Μετά την επιτυχία της προκαταρκτικής αποδοχής από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής του προϋπολογισμού του 2020 αναφορικά με τον στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα στο 3,5% του ΑΕΠ το 2020, ο μαραθώνιος συνεχίζεται σε 2 πεδία διαπραγματεύσεων.
Επιχειρείται να ολοκληρωθούν επιτυχώς μέσα στον επόμενο μήνα. Δηλαδή πριν οριστικοποιηθεί το πακέτο πορισμάτων της Κομισιόν προς το Eurogroup του Δεκεμβρίου.
Το πρώτο μέτωπο είναι αυτό της υπεραπόδοσης των πρωτογενών πλεονασμάτων του 2019 και του 2020 τα οποία υποστηρίζει ότι έχει η ελληνική πλευρά. Πέρα από το επίδομα θέρμανσης και την έκπτωση στην προκαταβολή εταιρικών φόρων που έχουν συμφωνηθεί, θέλει να διανείμει νέο κοινωνικό μέρισμα φέτος. Για το 2020 το επιθυμητό είναι να δεχθούν οι θεσμοί υπεραπόδοση 200 περίπου εκατ. ευρώ (πρωτογενές πλεόνασμα στο 3,6% του ΑΕΠ), με τα οποία θα μπορούσε να προωθήσει και άλλες παρεμβάσεις για την τόνωση της οικονομίας.
Το δεύτερο και ίσως το πιο μεγάλο μέτωπο είναι αυτό των προαπαιτούμενων της 4ης αξιολόγησης, τα οποία ακόμα δεν έχουν ολοκληρωθεί. Περιλαμβάνουν από το νέο σχέδιο απομείωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου, το φορολογικό νομοσχέδιο (που πρέπει να έρθει έως το τέλος χρονιάς στη Βουλή και κάποιες διατάξεις χρήζουν ακόμα διαπραγματεύσεων), την προώθηση του τραπεζικού νομοσχεδίου και των παρεμβάσεων απομείωσης των κόκκινων δανείων έως την προώθηση των παρεμβάσεων στο δημόσιο, στο εργασιακό, στην αγορά ενέργειας αλλά και των ιδιωτικοποιήσεων (με έμφαση στο Ελευθέριος Βενιζέλος, στο Ελληνικό και στη ΔΕΠΑ).
Στον Προϋπολογισμό που δημοσίευσε χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταγράφεται ως παράρτημα η πολιτική της Κυβέρνησης σε μία σειρά από μέτωπα που αποτελούν δεσμεύσεις στο πλαίσιο της συμφωνίας του Eurogroup του 2018. Οι δράσεις συνενώνονται σε 6 άξονες για τους οποίους καταγράφεται αναλυτικά η μέχρι σήμερα πρόοδος.
Το Υπουργείο Οικονομικών δίνει ειδική σημασία στην ολοκλήρωση των εν λόγω εκκρεμοτήτων, με δεδομένο ότι κάποια από τα προαπαιτούμενα της τέταρτης αξιολόγησης επιχειρείται να μεταφερθούν για το 2020. Δηλαδή, επιθυμητό είναι να υπάρξει μία συμφωνία με τους θεσμούς για τον χρονικό επαναπροσδιορισμό τους ή και για αλλαγές περιεχομένου ούτως ώστε να γίνεται φανερό το στίγμα της νέας κυβέρνησης και της πολιτικής που θέλει να ασκήσει.
Η σύνοδος Eurogroup του Δεκεμβρίου και η πιθανή παράταση της θητείας της Επιτροπής
Για αυτό και όσα προαπαιτούμενα παραμείνουν ως στόχοι πολιτικής για φέτος, θα πρέπει να υλοποιηθούν μέχρι "κεραίας" έως τα μέσα Νοεμβρίου, όπως εξηγούν αρμόδιες πηγές. Στόχος είναι μία ιδιαιτέρως θετική έκθεση των Θεσμών το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Νοεμβρίου που θα τεθεί προς επικύρωση στη σύνοδο του Eurogroup του Δεκεμβρίου. Όταν δηλαδή η κυβέρνηση επιθυμεί όχι μόνο να ολοκληρώσει τη διαδικασία πρόωρης αποπληρωμής μέρους του ακριβού δανείου με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, αλλά και να προωθήσει το ζήτημα των πρωτογενών πλεονασμάτων με πρώτο βήμα την αλλαγή χρήσης των κερδών ομολόγων για "συμφωνημένες επενδύσεις".
