Φρένο στη μετανάστευση επιχειρήσεων στους φορολογικούς παραδείσους

Με δεδομένο ότι το φορολογικό δίκαιο της χώρας παρέχει τα όπλα εκείνα που απαιτούνται για την αποκάλυψη όλων αυτών που «δραπετεύοντας» στους φορολογικούς «παραδείσους» στερούν από το Ελληνικό Δημόσιο απαραίτητα έσοδα, επιβαρύνοντας παράλληλα όλους τους άλλους, η έναρξη διενέργειας ελέγχων θεωρείται απαραίτητη, όχι μόνο στις επιχειρήσεις αυτές, αλλά και σε όσους προτρέπουν τους «επιχειρηματίες» να εγκατασταθούν εικονικά στη γείτονα χώρα



Σε άρθρο μου στις 9 Ιουλίου 2916 σχετικό με το φαινόμενο της ίδρυσης εταιρειών σε κράτη με χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές, ιδιαίτερα στη Βουλγαρία, έκλεινα με τη φράση «Μπορεί να παρουσιάζεται η Βουλγαρία ως φορολογικός παράδεισο,ς αλλά δεν είναι έτσι και όταν η Φορολογική Διοίκηση της χώρας μας εφαρμόσει αυτά που εκ του νόμου προβλέπονται πολλοί επιχειρηματίες θα χάσουν τον ύπνο τους γιατί ο φορολογικός πέλεκυς που θα πέσει πάνω τους θα είναι πάρα πολύ βαρύς».

Σύμφωνα με σχετική με το θέμα αυτό απάντηση του υπουργού Οικονομικών στη Βουλή, το φαινόμενο αυτό απασχολεί πολύ σοβαρά τις υπηρεσίες του υπουργείου και αναμένεται πολύ σύντομα να ξεκινήσουν σαρωτικοί φορολογικοί έλεγχοι, αφού παράλληλα θεσπιστούν ιδιαίτερα αυστηρές κυρώσεις για όσους έχουν ιδρύσει εταιρείες στην αλλοδαπή, σε χώρες που παρέχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με στόχο την απόκτηση φορολογικού και ασφαλιστικού πλεονεκτήματος.

Η «φάμπρικα» αυτή δεν είναι νέα, υφίσταται εδώ και χρόνια. Ακόμα και τα χρόνια της οικονομικής «ευμάρειας» είχαν καταγραφεί φαινόμενα ίδρυσης εταιρειών σε κράτη με χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές, εταιρειών που σαν κύριο αντικείμενο είχαν να προβαίνουν σε αγορές αγαθών από άλλες τρίτες χώρες τα οποία τιμολογούσαν πολύ ψηλά σε εταιρείες στην Ελλάδα δικών τους συμφερόντων με αποτέλεσμα το μεγαλύτερο ποσό κερδών να φορολογείται με χαμηλούς συντελεστές στα κράτη αυτά. Με δεδομένο δε ότι τότε στο φορολογικό δίκαιο της χώρας δεν υπήρχαν διατάξεις που θα μπορούσαν να σταματήσουν ή/και να περιορίσουν το φαινόμενο αυτό το κακό για τα δημόσια έσοδα είχε παραγίνει.

Στη συνέχεια όταν στο εθνικό φορολογικό δίκαιο άρχισαν να ενσωματώνονται οι σχετικές διεθνείς οδηγίες για την αντιμετώπιση των φαινομένων φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής είδαμε μια σχετική μείωση του φαινομένου, αλλά με την οικονομική ύφεση είδαμε το φαινόμενο αυτό να γιγαντώνει επικίνδυνα με αποκορύφωμα τη διετία 2015 - 2016 όπου, σύμφωνα με σχετικά δημοσιεύματα, μόνο στη Βουλγαρία το 2015 ιδρύθηκαν ή μετέφεραν την έδρα τους περίπου 15.000 εταιρείες, αριθμός αυξημένος κατά 50% σε σχέση με το 2014, ενώ το 2016 ιδρύθηκαν ή μετέφεραν την έδρα τους 2.500 επιχειρήσεις.

Εδώ πρέπει να επισημανθεί, για να είμαστε δίκαιοι, ότι στον ανωτέρω αριθμό επιχειρήσεων περιλαμβάνονται και αυτές οι οποίες ιδρύθηκαν με σκοπό την άσκηση πραγματικής επιχειρηματικής δραστηριότητας στη γείτονα χώρα και όχι για την απόκτηση φορολογικού πλεονεκτήματος.

Με δεδομένο ότι το φορολογικό δίκαιο της χώρας παρέχει τα όπλα εκείνα που απαιτούνται για την αποκάλυψη όλων αυτών που «δραπετεύοντας» στους φορολογικούς «παραδείσους» στερούν από το Ελληνικό Δημόσιο απαραίτητα έσοδα, επιβαρύνοντας παράλληλα όλους τους άλλους, η έναρξη διενέργειας ελέγχων θεωρείται απαραίτητη, όχι μόνο στις επιχειρήσεις αυτές, αλλά και σε όσους προτρέπουν τους «επιχειρηματίες» να εγκατασταθούν εικονικά στη γείτονα χώρα, αλλά και σε άλλους φορολογικούς «παραδείσους», οι οποίοι με το αζημίωτο φυσικά παρέχουν τις υπηρεσίες τους, υπηρεσίες οι οποίες δεδομένης της δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας είναι επιζήμιες.

Οι έλεγχοι και οι αυστηρές κυρώσεις στους παραβάτες μπορεί να φαίνεται ότι αποκαταστούν το περί δικαίου αίσθημα της κοινωνίας, αλλά δεν επιλύουν το πρόβλημα. Το πρόβλημα αυτό θα συνεχίσει να υφίσταται, εκτός αν υπάρξει μια ουσιαστική φορολογική μεταρρύθμιση που θα δώσει κίνητρα για την ίδρυση βιώσιμων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, θα μειώσει τη συνολική φορολογική επιβάρυνση πολιτών και επιχειρήσεων και θα αντιμετωπίσει ουσιαστικά τη φοροδιαφυγή.