηνο του 2019.
Σύμφωνα με πληροφορίες, μία διαφορά που παραμένει προς επίλυση τις επόμενες εβδομάδες, συνδέεται με το κατά πόσο θα δεχθούν οι θεσμοί ότι μπορεί να υπάρξει υπερπλεόνασμα και τον επόμενο χρόνο (δηλαδή επίδοση πάνω από το 3,5% του ΑΕΠ), αλλά και με το περιθώριο επιπλέον παροχών μέσα στο 2019.
Οι παροχές του 2019
Φαίνεται ότι υπάρχει αποδοχή από τους Θεσμούς, όχι μόνο για την εμπροσθοβαρή καταβολή φέτος του επιδόματος θέρμανσης (σ.σ. κάτι που ούτως ή άλλως περιλαμβάνεται στο βασικό σενάριο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% το 2019), αλλά και για τη καταβολή επιπλέον μερίσματος περί τα 200 εκατ. ευρώ, εφόσον το επιτρέπουν οι δημοσιονομικές συνθήκες. Θεωρείται από την πλευρά των θεσμών ότι ειδικά αν αυτό καταβληθεί με συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια, τότε θα οδεύσει για την τόνωση της κατανάλωσης, της ζήτησης και έτσι της ανάπτυξης. Χθες, πηγές του ΥΠΟΙΚ δεν απέκλειαν και κάποια κίνηση φέτος στο φορολογικό πεδίο αν σε έναν μήνα από σήμερα φανεί ότι υπάρχει σχετικό περιθώριο.
Σημειώνεται ότι χθες πηγές του Υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν ότι η τελικοί υπολογισμοί αναφορικά με το περιθώριο καταβολής κοινωνικού επιδόματος ή άλλων παροχών εντός του 2019 (πέραν του επιδόματος για το πετρέλαιο θέρμανσης) θα γίνει μετά τις 15 Νοεμβρίου. Τότε θα υπάρχουν πληρέστερα στοιχεία για την πορεία εξέλιξης του Προϋπολογισμού, ο οποίος προς το παρόν δείχνει σημαντική υπέρβαση στόχου με βάση τα στοιχεία που παρουσίασε χθες ο αρμόδιος υφυπουργός Θοδωρής Σκυλακάκης.
Ωστόσο, υπάρχουν ακόμα κάποιοι αστάθμητοι παράγοντες για το 2019, αναφέρουν αρμόδιες πηγές. Μεταξύ αυτών οι δαπάνες που αυξάνονται συνήθως στο τέλος του έτους, αλλά και - κυρίως - η πορεία του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων στο οποίο παρατηρείται φέτος πολύ μεγάλη καθυστέρηση, ειδικά στο πεδίο των εσόδων από την ΕΕ, λόγω των πολύ χαμηλών αιτήσεων πληρωμών που έγιναν στο τέλος Ιουνίου.
Το πακέτο του 2020
Η "διαφορά" του 2020 ανάμεσα στο ΥΠΟΙΚ και στους θεσμούς συνδέεται, με βάση τις πληροφορίες από τις διαπραγματεύσεις των προηγούμενων ημερών, με την επίτευξη ρυθμού ανάπτυξης στο 2,8% το 2020. Ο λόγος για μία εκτίμηση την οποία θεωρεί αισιόδοξη και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στη χθεσινή του έκθεση World Economic Outlook. Διάφορες επίσης υπάρχουν και αναφορικά με την απόδοση επιμέρους παρεμβάσεων της ελληνικής πλευράς για την τόνωση των εσόδων και για την συγκράτηση δαπανών.
Η κυβέρνηση έχει ήδη τοποθετηθεί μέσω του ΥΠΟΙΚ Χρήστου Σταικούρα για πιθανές πρόσθετες παρεμβάσεις ελάφρυνσης το 2020 αν το επιτρέψουν οι δημοσιονομικές συνθήκες (δηλαδή υπάρχει υπέρβαση στόχου από το 3,5% του ΑΕΠ), που θα συνδέονται με το τέλος επιτηδεύματος, με την εισφορά αλληλεγγύης ή με το εγγυημένο εισόδημα. Προς το παρόν επιχειρείται να διασφαλισθεί ο "χώρος" στον νέο προϋπολογισμό σε συμφωνία με τους θεσμούς.
Η ελληνική πλευρά, όπως ανέφεραν χθες πηγές του ΥΠΟΙΚ, έχει προβεί σε αλλαγές (σε σχέση με το προσχέδιο του Προϋπολογισμού που κατατέθηκε στη Βουλή) στην κοστολόγηση των παρεμβάσεων που θα αποφέρουν πρόσθετα έσοδα το 2020. Όπως ανέφεραν, έχει ενισχυθεί στα 300 εκατ. ευρώ η απόδοση της ρύθμισης των 120 δόσεων το 2020, έχουν προστεθεί σημαντικά έσοδα από το νέο πλαίσιο για τη διαδικτυακή αγορά τυχερών παιχνιδιών, ενώ έχουν μειωθεί οι προβλέψεις για την απόδοση του μέτρου των ηλεκτρονικών συναλλαγών (π.χ. μέσω καρτών) και της επισκόπησης δαπανών.