Μάλιστα, η εν λόγω έκθεση των Θεσμών η οποία συντάσσεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ίσως έχει και μία ακόμα ιδιαιτερότητα: μετά την απόρριψη της υποψηφιότητας της Γαλλίδας υποψήφιας Επιτρόπου πηγές από τις Βρυξέλλες, δεν αποκλείουν μία παράταση (κατά 1 μήνα) της θητείας της παρούσας Επιτροπής. Δηλαδή την παραμονή του Πιερ Μοσκοβισί στη θέση του αρμόδιου Επιτρόπου και κατά το Νοέμβριο, όταν δηλαδή όταν θα κλειδώσει το πακέτο εκθέσεων για την Ελλάδα.
Τα ραντεβού στην Ουάσιγκτον
Μία ευκαιρία για πολιτικές ζυμώσεις δίνεται στην άλλη άκρη του Ατλαντικού με τον Υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα να έχει προγραμματίσει σειρά ραντεβού με στελέχη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου το οποίο οριστικοποιεί τη νέα του έκθεση για την Ελληνική οικονομία.
Ο Υπουργός Οικονομικών θα συναντηθεί με τη νέα Γενική Διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου κα. Kristalina Georgieva, με την επόμενη Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κα. Christine Lagarde, και με τον Υφυπουργό Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, αρμόδιο για την Οικονομική Ανάπτυξη, την Ενέργεια και το Περιβάλλον, κ. Keith Krach.
Επίσης, ο Υπουργός Οικονομικών θα έχει κατ’ ιδίαν συναντήσεις με επενδυτικούς και τραπεζικούς ομίλους καθώς και οίκους αξιολόγησης, όπως είναι, μεταξύ άλλων, η BlackRock, η Deutsche Bank, η BNP Paribas, η Credit Suisse, η J.P. Morgan, η HSBC, η Citibank, η Nomura Bank, η Moody’s και η DBRS, ενώ θα πραγματοποιήσει ομιλία σε εκδήλωση της Bank of America Merrill Lynch.
Επιχειρείται να ολοκληρωθούν επιτυχώς μέσα στον επόμενο μήνα. Δηλαδή πριν οριστικοποιηθεί το πακέτο πορισμάτων της Κομισιόν προς το Eurogroup του Δεκεμβρίου.
Το πρώτο μέτωπο είναι αυτό της υπεραπόδοσης των πρωτογενών πλεονασμάτων του 2019 και του 2020 τα οποία υποστηρίζει ότι έχει η ελληνική πλευρά. Πέρα από το επίδομα θέρμανσης και την έκπτωση στην προκαταβολή εταιρικών φόρων που έχουν συμφωνηθεί, θέλει να διανείμει νέο κοινωνικό μέρισμα φέτος. Για το 2020 το επιθυμητό είναι να δεχθούν οι θεσμοί υπεραπόδοση 200 περίπου εκατ. ευρώ (πρωτογενές πλεόνασμα στο 3,6% του ΑΕΠ), με τα οποία θα μπορούσε να προωθήσει και άλλες παρεμβάσεις για την τόνωση της οικονομίας.
Το δεύτερο και ίσως το πιο μεγάλο μέτωπο είναι αυτό των προαπαιτούμενων της 4ης αξιολόγησης, τα οποία ακόμα δεν έχουν ολοκληρωθεί. Περιλαμβάνουν από το νέο σχέδιο απομείωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου, το φορολογικό νομοσχέδιο (που πρέπει να έρθει έως το τέλος χρονιάς στη Βουλή και κάποιες διατάξεις χρήζουν ακόμα διαπραγματεύσεων), την προώθηση του τραπεζικού νομοσχεδίου και των παρεμβάσεων απομείωσης των κόκκινων δανείων έως την προώθηση των παρεμβάσεων στο δημόσιο, στο εργασιακό, στην αγορά ενέργειας αλλά και των ιδιωτικοποιήσεων (με έμφαση στο Ελευθέριος Βενιζέλος, στο Ελληνικό και στη ΔΕΠΑ).
Στον Προϋπολογισμό που δημοσίευσε χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταγράφεται ως παράρτημα η πολιτική της Κυβέρνησης σε μία σειρά από μέτωπα που αποτελούν δεσμεύσεις στο πλαίσιο της συμφωνίας του Eurogroup του 2018. Οι δράσεις συνενώνονται σε 6 άξονες για τους οποίους καταγράφεται αναλυτικά η μέχρι σήμερα πρόοδος.
Το Υπουργείο Οικονομικών δίνει ειδική σημασία στην ολοκλήρωση των εν λόγω εκκρεμοτήτων, με δεδομένο ότι κάποια από τα προαπαιτούμενα της τέταρτης αξιολόγησης επιχειρείται να μεταφερθούν για το 2020. Δηλαδή, επιθυμητό είναι να υπάρξει μία συμφωνία με τους θεσμούς για τον χρονικό επαναπροσδιορισμό τους ή και για αλλαγές περιεχομένου ούτως ώστε να γίνεται φανερό το στίγμα της νέας κυβέρνησης και της πολιτικής που θέλει να ασκήσει.
Η σύνοδος Eurogroup του Δεκεμβρίου και η πιθανή παράταση της θητείας της Επιτροπής
Για αυτό και όσα προαπαιτούμενα παραμείνουν ως στόχοι πολιτικής για φέτος, θα πρέπει να υλοποιηθούν μέχρι "κεραίας" έως τα μέσα Νοεμβρίου, όπως εξηγούν αρμόδιες πηγές. Στόχος είναι μία ιδιαιτέρως θετική έκθεση των Θεσμών το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Νοεμβρίου που θα τεθεί προς επικύρωση στη σύνοδο του Eurogroup του Δεκεμβρίου. Όταν δηλαδή η κυβέρνηση επιθυμεί όχι μόνο να ολοκληρώσει τη διαδικασία πρόωρης αποπληρωμής μέρους του ακριβού δανείου με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, αλλά και να προωθήσει το ζήτημα των πρωτογενών πλεονασμάτων με πρώτο βήμα την αλλαγή χρήσης των κερδών ομολόγων για "συμφωνημένες επενδύσεις".
Μάλιστα, η εν λόγω έκθεση των Θεσμών η οποία συντάσσεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ίσως έχει και μία ακόμα ιδιαιτερότητα: μετά την απόρριψη της υποψηφιότητας της Γαλλίδας υποψήφιας Επιτρόπου πηγές από τις Βρυξέλλες, δεν αποκλείουν μία παράταση (κατά 1 μήνα) της θητείας της παρούσας Επιτροπής. Δηλαδή την παραμονή του Πιερ Μοσκοβισί στη θέση του αρμόδιου Επιτρόπου και κατά το Νοέμβριο, όταν δηλαδή όταν θα κλειδώσει το πακέτο εκθέσεων για την Ελλάδα.
Τα ραντεβού στην Ουάσιγκτον
Μία ευκαιρία για πολιτικές ζυμώσεις δίνεται στην άλλη άκρη του Ατλαντικού με τον Υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα να έχει προγραμματίσει σειρά ραντεβού με στελέχη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου το οποίο οριστικοποιεί τη νέα του έκθεση για την Ελληνική οικονομία.
Ο Υπουργός Οικονομικών θα συναντηθεί με τη νέα Γενική Διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου κα. Kristalina Georgieva, με την επόμενη Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κα. Christine Lagarde, και με τον Υφυπουργό Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, αρμόδιο για την Οικονομική Ανάπτυξη, την Ενέργεια και το Περιβάλλον, κ. Keith Krach.
Επίσης, ο Υπουργός Οικονομικών θα έχει κατ’ ιδίαν συναντήσεις με επενδυτικούς και τραπεζικούς ομίλους καθώς και οίκους αξιολόγησης, όπως είναι, μεταξύ άλλων, η BlackRock, η Deutsche Bank, η BNP Paribas, η Credit Suisse, η J.P. Morgan, η HSBC, η Citibank, η Nomura Bank, η Moody’s και η DBRS, ενώ θα πραγματοποιήσει ομιλία σε εκδήλωση της Bank of America Merrill Lynch.
